摘要:党的十九大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败工作摆在了更重要的位置。国有企业作为党的执政基础和国家经济建设的重要力量,如何在新形势下做好纪检监察工作,推动全面从严治党纵深发展,助推国有企业改革,确保国有资产保值、增值,值得我们深入思考研究。文章结合当前党风廉政建设工作的新形势、新要求及国有企业现状,简要分析现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题,并提出措施。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
一、加强国有企业纪检监察工作的重要意义
(1)加强国有企业纪检监察工作是企业健康发展的重要保证。当前,国有企业处于深化改革、转型升级的关键时期,加强国有企业纪检监察工作,是消除腐败和预防职务犯罪的重要手段,是规范企业管理、营造风清气正企业环境的重要途径,对促进企业健康可持续发展、防止国有资产流失具有积极的作用。
(2)加强国有企业纪检监察工作是提升干部员工凝聚力的重要举措。国有企业纪检监察工作的主要任务,一方面是监督执纪问责、惩治腐败,另一方面是做好提醒教育和问题澄清,保护干部。既能为干部员工创造更加公平的竞争环境,增加干部员工的认同感,又能为干事创业者撑腰,激发干部员工的工作热情,不断提升干部员工的向心力、凝聚力和战斗力。
二、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题
2.1对国企主要领导权力的监督不到位
国有企业作为国家经济发展的主力军,国家从政策、资金等方面是给予了很大的支持,具有良好的发展前景,丰富的社会资源和自然资源。目前,国有企业发展速度较快,企业资产总额快速增长。在国有企业快速发展的背景下,有些人容易放松自我约束,丧失理想信念,为了满足一己之欲铤而走险,出现以权谋私、贪污受贿等损害国有企业利益的事情,对国企的发展产生非常不利的影响。这种情况下,其最终都会受到党纪法规的严惩。
2.2纪检监察制度不够完善,执行力不够
国有企业在组建之初,政府就认识到一旦国有企业出现贪污腐化的行为,将会造成严重后果,所以在国企纪检监察工作上投入了很大的精力,制定了不少相应的监督检查规章制度。但是随着社会形势的发展变化,国有企业纪检监察工作的实效性下降了很多,最明显地就是各种纪检监察工作往往流于形式,没有从国有企业的现状出发开展纪检监察工作,纪检监察工作的执行力度较为薄弱。这种现象的出现主要有以下三种原因,首先是过于注重经济效益,纪检监察工作执行力度不足。其次,国有企业纪检监察制度没有得到及时更新,与国有企业发展的实际需求不符,这样就使得纪检监察工作得不到相应的认可。第三,纪检监察制度仍存在许多有待完善的地方。
2.3纪监察机构对企业核心管理工作的参与不足
国有企业虽然按照规定都设立了专门的纪检监察机构,但是对纪检监察工作的认识不到位,没有将纪检监察工作充分重视起来,使得纪检监察机构的工作职责没有有效地发挥出来,没有进行有效的监督。这些问题的出现是因为国有企业的管理模式还处于较为传统的模式之中,纪检监察工作落实不到位,纪检监察机构的独立性和权威性还不够强。
2.4纪检监察工作的专业化水平不足,监督成效不明显
纪检监察部门的工作职责之一就是对工作人员进行有效监督,防止国有企业的利益受到损害,维护国家和人民的利益。但是,目前国有企业纪检监察机构工作的专业化水平不高,缺乏有效指导,纪检监察人员不清楚自身的工作职责,事后监督多,对自己的职责行使不到位。当前国有企业纪检监察工作中仍然存在较多问题,多样化的监督机制难以有效建立,监督部门与业务部门的协调配合能力较弱,不能形成联防联控机制,对国有企业的管理行为的全面有效监控不到位。
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三、新形势下推进国有企业纪检监察体系的策略
3.1发挥纪检监察中的宣传和督导作用
国有企业中的纪检监察工作需要转变以往的工作方式和工作内容,在实际工作过程中注重常态化管理,增强宣传督导,切实做到廉洁勤政教育制度化和规范化,另外还需要增强教育的整体效果,以免因为宣传督导不完善导致国有资产流失。
在实际宣传中,要重视通过正反方面较为典型的案例来进行说服教育,让其认识到问题的严重性,建立正确的人生观和价值观。另外通过多种时机进行宣传教育,杜绝形式教育。特别是一些重要岗位要增强督导和教育,让其认识到自己所肩负的使命。在国有企业中的纪检工作人员需要具备高尚的思想道德,建立可敬的形象,这样不仅可以在实际工作中以身作则,还可以秉公执法。
3.2完善监督机制,营造监督氛围
加强党风廉政建设,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。我们必须从落实各项规章制度的机制入手,有针对性地强化落实各项规章制度的建设,才能使各项工作做到有章可循,促进源头治理的规范化、制度化。在制度的建设上,要严格遵守国家的有关法律规定和要求,保证制度的权威性,又要结合工作实际,进行拓展和延伸,保证制度的适应性。同时还要大力创新完善纪检监察工作机制,在坚持“党组统一领导,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的基础上,不断完善《党政领导廉政述职述廉制度》、《党政班子集体议事制度》、《离任在任审计制度》、《廉政谈话制度》、《职工监督评议制度》和《职代会制度》等多项制度,按照职权范围和工作程序,对企业重大事项决策,行使纪检监察部门的职责,把权力关进制度的牢笼。在完善监督机制的同时,大力营造监督氛围,利用网络、信访、谈话等方式,畅通举报渠道,规范举报程序,充分发挥舆论监督、组织监督、群众监督、社会监督的作用。要加大企务公开力度,让各项工作透明度化,公开化,制度化,让权力在阳光下运行。
3.3提高素质,注重“三学”
(1)学好政治党的基本理论、方针政策、上级党委政府的重要指示等,是组织开展纪检监察工作的“方向盘”、“航标灯”。只有学好、掌握好这一理论体系才能坚定正确的政治方向,心中才有围绕上级意图来开展工作的“一杆称”。因此,在做好国有企业纪检监察工作的过程中,应给予学好政治方面的宣传教育必要的关注,使得纪检监察工作人员在自身的工作岗位上可保持正确的价值观,从而提升国有企业纪检监察工作水平。
(2)学好业务作为国有企业纪检监察工作开展的重要参考依据,国家的法律法规、纪检监察方面的职责制度等能否得到有效的贯彻实施及严格遵循,体现着国有企业的纪检监察工作水平。因此,为了做好国有企业发展中的这项工作,则需要对法律法规、纪检监察职责制度等业务进行深入学习,并注重学习过程中的总结,使得国有企业纪检监察工作开展能够达到预期效果。
(3)学好文化国有企业纪检监察工作人员的个人文化素养能否提升,与其工作水平是否良好密切相关。因此,需要国有企业纪检监察人员在长期的实践中充实廉洁文化知识,优化自身的知识结构,实践过程中逐渐形成新的工作思路,使得纪检监察工作在国有企业中的得以高效开展。
结束语
强化国有企业纪检监察工作,需要科学有效地约束和制衡相应人员的权力,提升领导人员的政治思想理念,强化纪检监察工作人员的工作能力。此外,还需要统筹规划,整体推进,形成合力,从而提升国有企业纪检监察工作的水平和质量。
参考文献:
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[3]梁甜甜.试析如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].科技风,2018(26):5.
论文作者:房明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签:国有企业论文; 纪检监察工作论文; 纪检监察论文; 制度论文; 工作论文; 不到位论文; 干部论文; 《基层建设》2019年第19期论文;