摘要：近年来，随着我国国民经济水平的不断提高，我国电力事业得到了前所未有的发展。农村供电所作为我国电力企业重点管理的阵地，不仅是电力企业行政决策和体制执行的落脚点，还是电力企业和广大电力用户有效联系的重要环节，实际工作设计到数以万计的基层电力用户，因此，有效强化农村供电所建设，加强提升农村供电所基层班组的执行力度，对确保电力企业长期稳定地发展有着至关重要的现实意义。本文主要从农村供电所建设现状着手，进一步探究了全面强化农村供电所建设，提升基层班组执行力的有效策略，望对我国未来农村供电所的建设和发展提供相应借鉴。
关键词：农村供电所 基层班组 执行力 强化策略
1 农村供电所建设现状
当前，农村供电所在快速发展的同时，仍然存在诸多不足之处，与当前社会要求和企业发展形势不相适应:一是农村供电所普遍人手不够，工作开展较为困难，因人员缺乏，一人身兼多职，实际工作中经常出现顾此失彼、挂一漏万的现象二是政策倾斜不够。二是供电所自身建设费用分配上，县市公司往往一个农村供电所的全年费用在6万儿至10万元之间乡镇各种摊派、税收等费用就要占用40%左右，因此，供电听在费用往往捉襟见肘，部分供电所想方设法揽活创收，弥补经费不足主要表现在资奖金分配上，农村供电所职工没有倾斜政策，原有野外补助、下乡补助、边远津贴等也已经取消，加之农村供电所条件艰苦，因此。很多供电所职工想尽办法往县城里调动，有能力有关系的个部进了城，凡此种种，供电所自身发展困难。三是农电工队伍专业化不够，农电工队伍主人翁意识不强，很多人利用电力系统职工身份做生意、办企业、包田产改善自己的生活条件，更有甚者，极少数个别农电工接私活，以电谋私，中饱私囊。相当一部分农电工只把抄表收费和配网低压维护工作作为第二职业，为第一职业“三产业”谋求方便。就是没有“第二职业”的职工也因为待遇低，与所谓“全民职工”收人差距太大，而对企业的认同感不够，企业的凝聚力不强。四是农村供电所生产专业化分工不够，安全管控力不强。营配合一改革，没有真正区分配网维护和营业抄核收岗位，因为习惯性原因，图方便，营配混岗，不便于生产的专业化管理。即使在供电所内部实行专业化分工管理模式，也存在低压维护和抄核收混岗问题。
2 强化农村供电所建设提升基层班组执行力的有效策略
为切实提高农村供电所自身管控能力，推进农村供电所规范化管理进程，实行综合治理，全面提升供电所作为基层班组的执行力，电力企业在实际工作中可以从以下几方面着手：
2.1 加大农村供电所能力建设力度
电力企业要想从根本上强化农村供电所建设，有效提升基层班组执行力的有效策略，农村供电所规划建设过程中，企业管理人员务必要把农村供电所建设纳人公司党委和行政的重要议事日程。要以班组建设为抓手，把供电所履职能力作为班组建设的重中之重，作为公司规范管理的一个重要方面来考核。把农村供电所达标和提档升级作为考核各级领导班子执行能力的重要内容。
2.2 加大对农村供电所政策的倾斜力度
电力企业在农村供电所建设过程中，务必要全面加大对农村供电所政策的倾斜力度，从费用上适当倾斜基层，开前门才能堵后门，减少和节约机关的开支费用，向农村供电所倾斜，同时严禁农村供电所从事多经创收活动。从工资政策上，能否在绩效工资中明确写入农村的职工工资高于机关或城区职工工资，真正实现基层优先，向基层倾斜，在辅助工资中增加边远补贴等倾斜一线的费用。在小型基建上，向农村供电所倾斜，改善农村职工生产生活条件。通过加大对农村供电所政策的倾斜，来迟滞农村职工向城区的流动，形成城区职工向农村流动的良性机制，让广大农村职工安心农村环境，乐于奉献农村供电所建设。
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2.3 加大农村供电所的改革力度
加大农村供电所的改革力度，建立适合农村供电特点的农电管理体制机制。实际工作中，一方面对农村配网维护这一农村供电所的主要生产业务严格执行专业化，通过业务培训，规范管理，逐步把这支队伍锻造成为一支农村配网维护的职业化队伍。另一方面尝试对农村抄收等社会性较强的岗位实行社会化，采取试点先行的方式，积累经验，同时有效地把握好农网改造机遇，加大农村计量管理现代化建设，利用集抄、远抄等手段，提高抄收管控能力，使能利用社会手段的岗位充分社会化。这样既可减轻用工压力，又可提升供电所管控能力。
2.4 加强农村供电所所长能力建设
农村供电所所长虽然官不大，但权利不小，责任很大。他们的工作既涉及地方政府工作的方方面面，又涉及千家万户；既有贯彻供电企业的政策执行的任务，又有为客户提高优质服务的工作，既要做耐心的思想工作，又要坚持原则维护企业利益。这就决定农村供电所所长既要能文又要能武，具备较高的综合素质。从实践情况来看，供电所所长能力大小往往决定着供电所执行力的强弱，同时更决定着这一供电所在当地政府和客户中的地位。因此，实际工作中务必要将供电所所长能力建设纳入干部队伍建设的重中之重，在干部培训上，加大对农村供电所所长业务的培训力度，加大轮训力度；在政策导向上，要鼓励和使用年纪轻、想干事、能干事、并且可以干成事的干部到农村供电所工作；在日常管理上，加大对农村供电所所长的交心谈心力度，重视和解决他们面临的工作、生活上的问题；在典型选树上，加大模范农村供电所所长的选树力度，让所有农村供电所所长学有目标，赶有方向；在干部提拔上，要适当向农村供电所倾斜，要建立一种明确的政治导向，让扎根农村一线工作的干部有盼头。
2.5 加大农村供电营业所的规范化管理力度
加大农村供电营业所的规范化管理力度，一要减负，二要规范，务必要做到上面千条线，下面一根针。各级各部门安排部署的工作都要供电所来完成，要从制度上、记录上、工作安排上等各个方面对供电所实行统一管理，避免多头布置、各自为政、重复要求等增加农村供电所负担，要统筹协调，力争用同一管理制度、同一工作要求、同一工作流程、同一资料记录来要求和管理农村供电所，让农村供电所日常工作制度化、制度管理标准化、工作过程流程化。
2.6 加大对农电工群体的关心力度
农电工实际上已成为供电企业不可或缺的重要群体，在供电企业的生产经营中起着不可忽视的重要作用。这部分人在企业中又是弱势群体，无论政治上和经济上都比全民职工要低，并且有相当一部分职工在从事着农网维护费没有涵盖的10千伏台区及配电线路的生产运行和维护工作。实际工作中，可以采取多种措施提高农电工的政治经济待遇，比如从政治生活、经济待遇上适当倾斜，同时建立农电工工资逐步增长机制，增长幅度适当超过全民职工，让广大农电工充分享受企业发展带来的好处，逐步使农电工融人到供电企业大家庭中。
结束语：
随着我国供配电线路铺设范围越来越大，就农村供电所而言，加强提升农村供电所基层班组的执行力度，对确保农村供配电系统安全稳定地运行有着至关重要的作用。因此，农村供电所建设管理过程中，电力企业务必要加大农村供电所能力建设力度和改革力度，加强对农村供电所政策的支持，确保农村供电所服务规范化，并不断加强提高供电所所长的工作能力，加强关心农电工群体，确保农村供电基层服务工作的有效落实，从而进一步促进电力企业良好稳定地发展。
参考文献：
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[3]王宁。浅谈乡镇供电所规范化管理的必要性[J]。中国高新技术企业, 2009(21):87-88。
论文作者:李东阳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/12
标签：供电所论文; 农村论文; 农电论文; 班组论文; 工作论文; 力度论文; 基层论文; 《基层建设》2018年第11期论文;