摘要：随着我国经济实力和科技实力的快速增长，城市化进程也在快速稳定地推进，越来越多的建筑被不断建设起来，因此加强建筑工程的质量控制对于整个城市的健康发展、人们的幸福生活至关重要。所以，必须对建筑工程的施工过程进行严格的质量监理，保障建筑工程的安全质量。本文介绍了建筑工程的现状及存在的问题，并详细讨论了如何加强建筑工程施工监理的效率。
关键词：建筑工程；施工监理；控制措施
1 引言
随着我国城市化建设水平和人民生活质量的不断提高，人们对于城市建筑质量的要求也越来越高，而提高建筑的整体质量不仅需要使用性能更好地建筑材料和更先进的施工工艺，还需要在施工过程中引入质量监理机制，强化施工现场的安全、质量管理。建筑工程施工监理除了可以减少安全事故、保障建筑工程的质量和效能以外，还能控制建筑施工的整体进度、人力和资源的投入、施工合同等方面。
但是目前建筑工程施工监理过程仍然存在不少挑战，例如建筑质量评定缺乏统一标准、监理工作落实情况较差等。因此相关单位和工作人员应该充分了解建筑工程施工监理的程序、要求以及存在的问题，这样才能有效地提高建筑工程施工监理的效率和质量。
2 建筑工程施工监理工作存在的问题
2.1 工程监理人员责任不明确
建筑工程施工监理是对建筑工程施工过程中的每一个环节的质量和安全进行监理，包括施工合同监理、建筑材料质量监理、建筑工程质量监理、项目造价监理、施工及管理人员监理等。因此质量监理工作是一项非常繁杂、系统的工程，需要大量工作人员进行上述的监理工作，确保每一项监理工作都有效进行，从而保障建筑工程的整体质量、效能以及进度。但是，目前我国的工程监理工作缺乏完善的体系和明确的监理方式，而且监理人员的责任分工和监理范围不明确。这就导致在实际的工程施工中，监理工作的混乱、低效以及资源的浪费，例如在某些环节的质量监理上有多个部门介入，造成了监理内容重复、人员浪费；而某些环节缺失监理人员的管理，造成了一定的安全风险。
2.2 工程监理惩罚体系不完善
目前，我国的建筑工程施工质量难以得到保障的因素很多，除了工程监理人员责任不明确，工程监理惩罚体系不完善也是其中一个重要原因。很多监理人员在建筑施工过程中没有认真执行监理工作的规定和要求，因为当建筑工程发生一定的安全问题后，监理人员的责任追溯和惩罚措施并不完善，很难对其起到威慑作用。同时当建筑工程出现问题后，相关部门对于施工单位的惩罚力度也很小，通常是较小金额的处罚、甚至仅仅是口头批评。这样的惩罚体系对施工单位并没有什么震慑力，其惩罚措施仅仅是低成本的流出，因此很多施工单位宁愿冒着被惩罚的风险去获取不正当的利润，从而对建筑工程的整体质量和效能造成不良影响。因此对于监理工作和施工单位的质量控制上，必须建立一套严格的惩罚体系，保障工程的顺利开展。
2.3 监理人员自身素质
建筑工程施工监理人员的自身专业素质是保证工程施工质量的基础条件，是提高建筑工程施工监理效率的重要前提。但是，大多数建筑工程的建设环境很差、工作薪资较低，这不仅导致监理人员数量严重不足，也造成了建筑工程质量监理行业进入门槛较低，难以保证监理人员的专业素质和专业精神，无法高质量地完成建筑工程质量监理工作。同时建筑工程施工监理的相关制度和规范并不健全，难以对监理人员进行专业、统一的培训，这也是监理人员专业素质不高的主要原因。
2.4 相关的监理政策不健全
在建筑工程施工监理工作中，相关的法律政策、以及行业的规范均不完善，那么一些监理单位就会利用这些漏洞谋取不正当利益。质量监理工作不能真正发挥其作用，导致建筑工程存在一定的安全隐患。同时相关的监理政策不完善，施工单位为了巨额利润也会进行一些违法行为，例如使用性能不达标的建筑材料或者偷工减料、使用成本更低的施工设备和工艺等，对建筑工程的质量安全十分不利。目前建筑工程施工监理的健全体系还没有完全建立、长期机制还没有有效形成，部分人员为了眼前的利益没有真正落实质量监理的实际工作。
3 加强建筑工程施工监理的效率
加强建筑工程质量安全的监理效率，主要是严格落实对施工过程中各环节的质量监理、加强专业监理人员的培训、建立完善的监理机制等。同时还要对这些监理过程进行合理的创新和改进，不断完善我国的建筑工程施工监理工作，有效提高施工监理的效率。
3.1 强化监理工作的责任分工
为了保障建筑工程施工监理工作的顺利开展，必须强化监理工作的责任分工，而现在的施工单位对此不够重视，最终导致质量监理工作的混乱和不达标。因此施工单位必须将质量监理的责任和工作内容明确落实到每个监理人员，并协调好各个施工环节的监理工作，这样可以保证实际的监理工作得到严格的落实。
3.2 完善施工监理体系
加快健全建筑工程施工监理体系，对施工过程中各个环节的监理工作进行明确的工作职能、范围、责任划分，并建立一套科学、有效的惩处制度，督促监理人员和施工人员严格执行监理工作的规定和要求。第一，明确建筑施工监理工作的职能是控制施工质量、施工安全、施工进度、工作效率、工程成本、合同管理等方面；第二，明确建筑工程施工监理工作是负责一切与工程质量、安全有关的环节，不仅局限于施工阶段，也包括建设前期设计、施工工艺审核、材料设备采购，合同制定等，开工前的监理流程如图1所示；第三，对于建筑工程施工过程中监理人员和施工人员的违法行为，监理明确的、严格的、惩处措施，加大惩罚力度，强化监理工作的威慑力。
图1 开工前期监理流程
3.3加强监理队伍建设
优秀的监理队伍是建筑工程施工监理工作顺利开展的重要前提，因此必须加强专业监理队伍的建设。第一，施工单位需要吸纳更多的专业监理人员，充实建筑工程施工监理团队，确保施工过程中各个环节的安全质量监理工作顺利、有序进行；第二，加强监理队伍建设不仅提高监理人员的
数量，还要提高监理人员的专业性。目前现有的监理人员专业素质普遍不高，缺乏工程质量监理知识、安全意识和良好的工作作风。因此施工单位要定期开展工程质量监理知识、安全管理规范等的培训工作，做好工程监理行业的人才储备，从而提升监理工作的效果和效率，保障建筑工程的质量安全。
3.4 优化工程技术监理和技术文件监理工作
在建筑工程的建设过程中，施工监理人员必须认真落实对施工单位的监理工作，加强工程技术和文件监理环节。第一，监理人员要认真履行监理技术交底工作的职责，因为技术交底工作包含着整个施工过程中所有工作人员的工作任务，建筑工程施工的总方向，其是否符合相关规范要求直接影响着建筑工程的质量、安全和进度；第二，要对建筑工程施工和工作人员进行严格的监理，督促施工和工作人员以工程技术的要求落实实际工作；第三，要对工程方案、工艺流程等文件进行严格的管理，这些技术文件在建筑工程施工、质量审核、安全检查、工程整改等方面有关键的作用。
3.5 鼓励施工监理有益创新
改革创新是一个民族发展的不竭动力和基本支撑点，鼓励建筑工程施工监理的有益性创新，优化施工监理工作的方法及流程，能够有效加强建筑工程施工监理的效率和质量。
4 结束语
在建筑工程整个施工过程中引入质量监理工作对于提高和保障建筑工程的整体质量至关重要。建筑工程施工监理是一项十分复杂的综合体系，监理单位和监理人员需要在建设前期、施工过程以及工程验收等阶段使用科学、有效的质量控制措施，提高建筑工程施工监理的效率，高效、稳定、高质量的完成整个建筑工程。
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论文作者:欧利平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/6/26
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