摘要:本文结合了多年的工作经验,主要对如何做好事业单位档案管理工作进行了探讨,可供大家参考交流。
关键词:档案管理 现状分析 有效策略
1 档案管理工作的重要性
在事业单位,档案管理是一个重要的组成部分,它详细记录着事业单位在发展过程中出现的很多事情,是反映事业单位发展的第一手资料。有了档案的记录,事业单位在发展过程中的问题及优势,都会有很好的反映,为以后事业单位的发展提供重要的借鉴,事业单位通过分析档案资料,才能更好地实现前进和发展。在事业单位中,档案管理有很多种类,有人事档案,办公室档案等等。人事档案记录了员工的工作经历,政治面貌,思想品质等等各个方面,事业单位在引进人才时,可以充分参考这些资料,决定是否聘用,参考人事档案也是选聘高素质人才的重要组成部分。还有其他种类的档案,这些档案中都包含了重要的信息内容,事业单位在发展的过程中如果遇到了问题,就可以借鉴档案中记载的一些资料,吸取经验教训,不断提升工作效率和工作质量,促进事业单位的快速发展。
2 当前事业单位档案管理的现状分析
2.1 对档案管理工作重视不够
目前事业单位对国家颁布的法律法规解读不适,虽然国家已经颁布了《档案法》,但是档案管理工作仍然没有受到重视,管理者认为档案管理仅仅是一项辅助性很普通工作,没有必要投入太多人力物力,造成一些不必要的浪费。认为档案管理工作只是简单的资料收集及保管,各部门把文件资料交到档案室,档案室工作人员只是把这些文件资料简单整理一下一并放入管理库房,如果有人需要借阅档案,工作人员就把这些文件资料拿出来供需要者借阅,完全不知道档案管理工作的工作流程,对档案管理工作缺乏应有的重视,从而导致相关管理制度欠缺实施力度,造成档案管理工作实施的有效性相对缺失。
2.2 缺乏专业的档案管理人才
档案管理工作需要有专业的、有经验的人来进行管理, 因为档案管理并不是一件简单的工作,需要管理人员具备系统的管理知识,但是在实际工作中学习档案管理的人员少,从事档案管理的人员又不能系统的、科学的、专业的对档案进行管理,甚至在有些事业单位中,档案管理人员本身就不是档案专业人员,在档案管理中专业水平比较差,工作之前也没有进行相应的培训教育,这些情况的存在导致工作人员在实际工作中效果不佳,无法发挥档案管理真正价值,再加上相对于其他行业档案管理人员的流动性比较大,专业熟练的老员工少,业务不熟练的新员工比较多,导致档案管理的专业人才严重缺乏,所以单位应该加强对管理人员进行专业培训以提升事业单位档案管理整体素质水平。
2.3 档案管理设备落后
当前档案信息管理系统普遍的应用,计算机处理信息的水平也在不断的提高,电子文档的广泛应用取代了传统的文书档案管理模式,办公自动化设备也显示出了强大的优势,但是大部分的事业单位档案管理的设备比较陈旧落后,信息检索、信息加密、归档、调档等需求难以得到满足,这样就增大了工作人员的工作量, 降低了档案管理的工作效率,工作人员对工作的积极性受到了影响,更不利于档案的开发、收集、利用。
3 做好事业单位档案管理的有效策略
3.1 领导重视
建议让单位的主管领导积极参加省局档案馆同志们的讲座,让领导从思想上、资金上支持档案管理人员工作。如档案的“三铁”、恒温、恒湿保管;档案所需要的工作设备及先进的技术手段等,都需要资金支持。
3.2 建立健全档案管理制度
完善的制度是确保各项工作顺利进行的关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆档案信息是一种无形资产,也是事业单位的宝贵财富,为了使档案信息资源不流失,就要建立健全档案管理制度,有了规章制度的规范和约束,才能保证档案工作规范化的实施和开展,这也是档案管理工作顺利进行的保证。具体而言,一是将档案管理制度正式纳入本单位管理制度,明确管理档案的部门或人员;二是建立健全本单位档案工作各项制度,依据制度对有关部门进行档案目录汇集和使用调控。旨在提高职工档案意识,确保档案完整、准确和安全;三是专职档案管理人员对档案管理的主要环节要照章管理, 并纳入本单位管理运行程序,这样有利于文件材料的形成、积累、管理、归档有序进行。四是对本单位内部制度加以完善,使档案管理制度更加明确、条理清晰,让档案管理人员有章可循。同时,事业单位管理者需要提高对档案管理工作的重视程度,将档案管理工作纳入事业单位年度发展计划中,并划拨专项经费,明确档案管理工作人员的各项职责,严格落实事业单位内部档案管理制度。
3.3 文书的办理。工作中始终遵循:拆封——登记——批办——运行——收集——立卷归档——销毁,这条工作路线办理。
拆封,即拆开来文或单位形文后,进行登记。登记后的文书及时送往主管领导批办。批办后文件再交付有关人员具体办理。办理(即运行)过后的文件可立即收回也可年底统一收回(即收集)。收集齐全后便着手进行分类,分出永久的、长期的、短期的文件,然后进行立卷归档,过期限的短期卷宗可销毁。
立卷归档是一个事无巨细又繁琐的过程。除去分出永久、长期、短期的文件外,还要把不同类型的材料根据不同情况进行组卷。统计报表、名册等文件按照统计对象问题、名称、地区、作者进行组卷;按类型将本单位管理和业务中形成的条例、法规、制度、调查材料等进行组卷。组卷好的材料进行整编,整编指将卷内文件按重要程度和时间顺序进行排列。排列遵循以下原则:批复、批示在前,请示、报告在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;转发件在前,被转发件在后。接着把排列好的材料进行编号,即在每页材料的正面右上角及背面左上角(空白页不编号),采用阿拉伯数字从“1”开始顺序标注。文件的件数一般以每份文件单位计算一份,如请示与批复,来文与复文,一般应分别计算件数,正件与附件按一件计算。其次,拟写卷宗题名(标题),把排列和编号好的材料,按照卷内排列顺序用准确精炼的文字把卷内文件的内容标出;再次,填写案卷封面,封面上标明立档单位。最后,将打印立卷目录进行装订。立卷目录一式两份,一份放在卷宗首页,一份另外装订,便于日后查找。装订要采用规范的“三孔”一线的方法。以上为整个立书的办理过程。销毁一般不做处理。
3.4 档案的保管。在工作中,遵循“三铁”的原则将立卷好的材料进行保管。随着现代保管条件改善,以往重大历史资料可采取恒温、恒湿、杀菌、消毒、防火、防盗等高科技手段妥善保管。
3.5 提高档案的利用价值及经济效益。档案能正确反映本单位工作活动的历史面貌,具有其利用价值和参考价值。工作中建档的目的即为了发挥档案利用价值及经济效益。如档案的利用价值可体现在我单位的土地问题上:因我单位的土地与海南大学的土地相连,在我单位筹建集资房时关于土地利用与海南大学存在争议,通过察看档案统一协商,化解了两单位的纷争。为了方便借阅档案,编写全宗介绍,永久、长期、短期卷宗目录,结合原文登记材料,为领导的决策、办事提供历史性的原材料依据和凭证,如土地证、房屋租赁协议书、有关合同等,避免了不必要的浪费和经济纠纷,最大限度地发挥档案的利用价值和经济效益。
4 结 语
综上所述,事业单位在开展档案管理工作时,应当根据国家规定的相关要求,积极落实档案管理的各项工作内容,通过建立完善的档案管理制度,可以明确工作人员的工作职责,使工作人员能够充分发挥作用,合理保管事业单位的档案信息,提高事业单位档案管理的工作质量。
参考文献:
[1] 薛利琼. 新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J]. 科技经济导刊,2017(14):274.
[2] 王璠. 关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].改革与开放,2015(10):124-125.
论文作者:陈 丽
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第06期
论文发表时间:2019/7/31
标签:档案论文; 档案管理论文; 事业单位论文; 管理工作论文; 单位论文; 工作论文; 文件论文; 《当代电力文化》2019年第06期论文;