滨州交通工程公司 山东滨州
摘要：我国道路桥梁工程的建设规模越来越大，给人们的交通出行提供了方便，但是在工程造价上却常常出现“预算超概算”、“决算超预算”、“概算超估算”的问题，为了降低造价必须要加强道路桥梁工程造价全过程控制管理。
关键词：工程造价；全过程控制管理；应用
道路桥梁工程不仅是社会交通同时也是基础设施的重要项目之一，具有极其重要的社会属性，其带来的不管是经济效益还是社会效益都是巨大的。建造道路桥梁需要庞大的资金，因此必须做好道路桥梁工程造价的控制。本文主要对道路桥梁造价全过程控制管理措施进行深入分析和讨论，希望对道路桥梁工程建设有一定的帮助。
一、工程造价全过程监控在各个阶段的基本情况
1、在投资阶段对造价的控制
道路桥梁建设在项目投资阶段，实际上就是选择和决策要进行投资的一种过程，要控制管理工程造价的首要前提就是要做出正确的决定。道路桥梁工程在决策阶段对造价控制的重点可以从以下几个方面进行考虑: （1）积极做好前提工作；（2）做好有关项目建议白皮书以及可行性研究报告；（3）通过多角度观察，对道路桥梁建设的经济收益进行分析，并对其进行编制。
2、在设计阶段对造价的控制
道路桥梁建设在设计阶段对造价的控制主要考虑以下三方面：（1）政府对此依法进行审批；（2）设计院对工程进行认真设计；（3）造价工作人员进行严格控制，这便是设计阶段关于造价控制最为重要的三点。总体而言，首先应该科学合理的进行定位，质量要有保证，必须要与国家相关质量标准相符，最关键的是要满足每个人的需求；然后要不断优化设计方案，有效控制整个工程造价，要根据相关标准和数据进行对比分析；最后根据工程制定的预算在确保功能需求得到满足的前提下，采取精细化手段对预算进行专业设计，避免不必要的设计变更出现，将工程的实际造价控制在预算造价的范围内。
3、招投标阶段造价控制
首先，进行招标文件的工程量清单，投标方要严格按照工程量清单的要求以及施工现场的实际情况制定合理的施工方案，招标方依照企业的定额和消耗量定额，还应该结合造价管理部门颁布的市场价格数据，以此作为招标标准，招标方择优选取。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外标底的数量应严格按照相关的规范进行，包括清单工程数量、内容等根据市场价格进行评估，在数量表中出现的指标不允许随意更改，确保每一个投标单位都是统一的。最后在合同类型的选择上，需要对以下因素进行充分的考虑，包括项目的规模、建设周期、和外部因素等。
4、施工阶段造价控制
工程造价监控极容易受到工程施工阶段的影响，所以做好工程施工阶段的成本监控工作就成为了控制造价的重要环节。这一阶段出现成本增多的主要因素就是原材料的采购成本上升和材料浪费造成的。所以在进行工程施工时要确保工程质量、进度与经济效益之间的协调关系，确保资源的合理利用和分配，严格控制材料的采购费用。管理人员可以到当地对材料价格进行调查和对比，对材料的采购价格进行实时的监控，及时的了解和掌握价格市场的变化，争取选择那些质优价廉的材料。另外建筑单位要认真执行施工合同内的内容，不能对施工计划进行随意的变更。
5、审核结算阶段造价控制
工作人员在对工程造价进行审核结算时，要明确并强调审核重点，审核重点包括：单项工程所审核结算的真实性；各项工程定额选取的适当性；工程结算过程是否符合政府相关单位所规定的准则；工程相关费用是否依照计算标准及费率规定进行；相关原材料及设施的价格与设计含量相符与否等。工作人员应该明确规定各项工程造价审核结算范围并拟定合适的方案，然后再搜找设计变更以及工程图纸等相关资料并检查有关合同资料，对合同中提到的所有关于承包方法和结算方法等作全面了解，对于形体比较复杂的工程，工作人员很难将全部细节都展现在竣工图上并逐一标注。所以工作人员需要在工程量审核阶段与建设施工单位一起进行实地考察，对各项信息进行核对，充分熟悉工程概况为审核工作的顺利进行做好准备。
二、提高造价全过程控制管理的措施
1、加大工程造价重视力度
建筑单位对于工程造价工作的认识程度存在普遍较低的现象，这也是造成较多工程造价的实际成本高于预算成本的重要原因之一。工程造价并不是单独存在的，建筑单位应该在关注招标和工程竣工结算的同时重视工程的预算，确保工程的实际造价控制在预算的范围内。所以建筑单位要提高对工程造价的重视程度，确保将工程造价控制在合理的范围内，提高企业的经济效益。此外还要重视结算管理，委托有资质的机构进行再次审核，委托财务部门进行评审，利用竣工结算审查来避免出现冒算问题，将造价控制在科学的范畴内，编制好财务决算报表，审查资金的使用状态，评估项目投资效益，为后续工程实践积累经验。
2、完善工程造价全过程监控体系
工程造价体系对工程有着重要的影响，缺乏科学性和合理性的工程造价控制体系将会造成工程实际成本高于预算成本的情况。所以针对当前建筑单位工程造价体系中存在的问题要采取具有针对性和有效的解决措施，从而确保工程造价监控体系发挥其应用的作用。首先，要不断的提升管理人员的职业能力和素质。工程造价作为一个庞大的工程体系，所涉及的学科比较多，所以对于管理人员的综合素质要求比较高。因此为了提高工作人员的综合素质，可以对相关人员进行再培训和再教育，通过定期的培训计划提升人员的管理和工作能力，同时要加大工程造价全过程监控工作重要性的宣传工作，让相关人员充分认识到造价监控工作的重要性，提高工作人员的责任心，确保工作人员能够以更好的心态投入到工作中，提高工程造价监控工作的效率。其次，工程造价监控工作人员加大对现场的实地考察力度，从而对整个工程有一个全面的了解，避免因为疏漏造成预算错误。最后是要充分发挥造价监控体系的审核能力，确保工程项目的质量，在进行审核时不仅要对书面资料进行认真的检查，同时也要亲自深入到现场中去，对工程的整体费用有一个准确的估算，做好审核工作。
3、健全工程造价管理制度
工程造价管理制度对工程造价有着极大的影响，科学完善的工程造价管理制度能够有效的控制成本投入，所以施工单位有责任做好工程造价管理制度，从而使造价超预算得到有效的控制。建设单位要对参与施工的各个部门划分明确的工作职责，确保能够按照施工规范进行建设，认真落实成本预算控制工作。
三、结束语
对于道路桥梁工程造价实施全过程管理，一方面可以提高施工企业的综合效益，另一方面可以促进国民经济的发展，所以施工单位要认真对待。对道路桥梁工程造价管理方面要从思想上提高认识并合理确定、有效控制工程造价，要进行全过程的、全面的管理和控制。在工程造价控制中，要有系统控制、动态控制的观点,应建立和完善工程项目造价控制系统,切实发挥造价管理人员的造价控制作用。
参考文献：
[1] 张军,张绍成. 对高速公路桥梁工程造价控制的思考[J]. 筑路机械与施工机械化. 2015(02)
[2] 张瑞芳,陈丽,包向春. 浅谈道路桥梁工程存在的质量问题及管理措施[J]. 中国外资. 2011(10)
[3]余文华,喻斌. 试述现阶段道路桥梁工程中的道路路基路面的施工质量分析[J]. 智能城市. 2016(09)
[4] 刘智勇,周宗魁,袁远. 道路施工过程中的路基路面质量控制研究[J]. 信息化建设. 2016(05)
论文作者:刘长杰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/17
标签：工程造价论文; 造价论文; 道路论文; 工程论文; 桥梁论文; 阶段论文; 预算论文; 《防护工程》2017年第6期论文;