关键词：水利工程；建设质量；安全监督
1水利工程建设质量与安全监督问题分析
1.1 监督检测技术落后，人员的配备不充分
从目前水利工程的人员配备情况来看，质量安检设备和安检人员是比较欠缺的，整体工程质量监测技术十分落后，其中，很多工程建设质量安全检测是依赖于监理工程师的个人主观意识和多年的工作经验，在这种工作状态下经常会有漏洞的存在。与此同时，监理工作人员较少，监理人员综合素质层次不齐，并且监管人员的技术水平无法满足当前水利工程建设的基本需求，譬如，在一些水利工程单位当中，有近一半的质量监管人员只有机构编制，根本没有人员编制，并且其中很多质量监管人员为兼职，整体工程质量监管能力处于非常低的一种状态。
1.2工程的安全及质量的工作不受重视
在目前的水利工程中存在轻质量的现象，工程质量安全监管的作用并没有真正地发挥出来。上述现象在我国市级以下的水利工程中是非常凸显的，这些地区的监管单位并不会自行的做好水利工程建设质量与安全监管工作，甚至把质量安全监管部门和水利工程单位间错误的理解为雇佣关系，甚至把工程建设质量检测和工程监管完全混淆。
1.3 前期工作不充分，勘测设计不符合相关规范
通常情况下，水利工程建设只是侧重于对工程施工阶段的质量安全监管工作，对于工程前期准备阶段的质量安全监管工作并不重视。大家都知道，工程前期准备工作的时间是非常短的，参与水利工程建设相关单位对于工程资料的搜集与整理并不关注，这就会造成工程项目原始资料欠缺质检资料手续不完整的情况出现。甚至一些水利工程在招投标的过程当中整体资料不完善、卷目模糊不清等等，除此之外，一些水利工程招投标过程当中勘测设计深度不够，设计内容并没有完全细化，从而造成实际工程和招标工程在成本投入、技术管理等方面存在非常大的落差，这些对于水利工程建设质量都将产生很大程度的影响。
1.4 工程资金配套不足
通过对目前的水利工程建设质量及相关安全检查的分析中我们了解到，针对现已完工的水利工程若具备工程验收条件，但其中地方财政并没有给配足够的款项，这就会给工程的正常验收造成很大的阻碍，并且会影响后期工程的及时验收，致使水利工程建设质量和安全使用性能大打折扣。
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1.5 对参与工程建设的原材料质量安全不重视
通常状况下，水利工程质量安全监管仅围绕实物的质量与安全监管为主，水利工程涉及到的工种比较多、施工工期较长、使用施工材料施工设备多种多样等等，并且，对水利工程建设的影响因素是比较多的，在庞大的实体工程面前，若仅仅依赖于质量监督机构对工程现场的仅有几次的检查，或简单的只是对进货方的原材料质量进行安全检测的话，对整个水利工程建设监管的全面性监测会造成很大的影响，为此，要想做好水利工程建设质量与安全监管工作就要在不断强化对工程实物质量监管的基础上，也要逐渐地加强参与原材料制作等各参与方的质量监管，以对施工现场质量与安全监管为基本准则确保水利工程建设的高质量完工。
2加强水利工程质量与安全监督管理的几点措施
2.1 建立健全质量安全监督管理制度
在我国社会主义市场经济高速发展的今天，人们对于质量和安全方面的要求水平也在逐渐提升，水利工程建设质量与安全监管工作的开展可以说有着极为重要的意义。对此，我们要认真遵守国家在此方面的法律规章制度，从水利工程的具体现状入手，制定科学合理的质量安全监管制度，促使我们的日常工作的高效率规范化运行。加强水利工程建设安全监管力度，制定行之有效地事故应急预案，增强工程施工人员的安全应急意识和应急能力，积极配合地方省厅水利部门做好水利工程各项安全检查，对于潜存的安全隐患做到第一时间排除，从而才能够使得水利工程建设安全进行。
2.2施工现场的质量管理
首先，一定要确保水利工程施工人员、原材料、施工设备、施工工艺及施工环境满足工程施工的基本需求；其次，要确保每一位施工人员、质检工作人员等是持证上岗；第三，施工单位质量监管人员一定要认真做好后期施工现场的跟踪与检查；第四，监理工程师针对重点隐蔽工程要进行旁站监督，认真执行相关手续，在经过监理工程师的正式签字之后才能够进行工程的验收；第五，质量监管部门如何开展不定期抽查，针对重要的点来做好打翻身张的机会，切记一定要严格按照国家、省市级给的法律规章制度及质量标准。
2.3 施工现场的安全管理
水利工程施工现场安全监管工作主要是确保基本的安全施工成本投入，水利工程安全施工监管主要是为了强化各部门的安全生产职责，确保安全生产成本的投入能够得到相对应的降低。水利工程建设安全监管过程中强化各建设施工企业的安全施工职责，确保各项生产成本的安全稳定的降低。这里所提到的安全监督指的是开展的安全施工培训，同时对施工企业制定的各项隐患问题有一个了解和把握，让每一位施工人员能够清楚地了解施工单位的各项管理机制，除此之外，对于重要的人员，及其岗位设置情况等要做到重点监管，第一时间对突发事故进行处理，制定详细的防御措施来做好实时性把握。
2.4 加强对质量安全监督机构的管理。
若施工企业中监管人员由于自身技术问题而没有严格遵循质量和安全质量监督的相关要求，一旦发现存在这种情况，会责令其停工一年进行观察；若有重大型安全事故出现的情况下，我们也会立马取消企业的执业资格，自此不可在承接任何业务。
3结束语
对于水利工程建设而言，质量和安全监管是非常重要的一项工作，我们唯有从工程的实际情况着手，制定科学合理的工程质量与安全监管方案，认真做好现有资源的合理性配置，不断提高工程质量和安全监管能力，才能够促使工程质量得到进一步地提高。
参考文献:
[1]李红.政府在水利工程建设安全监管的若干建议初探[J].居舍,2019(08):184.
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[3]李亚茹.水利工程建设质量与安全监管工作探讨[J].农业科技与信息,2018(15):89-90.
论文作者:朱余东
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2期
论文发表时间:2020/3/17
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