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“五一”国际劳动节前夕，本刊发表全总书记处书记肖振邦同志的文章，衷心希望中国工人阶级能像此文题目所说的那样充分发挥主力军的作用。借此机会，向全国的劳动者致以节日的问候！
——编者
党的十四届五中全会确定了今后15年我国经济和社会发展的奋斗目标。实现这一宏伟目标，关键是实行两个根本转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；经济增长方式从粗放型向集约型转变。贯彻落实党中央这一重大决策，实行两个根本性转变，必须坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分发挥工人阶级的主力军作用。
中国共产党是工人阶级的先锋队，工人阶级是国家的领导阶级。党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用，决定了工人阶级始终是我们党领导革命和建设事业的坚定的依靠力量。毛泽东同志早在党的七届二中全会上就明确指出：“我们必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动群众。”后来邓小平同志也鲜明地提出：“依靠工人阶级必须成为党的指导思想，必须贯彻到各部门中去”；“要反对有些同志那种利用工人的错误观点，他们在困难时依靠，顺利时就不依靠；需要时依靠，不需要时就不依靠；口头上依靠，思想上并不依靠”。江泽民同志在党的十三届四中全会上指出：“要全心全意依靠工人阶级。离开他们的积极性、创造性和主人翁责任感，一切都无从谈起。”在去年召开的全国劳模大会上，他又强调指出：“我们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必须全心全意依靠工人阶级，这在任何时候、任何情况下都不能动摇。”我国经济体制转变过程中所要建立的社会主义市场经济，是公有制为主体的经济。国有企业建立现代企业制度是为了寻求公有制与市场经济相结合的有效途径。坚持以公有制为主体，就要坚持职工是生产资料的主人，坚持职工是国家的主人，坚持职工是企业的主人。以公有制为主体的企业，不论实行什么样的经营管理制度，职工在国家和企业的主人翁地位都没有变。以非公有制为主体企业的职工，同样是我国工人阶级的重要组成部分，是国家的主人。转变经济增长方式，归根到底要靠科技进步和提高劳动者素质。据统计，我国工人阶级创造了占国民生产总值70%和国家财政收入90%的财富，是发展生产力、推动社会前进的最基本最强大的动力。仅“八五”期间，全国就有36万个企事业单位开展了各种类型的劳动竞赛活动，累计创造经济效益1400多亿元；有29万个企事业单位开展合理化建议和群众性技术活动，共提出合理化建议8800多万条，实施2500多万条，累计创造经济效益850多亿元；职工完成发明创造项目10多万项，创造价值60多亿元。实践证明，广大职工中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，只要我们依靠和动员职工为企业的振兴献计献策、建功立业，就能加快技术改造和科技进步，促进经济增长方式的转变，进一步发展社会生产力。
在实现两个根本性转变中，我们必须认真研究在新的历史条件下坚持全心全意依靠工人阶级方针遇到的新情况、新问题、有效地推动这一方针的贯彻落实。当前，要着重做好以下几个方面的工作。
一、坚持工人阶级当家作主，保障职工群众的主人翁地位。党和国家的领导机关在制定国家和地方的经济和社会发展计划、经济和政治体制改革方案，制定各项方针政策，决定重大事项时，必须广泛听取职工群众的意见，体现职工群众的意愿，形成一套民主科学决策的程序。各项改革措施，要充分考虑职工的综合承受能力，保证大多数职工在总体上受益。要加强民主政治建设，开辟和建立听取职工群众意见和密切联系职工群众的多种渠道，使职工群众更好地参与国家和社会事务的管理，并使之制度化、法律化，拓宽职工群众参政议政的民主渠道。建立和完善职工群众对各级领导机关和领导干部的民主监督制度，依靠职工加强勤政廉政建设。领导机关和领导干部都要坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，调查研究，指导工作，帮助基层和职工解决实际问题。
二、完善企业领导体制，加强和深化职工民主管理。依靠广大职工，充分发挥广大职工的主人翁精神和创造精神，是搞好国有企业的根本原则。在企业领导体制上，要正确处理企业党政工的关系，强调“三句话”，即发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级，切实做到“三加强”，形成办好企业的合力。要正确处理厂长（经理）的“中心地位”与职工的“主人翁地位”的关系，使经营者的管理权威和职工群众的主人翁权利相统一，形成经营者和生产者密切合作、共谋发展的新型关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实落实职代会的各项职权，并积极探索新的实现途径和形式，实现职工群众对企业的民主管理和对企业领导干部的有效监督。现代企业制度试点工作必须坚持职工民主管理的原则。国有独资公司，两个以上国有企业或者两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司，要依法建立健全职工代表大会制度，作为公司职工民主管理的基本形式。其他有限责任公司和股份有限公司，可以由职代会也可以由工会代表职工实行民主管理。要建立健全职工董事、监事制度，使职工的代表参与企业的决策、管理和监督。
三、依据《劳动法》等法律法规，维护职工的物质利益和民主权利。全心全意依靠工人阶级，要在劳动立法、经济立法和政策制定上加以体现，并努力把法律法规赋予职工的各项权利真正落到实处。《劳动法》把维护劳动者的合法权益、协调劳动关系作为立法宗旨，贯穿于法律的全部条文之中，充分体现了我国的宪法原则和社会主义国家人民当家作主的性质，是维护职工合法权益的有力武器。要把贯彻《劳动法》作为一件大事来抓，通过签订和履行劳动合同，规范企业劳动关系，通过开展平等协商和签订集体合同，建立稳定协调的劳动关系，促进职工合法权益的实现；通过落实各项劳动基本标准，使职工群众的基本权利得到切实的保障；通过实施最低生活保障，保障困难职工的基本生活。要加紧制定同《劳动法》相配套的法律法规，更加有效地维护职工的合法权益。要加强群众性执法监督，形成有效的监督机制，对违反有关法律法规，侵犯劳动者合法权益的行为，要进行坚决斗争，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
四、重视研究解决职工群众关心的“热点”、“难点”问题，切实为职工群众办实事、办好事，帮助职工排忧解难。要在加快经济体制转换过程中保持国民经济的持续、快速、健康发展，保持社会稳定，是十分艰巨的任务。这就要求我们必须认真处理好各方面的矛盾和问题，注意了解职工群众的思想动态，积极帮助职工解决实际困难。领导机关和领导干部想问题，办事情，作决策，都要做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。要经常倾听群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，体贴群众的困难，多为群众办一些“雪中送炭”的事情。在深化企业改革中，必须做好改革的综合配套工作，更多地关心亏损企业、关停并转企业与破产企业的职工、生活困难职工以及离退休职工，加快建立和完善社会保障体系，制定职工基本生活保障标准，建立最低工资制度和正常的工资增长机制。要认真扎实地做好扭亏增盈工作，帮助企业安置富余人员。要继续大力开展帮助困难职工的“送温暖活动”，推动其向经常化、制度化、社会化的方向发展。
五、加强职工队伍建设，全面提高职工素质。实现两个根本性转变需要一支高素质的“四有”职工队伍，要把加强职工队伍建设作为一项长期的战略性任务来抓。要引导广大职工学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策和社会主义市场经济的基本知识，自觉地站在改革的前列，积极投身改革和建设事业。要引导广大职工学习掌握现代科学技术知识，加强技术业务培训，开展岗位练兵活动，不断提高他们的业务素质，在技术革新、技术进步、发明创造活动中充分发挥聪明才智。进一步加强职业道德建设，引导和鼓励职工爱企业、爱本职、爱岗位，为增强企业活力和完成“九五”计划建功立业。
六、重视和发挥工会组织的作用。工会是工人级的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，是党联系职工群众的纽带和桥梁，是国家政权的社会支柱。自觉接受党的领导是工会的根本原则，维护职工合法权益是工会的基本职责。工会服务于党的中心任务的主要手段是维护，通过积极主动地开展工作，进一步保护和调动职工的积极性，把职工群众紧紧团结在党的周围，为实现党的总目标、总任务而努力奋斗。近年来，各级工会组织以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导，以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，大力推行平等协商和集体合同制度，参与现代企业制度试点，为职工送温暖、办实事，做了大量卓有成效的工作，在改革、发展、稳定中发挥了重要作用。进一步做好新时期的工会工作，需要各级工会组织作出艰苦的努力，同时也需要社会各界特别是各级领导进一步重视和支持工会工作，为工会组织履行职责，发挥作用创造更好的条件。