创新农业农村经济发展的思路分析
王子珍
（云南省曲靖市陆良县活水乡农村经济服务中心，云南 曲靖 655604）
摘 要 :当前农村经济不断向前发展，在国家高度重视三农问题的大背景下，加快农村农业经济创新发展，对提高农民经济收入、缩短城镇差距、解决城镇化的各种矛盾有很大帮助。该文主要结合实际工作经验，就创新农业农村经济发展过程中可能存在的矛盾进行分析，并提出要通过充分发挥政府调控作用，加快农村劳动力转移，加强农村基础设施建设，构建现代化的农业生产经营体系，进一步实现社会主义新农村建设。
关键词: 农村；农业；经济；创新发展；思路
随着社会经济不断发展，社会主义新农村建设取得了突出成就，农村地区经济条件和生活水平进一步提高。但从总体情况来看，农村经济发展过程中依然面临诸多挑战，普遍表现为农村基础设施建设薄弱、农村劳动力转移不足、城乡发展差距巨大，进一步影响到农村经济的可持续发展。在全新历史时期加强农村农业经济创新发展就成为解决上述问题的重要途径。
一、发挥政府调控作用，增加农民收入
社会主义新农村建设和探索过程中，农民是最重要的生产要素，政府要全面加强市场监督和宏观调控，避免农民群众在生产经营过程中面临多方面的市场风险，有效处理农村经济发展所面临的各种矛盾。
一方面地方政府部门可以借鉴学习西方发达国家的政府宏观调控策略和管理方法，结合本地区农业生产实际，进一步提高政府补贴力度，完善相应的补贴政策和法规，探索创新多元化的补贴方式，实现由过去的资金补贴向扶贫、扶智、扶志相结合的发展方向转变。
另一方面还应该结合现阶段农村农业经济结构调整现状，突出农村地区第二第三产业在经济发展中的比重，探索农业转型发展新路径，激发农民群众的就业积极性，增加农民经济收入，让农村地区富余劳动力向第三产业转变。
表5为依据叶绿素 a（Chla）、高锰酸盐指数（CODMn）、透明度（SD）、总磷（TP）、总氮（TN）计算得到的综合营养状态指数。
SSM（Spring+SpringMVC+Mybatis），是目前较为主流的企业级架构方案。标准的MVC设计模式，将整个系统划分为显示层、Controller层、Service层、Dao层四层，使用SpringMVC负责请求的转发和视图管理，Spring实现业务对象管理, MyBatis作为数据对象持久化引擎。
二、加快农村劳动力转移
改革开放30 多年，农村经济取得了长足的进步和发展，但也应该清楚的认识到，随着国家改革开放力度不断加大，要从缩小收入分配差距的角度进行探索，推进更加完善的市场准入机制和监督机制，实现农村地区劳动力的高效转移。为了进一步提升基层乡镇企业的劳动力转移能力，应该加强对中小企业的扶持力度，有效推动农村地区非公有制经济的发展和提升，保证发展模式不断得到优化和调整。对于经济落后地区，应该进行科学的规划，强化资源的统一配置，统一调度，增加更多密集劳动型产业，从而引导农村地区的富裕劳动力逐步向着第二第三产业转移，进一步提高农民群众的经济收入，缩小城乡差距。通过大力发展第三产业，能够为农民群众创造更多的就业机会，实现农业产业结构的优化调整。
三、加强农村基础设施建设
限饲、精准饲养：农场主决定日增重。限饲才是现代化的后备牛饲养方式，没有任何一篇文献说后备牛需要24小时采食，科学做法应该是用检测设备对粗饲料成分进行分析，将数据输入到配方软件，按照后备牛需要量去定制配方。如果粗饲料质量很好，可以在低饲喂量的情况下维持其生产性能，达到更好的饲料消化率，实现更好的后备牛生长。目前限饲技术非常普遍，并且非常成熟，仅仅是利用后备牛生理特征改变饲养策略，达到更好的生产效果。
当前社会主义新农村稳步向前推进，各个地区不断探索农村经济发展的新模式、新方法。农村地区的经济发展水平得到了不同程度的提升，但农村地区基础设施建设仍然相对较为缓慢。虽然国家出台了一系列的法律法规和扶持政策，完善了相应的配套设施，但是在实际落实和执行过程中存在很多障碍，农村地区的基础设施建设一直是影响农村经济发展的主要因素。
另外，在农村农业发展过程中，还应该高度重视和探索农业产业化、规模化、集约化、现代化生产模式，提高农业资源的配置效率，加强农业资源的宏观调控和管理，探索多样化的经营方法，不断降低农业生产成本，提高农业生产效率，实现农业资源投入的最优化，增强市场风险抵御能力，更好促进粮食安全。
针对这种情况，一方面要求国家进一步加强对农村基础设施建设和扶持力度，鼓励地区结合实际情况构建完善的实施细则，将各项责任落实到位，加快农村基础设施建设，确保资金得到科学利用。另一方面还应该充分尊重农村地区的意愿，以丰富农村群众精神文化生活为出发点，满足社会大众的精神文化需求，不断加强美丽乡村建设，加强对现有农村基础设施的监管保护力度，发挥其应有的职能作用，提高资源利用效率。
四、构建现代化的农业生产经营体系
1、继续开展示范社创建
深入落实农业农村部等九部门《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,围绕经营规模化、生产标准化、产品安全化、营销品牌化、管理民主化的“五化”建设目标，引导合作社完善规章制度，加强民主管理，严格依法办事。实行农民专业合作社规范化动态监测管理，建立示范合作社退出机制，对不合格的示范社取消其资格，保持示范社队伍典型性和代表性。
2、鼓励农民合作社创新发展
指导各地大力发展专业合作、股份合作等多种类型的合作社，支持农民合作社在自愿的基础上依法组建联合社和联合会。支持合作社深度推进一二三产业融合发展，发展集体生产合作、供销合作、信用合作于一体的综合社。鼓励有条件的合作社在银监会允许的范围内，围绕生产经营活动开展内部信用合作。引导和支持农民发展休闲旅游合作社，支持有条件的地方建设以农民合作社为载体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。鼓励农民以土地承包经营权入股合作社，组建土地股份合作社。鼓励和引导合作社以产业、品牌、资产等进行联合与重组，着力培育一批大社、强社。加强县农民专业合作社联合会建设，充分发挥联合会代表、服务、协调、自律等职能，推进农民专业合作社的健康发展。
3、强化培训和指导服务
组织开展合作社、家庭农场负责人及财务人员培训，完善符合全县实际的农民专业合作社及家庭农场的指导、扶持、服务、监管工作体系。培养一支政策水平高、实践指导能力强的农民专业合作社及家庭农场辅导员队伍，一支懂合作、善经营、会管理、愿奉献的农民专业合作社带头人队伍。
王子珍.创新农业农村经济发展的思路分析[J].农业工程技术，2019，39（23）：20.
DOI: 10.16815/j.cnki.11-5436/s.2019.23.012