摘要：竣工结算是做好工程造价控制的末端环节，对竣工结算的审查结果将会对整体工程的建设投资产生直接性的影响，如果不对工程竣工结算做到严格把关，则必将会产生难以挽回的经济损失。结合漳州万益实例，详细分析了建筑工程竣工结算审核的主要的工作重点，为广大从事工程造价的工作人员提供建议和参考。
关键词：建筑工程；竣工结算；审核；重点
我国经济市场机制不断完善，市场经济中，建筑行业基本处于饱和状态，由此建筑工程项目竞争压力不断增大，建筑行业要想提高项目的经济效益，增强项目建设的竞争力，就要重视建筑工程造价的审核和管理，工程竣工结算阶段的造价管理作为建筑工程施工的重要阶段，重视造价管理不仅能保证建设工程按照施工时间顺利进行，还能够保证建筑的质量。建筑工程项目的施工中，加强竣工结算审核和造价管理，做好成本控制，能够有效提高建筑工程的经济效益。建筑工程建设中，要做好竣工结算工作，重视、优化建筑工程的每一阶段，通过加强造价管理与审核，提高造价指定的水平，提高建筑工程的经济效益。
1 建筑工程的竣工结算
主要是指建筑工程承包单位在固定时间内按照合同要求完成建筑工作，同时竣工的工程经过质量检验，确定为合格。建筑工程质量检验合格后，由建筑工程承包企业进行工程审核，对建筑工程结算的造价进行审核，并最终进行确定造价。在建筑工程竣工结算阶段，主要审核任务是进行工程结算、财务决算，同时在进行造价审核时，一般是对工程建设各阶段的造价进行审核，在审核中，为了保证审核的质量，要重视审核过程。
2 建设工程竣工结算核对工作要点
2.1工程量审核工作
作为工程造价评估的重要依据，工程量的准确计算对于明确工程造价具有十分重要的价值与作用。目前部分的工程施工合同为单价合同，具体的工程量依据实际情况计算后予以调整。在大量的送审项目之中，因为工程量所存在的不准确而导致造价核减大约占到了整体核减造价的70%左右，因而在计算审核工作之时，对于工程量的复核工作尤其要引起重视，对于工程结算审核时其重点核心必须要放在对于工程量的审核之中。
一项建设工程往往会牵涉到多项专业，并且不同的专业间往往还存在有密切的联系，在不同的专业设计文件之中，其中所共同联系的部分内容均有不同情况的体现。因此相关的工程造价部分在进行竣工结算审核之时，通常会需要配备以专业的审核人员，这些审核人员不但要能够准确的掌握好具体工程量的计算规则，并且还要对整体工程设计及施工均具有系统化的认识。相关的专业审核人员若对所有审核项目均以自身专业设计文件进行工程量计算，但是如果不顾及不同专业间的联系性，则必将会致使工程量出现重复计算的情况，因而在实际的审核过程当中相关的专业造价人员，应当予以充分的沟通与交流，避免发生工程量的重复计算状况。
2.2 设计变更与现场签证审核
2.2.1签证文件真实性
开展真实性的审查具体包括设计变更与现场签证两方面内容，实际的设计变更审查应当由原设计方出具设计变更通知以及图纸修改意见，而设计者则要签字以及加盖公章，在建设方同意并签字后方可列入结算。现场签证则应当经由施工、建设、监理三方的负责人共同签字并加盖公章方为生效。任何一方均不可缺少，否则即视之为无效。
2.2.2是否为可签证内容的审查
只要是在合同清单当中已经明确出的工作内容以及包含于投标报价之中的，均不予现场签证费用计算。一些施工单位为了追求自身利益，利用监理与建设方对于预结算内容与相关工程造价方面的不了解，取得了一些有违规定的签证。例如在某广场一标段10#~13#楼主体工程施工过程中，因为施工单位在红线内因施工线路调整新增添了一条临时道路，并对施工该临时道路的挖机和片石渣车的台班签订了一份现场签证，在结算审核的过程当中，通过对于施工合同文件中的对红线内临时道路相关条款的约定，明确此签证内容是对施工情况的认可，但是该内容属于合同约定的措施费已包含的施工范围之中，相应的费用也就应当涵括于合同清单的报价当中，因此核减造价3.8万元。
2.2.3签证内容审查
对于所有的设计变更项目相应的资料均应当齐备，内容表述完全清楚，具体的变更位置、原因明确，以及相关的特殊状况的实际技术处理意见等。在审核时，签证发生的来龙去脉应当予以了解清楚并核实，若因为施工方的工作失误或是多计费项目，要坚决予以核减。例如某广场一标段10#~13#楼工程施工之时，甲方设计部下发了一份设计更改单，内容为“卫生间盥洗区墙面的防水涂料上反至1800mm”，施工单位于是根据原招标图纸“盥洗区防水涂料只上反900mm，卫生间墙面其余部位的防水涂料上反至1800mm”及该设计更改单，在结算书中要求增补该项费用。在进行结算审核之时，经过查阅相关的招投标文件时，发现在招标答疑文件中，已明确答疑：“由于盥洗区范围不好界定，所有卫生间墙面的防水涂料上反至1800mm”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，原合同清单中卫生间的墙面防水涂料均已按1800mm上反计算，而甲方设计部下发的设计更改单仅是对原招标图进行更改，因此该签证应不予认可，实际核减造价35万元。
2.3工程实物审核
2.3.1合同履行情况
实地检查核实工程的实际施工内容和设计文件是否一致，有无存在未按合同图纸施工的情况。隐蔽工程需查找相关的验收报告等予以确认。对于综合单价应当依据各分部分项的工程量清单的特点来予以明确，若某一清单项目的特点出现了改变，相应的综合单价便需要予以调整。例如，在某广场一标段10#~13#楼工程，根据合同图纸及合同清单，地下室的消防水池天棚需施工抹灰找平及刮一道腻子。而施工单位实际施工时，由于地下室消防水池为暗室，仅留两个非常高的检修洞口，于是对该消防水池的天棚未做任何装饰。结算审核时，经现场查验，该消防水池为清水天棚面，于是直接扣减原合同清单中该消防水池天棚面的抹灰及刮腻子的造价，该项内容共核减了2万元。
2.3.2施工单位未上报的设计变更扣减单审核
设计变更单中所有增加造价的内容，施工单位均以设计变更费用审核单上报，但所有设计变更单中造价为减少的内容，施工单位均不会主动上报。因此在结算时需要对所有设计变更单进行再次复核，其中造价减少的设计变更单需要单独一一核算并在结算造价中扣减。例如，在某广场一标段10#~13#楼工程施工中，甲方设计部下发了一份设计更改通知单，将楼梯间的木扶手楼梯栏杆更改为钢管扶手楼梯栏杆。施工单位未上报该设计变更单的设计变更费用审核单，在结算审核时造价核减24.5万元。
2.3.3工程内容甲供或甲分包情况的审核
工程材料是否存在改为甲供情况，部分施工内容是否存在改为甲分包的情况。例如，在某广场一标段10#~13#楼工程施工时，外墙面饰面材料马赛克在合同清单中为甲定乙供材料，而在实际施工时，由于工期紧，马赛克材料改为甲供，结算时需要相应扣减甲供材的相关造价。同时，该项目地下车库钢护角（防撞条）改由地下室标识单位施工，结算时需要相应扣减甲供材的相关造价。
2.4 掌握正确的竣工结算方法
在建筑竣工结算中，其实质就是将完成建筑施工任务所使用的一切资源进行货币化。当前，随着我国建筑施工行业的进一步完善，对于工程竣工核算也有了较为统一的行业规则和规定。竣工结算中，要充分的重视工程量的计算。工程量是决定施工费用的主要因素，一般在发包合同中都会对施工费用进行明确的规定，发包人规定的工程量是不可能发生更改的。对于这部分工程量，施工单位在进行结算时，一定要根据发包人提供的具体施工图纸进行准确的核算。同时对于在施工过程中，因为合理需要而超出发包方所规定的施工量，也要进行准确的核算，例如因为设计修改或者不确定因素造成的工程量，这些工程量一般都超出了发包方的实际要求，对于这部分的工程量，要有严格的现场监督与签证。工程价格是另外一个重要的因素，工程价格主要分为两个方面，一是投标时的工程价格，另一个则是在施工过程中变更的工程价格。对于这两种工程价格的核算，都要严格的按照相关规定与制度执行。对于投标时的工程价格，要严格的按照合同规定进行结算。而对超出投标范围的工程价格，如不可预见情况造成的额外工程价格，要按照当地政府颁发的相关物价核算方法与规定进行结算。
2.5 重视工程的设计变更及索赔检查工作
在建筑工程建设中，要加强造价审核与管理，就要严格按照相关的强制性设计标准来检查索赔工作进行造价审核，在工程建设中，要明确工程设计的风险、索赔的基本条件，促使造价管理能够发挥最好的作用，有效
降低工程制作的成本。由于现代建筑工程一般通过招投标制度来进行建设，在工程建设中，要严格按照相关标准进行施工。随着现代建筑工程竞争机制的引入，工程造价的竞争力不断加强，造价的制定中考虑施工的现状，由此导致建筑工程的造价逐渐朝着合理、真实性发展。还有建筑工程的竣工结算中，还要增加对招标、施工风险与索赔的造价管理，避免在现代工程建设中造价管理缺失。
结束语：总而言之，现代建筑工程建设中，要重视工程建设、施工每一环节的造价管理，尤其是要重视工程竣工阶段的造价审核与管理。对于建筑工程竣工结算进行审核工作，是科学明确工程造价的必要途径与主要手段，借助于开展全面、系统、综合性的结算审核工作，能够对于所存在的不合理问题予以及时的解决，并促使工程造价能够得到更加科学的确定，进而起到对工程造价科学控制的目的，提高施工单位的经济效益。
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论文作者:吕翔
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
标签：造价论文; 工程量论文; 工程论文; 工程造价论文; 签证论文; 工程竣工论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2017年第10期论文;