在智能化发展中引领职工推动经济高质量发展的工会作用
文 | 张自华 尚和峰 黄建华 刘红梅
近年来，围绕“绿色、高端、和谐、宜居”的发展理念，宁夏回族自治区银川市的智能化发展迎来了新一轮科技革命与产业变革，企业在研发、生产、管理和服务智能化上逐步推进，尤其是数字化、智能化、网络化工厂建设的加快，推动了各行业高质量发展。在应对“智能浪潮”中，银川市总工会充分发挥思想引领作用，带动职工在智能化发展中推动经济高质量发展。
银川市智能化发展现状
高端装备制造产业创新能力不断提高。以高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表为代表的关键技术装备取得积极进展，部分企业主持和参与制定国家标准、行业标准，企业智能制造核心竞争力进一步提升。银川经济技术开发区5家标准化试点企业项目进展顺利。其中，宁夏共享集团有限责任公司、宁夏新瑞长城机床有限公司、宁夏力晨电气集团有限公司、宁夏机械研究院股份有限公司、宁夏巨能机器人股份有限公司、银川西部大森数控技术有限公司等企业申报了4项行业标准，制定了16项企业标准，争取了1项国家智能制造专项资金支持，研发了无线交叉双竖轴机械手、3D打印设备、智能电表等20多项具有智能要素或高附加值的新产品（其中7项荣获了宁夏回族自治区新产品鉴定证书），得到了36项专利授权。宁夏隆基宁光仪表股份有限公司结合离散制造企业特点，以打造数字化车间为目标，组织建设了覆盖贴片、装配、调试、检测、封装的智能柔性制造装备系统，实现了可示范、可推广的智能制造新模式。宁夏回族自治区首家“智能配网成套开关设备数字化工厂”在宁夏力晨电气集团建成并试生产，这是银川市继宁夏共享集团铸造行业智能化工厂之后的第二家数字化工厂 。宁夏力晨电气集团数字化工厂采用互联网+智能制造，实施智能柔性钣金生产线、机器人系统及数字化焊接生产线、数字可视化总装配流水线等16条柔性化生产线“共同发力”。数字化工厂可降低两成以上运营成本，提高一成以上生产利用率。宁夏厚生记食品有限公司建设实时采集数据库、智能化在线控制系统、集散式控制系统等，实时采集、监测设备运行状态和工艺参数，实现操作数字化、生产智能化，建成休闲食品（蚕豆深加工）智能化示范工厂 。
新材料产业呈现快速健康发展态势。以光伏材料、蓝宝石材料、新型半导体材料、电池材料等领域为重点的新材料产业，聚集了以银川隆基硅材料有限公司、宁夏银和新能源科技有限公司、天通银厦新材料有限公司、宁夏汉尧石墨烯储能材料科技有限公司等为龙头的特色优势新材料企业群。现有在建企业超过了20家，新材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术融合发展进一步加快，复合化、多功能、智能化趋势明显，开发与应用联系更加紧密，更加重视与生态环境及资源的协调发展。
现代服务业（包括金融保险业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、旅游业等行业）发展贡献不断提高。目前，银川市涉及电商企业涵盖农业、工业、商业、金融、电信、物流、生活便民等多个领域，尤其是电商与现代服务业深度融合，国内知名电商平台已在银川落户，国内知名快递企业在银川设立区域性总部，传统企业积极“触网上线”，本地电商平台快速发展，提升了整体经济发展水平。围绕立足或涵盖信息技术的产业园区，正逐步形成银川市云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术产业集群。截至目前，银川市共有信息服务企业300余家，规模以上企业12家，预计实现主营业务收入约12亿元，累计获得知识产权1500余项，主要涉及大数据、云计算、文化创意、知识产权、科技研发、智能制造、软件开发等信息产业领域。以信息技术为代表的“互联网+”初具规模，其中，“互联网+医疗健康”领域引进26家互联网医疗企业落户银川，产业集群初步形成。建成全国首个“互联网医院监管平台”，实现对互联网医院线上诊疗全过程、全方位、全自动的实时监管，被国务院特别通报表扬，并在全国推广。“互联网+教育”领域积极打造三通两平台，“三通”建设在全市289所中小学达到100%覆盖，基础设施进一步完善，信息化环境初步成形。“互联网+物流”领域引入国内知名互联网物流平台。“互联网+电竞”领域引进18家电子竞技游戏企业落地。“互联网+制造”领域也引入外来项目，采用智能化生产。
智能化发展中的工会作用
围绕重点领域，将技能培训、劳动竞赛的“朋友圈”不断扩大。从以往的工会“独角戏”逐步衍变为政府主导、工会组织、行业实施的三方“大合唱”。一是积极宣传财政部和国家税务总局发布的《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》，引导企业发挥在人才培养中的主体作用，承担和落实职工教育与培训义务。本着由企业牵头自建实训基地、政府引导、工会助推、带动其他企业参与的原则，多方筹措资金，推动校企、产学结合。利用实训基地开展培训鉴定服务，根据对企业实训人数和取得技能等级证书的核实情况予以实训基地奖励性扶持，逐步面向社会公众开放，推进实训基地的普惠化。二是依托实训基地，在科普宣传、创新成果展示、“凤城工匠”评选以及赛训一体化上进行了延伸，推进职业教育技能培训市场化、社会化、多元化改革，推动建立健全各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。
积极研讨新业态下的职工队伍稳定状况。银川市各级工会及时关注人工智能技术和产业的最新进展， 加大对劳动关系影响的研究力度。建设网上“职工之家”，充分利用微博、微信公众平台、“12351职工服务热线”，推动就业创业技能、困难职工帮扶、法律援助、劳动保护等业务形成线上线下深度融合。
构建工会智能化服务职工体系。职工群众生产生活方式的转变和对互联网依存度的增加将产生惊人的海量数据，这对工会精准挖掘职工需求、提供供需对路服务提出更高要求。建立健全产业工人队伍基础数据库，及时准确掌握产业工人思想状况、生产生活、技术技能和各种需求。为职工群众提供普惠性、便捷性、精准性、常态化服务，形成线上线下相互融合的工会工作新格局，通过普惠团购、限时秒杀等普惠活动为职工提供便利，推动共享公共服务、民生服务大数据，让职工在“一键找到工会”中更有幸福感、获得感。
Discussion on the Collection and Management of Ancient Chinese Books______________________LI Dongyan 96
推动智能化发展的建议
个税改革以后，收益的人群主要就是中等收入人群，那些人低收入人群还是很难在基础方面解决所存在的问题，而且对于高收入人员的影响也是比较小的。在这种情况下，本文分析了现阶段个人所得税所存在的主要问题，而且分析了改革过程中需要面临的困难，最后就是对于所存在的问题提出了相应的解决方案。
在思想政治上引领职工解放思想、改革创新。引导职工群众听党话、跟党走，是工会组织的政治责任，也是衡量工会组织工作做得好不好的政治标准。争取党政部门赋予工会工作更多资源和手段。加强网络舆情的分析研判与网络安全的监控，最大限度扩大人工智能对工会工作的正面效应，减少负面影响。
一是加大网络基础设施建设的投入，提升农村地区宽带网络基础设施的支持能力。“互联网+”等新产业正在让乡村迸发出新活力。推进“互联网+现代农业”，将有助于提升行业效率，加快构建现代农业产业体系，而这必然也离不开农村地区宽带网络基础设施的支持。二是加大乡村道路建设。公路是经济发展的动脉。加快农村公路网络的建设对带动贫困地区的旅游发展、加速农特产品的运转、促进贫困地区经济发展、改善农民生活水平、促进乡村地区各产业特别是旅游产业发展有着十分重要的战略意义。
智能化发展中，工会凝聚职工，吸引、培养人才也很重要。如新材料行业从业人员高学历创新型人才总量有些欠缺；人才培养以“师傅帮带”为主，正式学历教育和继续教育体系缺失；企业存在一定程度的“互挖”人才现象。此外，由于人才配置机制有待完善，科研院所和高校科研虽成果丰硕，但产业化成果离实际需求还较远，产、学、研相脱节现象时有发生，工会组织应该与党政机关一同克服资金短缺、硬件设施欠缺等困难，全力推动产教融合工作。
新业态职工维权形势更加严峻。新业态下劳动关系难以认定，可能会出现劳动合同签订率低，劳动法律救济难度提升，超时工作情况更加突出等一系列问题。这就要求工会组织应对劳动关系的确立与运行、职工权益维护保障及思想政治维稳等方面的新情况新问题，在完善社会治理体制和社会治理水平中，积极争取更多资源和手段，充分发挥工会的优势和作用。
（作者单位：宁夏回族自治区银川市总工会）
标签：工会组织论文; 工会作用论文; 银川市论文; 智能制造论文; 宁夏回族自治区论文; 产业工人论文; 经济高质量发展论文; 新材料产业论文; 智能化发展论文; 宁夏回族自治区银川市总工会论文;