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摘要：随着我国经济水平提升，民航事业也开始快速发展。城市机场基础设建设投资力度持续增大。无论在何种工程中，工程造价都是整体管理工作的一项重要内容。本文就民用机场建设土石方工程造价控制研究作简要阐述。
关键词：民用机场建设；工程造价；控制
引言
在民航机场建设工作中，土石方造价控制是项目整体造价控制的一项重要工作内容。机场建设工作中，土石方工程会受到多方面因素影响。为了实现总体成本控制目标，就要对重要内容予以重点关注。
1机场建设工作中土石方使用情况
我国大部分机场都建在山区、海边或偏远郊区，受自然环境条件限制，需要进行大量的回填、换填、爆破等土石方作业，其费用能占到飞行区建设投入的20%以上，土石方是隐蔽工程，加上机场建设存在周期长（3-5年），不确定因素多，施工节奏快，签证频繁的特点，很容易出现投资失控的局面。如何实现土石方工程有效的造价控制是机场建设成本管理的关键。
2民用航空土石方工程造价控制的影响因素
2.1项目建设前期
前期存在的问题主要是对投入没有做充分预测，导致预测结果准确度低。民用机场大部分投资项目都属于政府投资，审批。在投资前期需要对项目开展经济与社会评价。相比之下财务分析工作力度不够。而前期工作的重点大多在项目申报与审批。预算编制工作没有被重视。。作为机场建设工作开始的标志，土石方工程面对的是山地，坡地、滩涂等复杂地形。如三明沙县机（高填方机场）在设计初期就确定存在6种不良地质情况：滑坡及崩塌、软弱土层、软弱夹层、采空洞、危岩体、泥石流。如此多方面因素的影响，难免会影响图纸设计的准确性。而且在某些情况下，为追赶工期，在资料没有完备的情况开始设计工作，导致图纸设计工作准确性不够。
2.2项目建设环节
土石方项目施工过程中，往往由于前期设计工作存在的问题，出现实际情况与设计不一致的现象。需要对设计进行临时变更。加之项目建设工作本来就存在土方调配与运输，工程造价计算变得更加复杂。如果在变更过程没有及时与相关方做好沟通，在涉及利益时就会出现争执，而相互推卸责任。彼此之间矛盾难以调和，计价工作也就无法实现客观公正。
3民用航空机场建设工作造价控制的关键
3.1地基处理工程造价问题控制
地基处理贯穿了土石方建设工程的全过程，考虑到实际的土质情况，常用的处理方式包括了灰土换填，碎石换填，强夯加固处理。采用的方式不同，造价控制的重点也不同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以本人经历的几个机场建设为例：三明沙县机场是高填方机场，主要采用山体爆破后进行强夯冲碾，深挖高填的同时产生大量的人工切坡和填土斜坡，此时造价控制应对石渣填筑时的颗粒级配、固体体积率、冲碾强夯遍数、土（石）基密实度及沉降控制重点关注。扬州泰州国际机场采用了堆载预压法处理当地软粘土地基的沉降和稳定，通过预先设置塑料排水板或袋装砂井等竖向排水体，然后利用场地铺筑堆载料进行分级加载预压，使土体中的孔隙水排出，逐渐固结，地基发生沉降的同时强度逐步提高，使地基的沉降在加载预压期间基本完成或大部分完成，此时造价控制应对堆载高度、预压荷载（45Kpa）和预压时间（150天）、最佳含水率、固结沉降量进行重点关注。临沂沭埠岭国际机场改扩建工程是比较常见的平原机场，土质是中国北方普遍存在的膨胀土，设计采用掺入石灰进行改良处理以降低土体含水量，减少土体胀缩性。此时造价控制应对翻晒土的最佳含水率、土体最大密实度、天然密实度、灰土的石灰剂量、分层填筑松铺厚度、压实度进行重点关注。
3.2土方与石方正确区分
山区机场土方石方的正确区分是造价控制的难点，施工开始前需要组织人员对施工现场进行全面勘测，包括了现场地形，土质，地貌。并地现场的情况进行合理区分，属于石山或者是土山。如果是前者是需要对其进行判断，是否发育良好或者完整。如果二者都存在，需要考虑选择爆破或者是钻探方法。在掌握基础资料前提下，及时组织专家论证。如三明沙县机场，土石比例为12：88，石山发育良好，石方中需要爆破的比率为61%，经多方论证后，决定在爆破后采用五边形重轮冲击碾压。当然具体采用的方法必须对其单价进行计算。施工需要鉴定合同，合同对土方石方要区分开，用词要准确，这样才能减少后期工作中矛盾，从而实现工程造价合理化控制。
3.3现场调配工作记录
机场工程中土石方涉及复杂地形条件下，土石方量大，涉及到的材料多，参与施工的单位与人员多。在调配工作中，常常会出现计算结果与实际情况不一致的现象。鉴于此造价工作人员需要深入到一线，对现场调配情况作客观记录。同时必须严格按照施工测量平面、高程控制点（网）来进行实时计量并明确挖填的厚度，处理的方法与工作量。涉及到土方外运则需要考虑到土方外运时是否有弃土存在，运输距离等因素。机械需要记录作业的时间，数量。对于现场施工的影像资料要小心保存。
4土石方工程造价控制
4.1重视项目施工组织工作
项目前期施工组织会影响到后期一系列工作开展，并且影响到单价计算。项目建设前期设计与组织工作需要考虑的问题有，岩石与土壤的分类，湿土与干土的分层，开挖方式，运输工具选择。而所有这一切工作都是建立在对现场进行实际考察的基础之上的。考察工作需要有专业的工作人员进行，考察资料务必完整。
4.2施工过程造价控制
施工过程造价控制是造价工作的一个重要环节，造价人员在施工过程中应该深入到一线，了解施工具体情况，做好施工全过程动态造价管理工作。机场建设项目不确定因素多，造价控制控制必须抓住重点，明确造价控制得关键节点、关键数据。
4.3做好全过程现场动态造价管理服务
施工过程中，工程咨询造价人员应深入施工现场，及时掌握实际情况，做好施工全过程的现场动态造价管理服务。工程咨询造价人员应熟知对施工过程影响工程造价与合同签约价有变化的大小事宜，形成文字记录，作为将来结算的依据；及时跟踪了解设计变更和工程联系单的具体实施情况，对土石方工程的施工全过程要形成完整的、详细的书面文字记录，为工程结算提供详实的现实依据，才能理清各项可能出现矛盾问题的缘由，客观、公正地解决矛盾分歧。
结束语
民用机场飞行区场道土石方工程具有一般建设工程的属性，建设工程常规的造价控制要素适用于民航专业土石方工程的造价管理，但机场飞行区场道土石方工程又属于民航专业工程，有一定的特殊性，工程咨询造价人员除了应掌握最基本的计价知识、熟悉项目当地主要建设材料的价格信息和当地相关定额外，还应该加强对机场建设工程施工现场特点、民航专业技术规范、民航专业工艺流程的了解，深化对项目的认识，增强对工程项目的造价把控能力。由于民航专业的特殊行业特点，既熟悉民用机场行业标准规范、了解民航工艺流程，又精通工程造价的咨询人员较少。专业化的工程造价咨询单位应该紧紧抓住这个发展契机，重视并加强对民航专业工程造价人才的培养，锻炼出一支专业、高效的造价咨询服务人才队伍，保持和提高工程造价咨询企业的核心竞争力。
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论文作者:乔朋博,南梦
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/7
标签：土石方论文; 造价论文; 工程造价论文; 机场论文; 工作论文; 机场建设论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第25期论文;