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一、城市规划环境影响评价指标体系的概括
规划环境影响评价是指我们的政府根据国家对城市的未来的计划，再结合城市自身的自然环境、实际情况、城市自身的特点等，从而确定城市在未来几年内的发展方向以及制定相应的规划会对城市环境带来的哪些影响，然后对其做出相应的评价的过程。我们的国家相应的出台了一系列的法律法规来对城市规划环境影响评价目标、内容、原则、工作程序、方法和要求等作出具体化的阐述。城市规划环评是规划城市发展的重内容，而且为规划工作的开展提供理论依据，促进城市规划工作的顺利开展。
二、城市规划环境影响评价指标体系的建立的过程当中存在的问题
2.1规划环境评价指标体系建立不规范。
我们国家在城市和农村的规划环境评价指标体系的建立当中有很多的专业的详细的环评指标体系的成功案例典范，比如交通规划环评指标体系、基础设施环评指标体系、城市资源能源环评指标体系等等，但是在规划环评指标体系的建立过程当中仍然存在很多的弊病，具体如下，有的城市规划环境影响的评价指标与实际条件脱离，没有与当地的生态环境和城市化进程相联系，进而影响城市规划工作的开展。除此之外，在关于指标制定的形成过程当中，没有听取群众的意见，意见来源单调，不利于集思广益，指标体系涉及的范围比较小，在制定指标体系的过程当中忽略相应的步骤等一系列的问题，使得城市规划体系环境指标体系的建立存在诸多问题，使得其在建立的过程当中不够规范。
2.2具体的环境评价指标体系在执行的过程当中很多的落实不到位
我们国家的城市规划环境影响评价指标虽然建立起来，但是我们的国家在对评价指标的体系的实行过程当中对评价指标的落实情况还有待完善和提高，缺少监督和定期评价等问题，因此应该注意以下几个方面，在建立城市规划体系的建设的过程当中，应该加强与人民群众的互动过程，就评价指标体系的相关的内容来进行协调，还应该互相探讨经验，督促追踪工作的，监督工作的开展等，建立长效的互动机制。
2.3环境影响评价的管理人员素质参差不齐
我们国家的很多的环境影响评价的管理人员很多的专业素质较低，并没有足够的专业知识，而且我们的国家是不断发展的社会，各种知识都在不断的更新，很多的环境影响评价的管理人员不愿意接受新的知识和新的监测的方法，这样就整体拉开了环境影响评价管理人员的专业水平，而且我们国家的很多的环境部门没有定期为环境影响评价人员提供定期培训的机会，不利于环境影响评价人员自身水平的不断提高，专业水平较低的环境影响评价人员的管理水平在很大的程度上影响了环境影响评价工作的顺利开展。
2.4环境影响评价的监督力度不够
环境影响的评价的主体为环保部门和环境影响评价等机构，因此，在进行相关的环境影响评价的工作的开展的过程当中，主要是对其主体进行相应的监督。虽然我们的国家一直在促进各项监督工作的顺利开展，但是在进行相关的监督工作的时候，由于一些实际因素的影响，我们国家的相关的监督工作在开展的过程当中仍旧有很多的问题，比如我们国家的人民群众并没有全部参与到监督工作的过程当中，人们的参与性较差，而且在实际的监督工作的开展的过程当中，虽然我们的国家在一直强调公民参与、公开化、透明化的监督工作的开展，但是在实际的监督工作的开展的过程当中，很多的落实的工作的做的不到位等种种因素相结合，致使很多的监督工作在实际的过程当中总体来说仍旧不规范，监督的作用没有得到充分的发挥。
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三、促进城市规划环境影响评价指标体系的规范化建立的措施
3.1注重高科技和先进的管理方法的引入
在城市规划环境指标体系的建立的过程当中，应当重视高科技和先进的管理方法的引入，通过不断地引入现代化的技术来丰富城市规划环境影响评价指标体系的管理信息化系统。通过引入高科技可以及时、有效的加强对环境保护评价指标体系的建立过程的进行动态的监测管理，及时的了解国家相关方面出台的方针政策，一边及时对施工管理当中的一些情况作出相应的调整，还可以通过互联网，及时的了解掌握市场的相关动态，也可以组织工作人员进行网上学习或培训和交流，及时了解到最新的关于环评的消息，从而推进城市规划环境影响评价指标体系建立工作的开展和推进。
3.2建立完备的环评的管理理论体系
我们国家在进行环境质量监测的过程当中，应该重视相应的法律法规的建设，针对存在的不足，还可以借鉴吸收国外的优秀的关于环境监测质量管理人员的相关的法律法规，外结合我们国家的实际国情，充分吸收听取民众的意见，进而制定一系列细致的完备的关于环境监测质量管理人员的理论体系，为环境监测质量管理人员在进行相关的环境监测质量的时候提供外部支持和保障。
3.3做好环境监测质量管理人员的选拔任用的工作
环境监测质量的管理人员的专业素质直接影响环境监测质量工作的顺利开展。那么其中很重要的一项就是，对环境监测质量管理人员的选拔，在进行管理人员选拔的时候，应该制定严格的考核制度，在考试的时候应该注重专业知识能力和实践经验，严把选用人才关。除此之外，还应该每年定期对环境监测质量管理人员进行年终考核或者定期考核，对于考核不合格的管理人员应该给予一定的惩罚，比如扣除相应的绩效或者工资，对于考核严重不合格的人，可以对其实行下岗制度淘汰。在环境监测质量管理人员的选拔的过程当中，营造激烈的竞争的氛围，物竞天择适者生存，激烈的竞争有利于促进环境监测质量管理人员自身意识到，环境监测工作的重要性和提高自身专业素质和实践能力的重要性，从而促进环境监测质量管理人员队伍的不断强大，促进环境质量监测工作的科学开展，有利于我们国家的环境保护工作的开展。
3.4完善环境监测质量管理人员的培训制度
我们的国家不断处于发展变化的过程当中，各种科技、理论日新月异，不断的处于变化更新当中，现在我们国家的大部分人都对自己的要求越来越高，终身学习的观念越来越深入人心。同样的，对于环境监测质量管理人员也是一样，在对环境监测质量管理人员进行培训的时候，应该针对不同的级别制定不同的培训计划和培训内容。对环境监测质量管理的高层管理人员来说，应该定期对其进行管理方面的培训，与时俱进，最终使自己的管理方式与社会相适应，进而充分发挥好领头羊的作用。除此之外，还应该对于进行环境监测的质量管理人员，进行定期培训或者开展一系列的交流活动，鼓励环境监测质量管理人员参加交流活动，从而通过不断参加行业的交流活动开阔视野和增强自身的专业知识。环境质量监测的主管部门，还可以定期开展和国外优秀的环境监测管理工作相关部门的互关交流学习，各自派一人或几人，互相交流学习，从而取长补短。环境监测质量管理的相关部门，还应该为年轻的、有发展潜力的、在工作上表现突出的环境监测质量管理人员提供外出学习进修的机会，从而增强其自身的知识，进而更好的促进环境监测工作的顺利开展。
结语：近年来，我们的国家越来越重视生态环境的建设与发展，在微观的方面来说应该重视环境影响评价指标的规范化的建立，进而促进宏观方面的环境保护工作的开展。
参考文献：
[1] 张远峰.当前规划环境影响评价遇到的问题及对策分析 [J]. 资源节约与环保 ,2015,(01):17+27.
[2] 李荣印.土地整治规划环境影响评价研究 [D]. 北京 : 中国地质大学 ,2014.
论文作者:吴忠琴
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第9期
论文发表时间:2019/11/22
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