国有商业批发企业走出困境的现实途径，本文主要内容关键词为：困境论文,途径论文,现实论文,商业论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
批发商业是市场经济的主要支柱，在商品流通中起着举足轻重的作用。然而，自1996年我省国有批发商业出现全行业亏损以来，虽经多方努力，至今仍未从低谷中走出。国有批发商业的改革和发展成为国有商业改革中的重点和难点，成为各方关注的焦点。本文就国有商业批发企业当前面临的困难、成因及解困对策进行探讨。
一、国有商业批发企业当前面临的困难
1.市场秩序大变，商圈逐渐缩小。改革开放以后，随着市场经济体制的建立和不断发展，国有商业批发在批发市场上的地位发生了巨大变化，许多生产厂家为推销自己的产品，纷纷设置产品推销机构，越过批发商将产品直接售给零售企业或最终消费者；众多集体、个体、小型批发市场的崛起，以其经营灵活、服务周到热情吸引众多购买者，大型零售商场批发自成体系，进货就厂直购，这样国有商业批发企业受到生产厂家、批发市及零售企业的三面围攻，失去了固定的对象，销售渠道不畅，销售额逐年下降，商圈逐渐缩小，企业经营陷入困境。有些市场、私营、个体为了争夺市场，采取不正当手段非法竞争，竞相压价，加大回扣，吃、喝、玩、送，使促销掺假、变味。有的经营假冒伪劣商品坑害消费者，严重地冲击了批发商业。
2.历史包袱太沉，社会负担过重。国有商业批发企业的历史包袱主要来自两个方面：一是因国家政策性和政府行政干预造成的亏损，长期形成企业亏损挂帐而得不到处理；二是长期以来由于国有商业批发企业依赖银行贷款搞经营，每年仅支付利息一项就难以承受，多年积累的包袱越背越重。批发企业的社会负担突出表现在：(1)企业办社会，如职工医疗、住房、子女就业等福利性开支，离退休职工养老、医疗保险费等；(2)社会摊派。据不完全统计，目前社会上各有关部门对企业的收费各类繁多，约有四、五十种。加上一些巧立名目的摊派，搞得企业应接不暇，干扰了企业的政党经营秩序。
3.流动资金不足，经营难以为继。国有商业批发企业大多是建国初期组建的老企业，自有资金很少，全部依赖银行贷款负债经营，负债率基本在90%左右。由于企业经营不佳，获利少，各项费用不断上升，过去在银行所贷的贷款被历年亏损占去大半，库存有问题商品及长期收不回的应收帐款占了小半，流动资金所剩无几，根本无法开展业务。向银行申请贷款，银行担心又收不回，拒绝贷款，企业流动资金得不到补充，组织新货源就迈出一句空话。无奈靠处理库存盘活资金，而库存积压商品大多是前几年抢购风之后高价位购进的，价高质次、不适销对路，只能大幅度削价，处理越多亏损越大，使企业走向恶性循环。
二、国有商业批发企业陷入困境的主要原因
1.轻商观念严重，官商习气未改。长期以来，我国一直存在着重生产轻流通的现象，把国有商业批发企业看作产品分配部门，在改革过程中，存在求稳怕乱的思想，提出“批发管严，零售放活”，大大制约了国有商业批发企业改革的深化。同时，由于国有商业批发企业存在严重等、靠、要思想，经营不活，坐商等客、官商习气未改，这与社会主义市场经济的要求格格不入，更进一步加重了国有批发企业的困境。
2.政策导向失衡，不能公平竞争。改革开放以来，国家在政策调整过程中，曾经在信贷、税收、价格、工商行政管理等政策方面向新办商业、私营、个体商业倾斜，且对他们疏于管理，形成国有商业批发企业与其他商业批发企业长期处于不平等竞争之中。
3.批发定位不准，承担改革成本。流通体制改革之初，市场宏观调控和监督体系不健全，调控市场的重要商品储备制度、风险基金、调控机制等处于探索和建立之中。从全局出发，国有商业批发企业承担大量政府行为和市场责任：为支持地方工业发展，收购大量滞销工业品；为保证市场供应，储备一定的人民生活必需品；为使财政收入稳定，实施“保盘子工程”等等，使国有商业批发企业通过“资金自给、利息自担、费用自负、库存积压商品自我消化”方式发挥着难以承受的主渠道和蓄水池作用。可见，改革要使批发企业即是参与市场竞争的独立经营实体，又要充当市场波动时的政府调控工具，双重调控目标使国有批发企业始终没有摆脱政府附属物的地位，最终默默承担全部“改革成本”，这是造成国有商业批发企业改革滞后、困难加重的深层次原因。
4.资本投入不足，企业缺乏后劲。改革前，由于轻视流通，对国有商业批发企业资金投入相对不足。进入80年代，国家对国有商业批发企业的经营资金实行拨改贷，企业不仅对这高利息难以承受，同时税后留利不足10%，因此，企业投入的自补资金缴乎其微，经营设备无法更新，运营效率低。
5.内部改革滞后，市场竞争乏力。在我国经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，国有商业批发企业存在大系统、小企业、经营分散、管理粗放和效益差的特点，以致于市场放开后难以与为数众多、政策优惠的个体乡镇、新办大型零售企业抗衡，缺乏市场竞争力。加上观念滞后，固守传统体制下长期形成的经营观念、经营方式、经营思想、经营作风，在改革过程中，对瞬息万变的市场形势估计不准，造成结算资金占用过大，应收帐款不断膨胀，经营陷入恶性循环。在母体裂变、分散突围中又管理失控，丧失规模优势。
三、国有商业批发企业摆脱困境的实施对策
1.适应市场经济，创办现代批发。在市场经济条件下，必须改革传统经营方式，创办现代批发商业。具体来说：(1)积极创办物流配送中心。目前我国连锁商业发展中，物流配送中心是一个薄弱环节。国有商业批发企业要抓住这一机遇。一方面利用现有设施，吸引工商企业和社会各界投入，组建联合物流配送中心，开展专项商品配送和社会服务；另一方面利用自己所处的有利市口或区位优势搞专业商品、名优商品、综合商品连锁店或组建超市，也可联合中小零售企业，成立连锁店总部，实行多形式连锁经营，在连锁组织内部实行统一配送，通过配送建立高效畅通的商品流通网络。(2)大力推进和完善总代理和总经销经营方式。批发企业在开展总代理、总经销过程中，工商在观念和行为上要协调一致，注意平衡好双方利益，规范企业行为，在结算货款、支付经营费用、佣金和产品价格等方面应严格按合同办事，真正做到利益共享、风险共担，联合开拓市场。
2.实施战略重组，发展规模经济。对批发商业来说，没有规模就没有效益。政府和行业主管部门必须鼓励国有商业批发企业向集团化、规模化、多角化方向发展，发展有中国特色的综合经济组织，这既是改变国有商业大系统，小企业，组织化程度低、现代化水平不高的现状，发挥群体优势，提高市场竞争能力的有效途径，也是解决国有商业批发企业历史包袱沉重、资产负债率过高的重要手段。在这方面要求政府积极支持，加大企业资产重组力度，盘活存量资产，合理配置有限资源，通过联合、联营、参股、嫁接等形式，按现代企业制度要求，积极发跨系统、跨部门、跨地区的多角化联合体和多类型、多层次、多功能的集团化综合实体。
3.努力开拓市场，寻求新的出路。当前国有商业批发企业核心任务是开拓市场、扩大销售，这是摆脱企业困境、提高经济效益、壮大发展的唯一出路。如何开拓，笔者认为，首先，开拓农村新市场。农村市场潜力巨大，批发企业要把开拓农村市场作为企业新的经济增长点来抓，开展送货下乡和巡回批发，一方面组织适销对路的工业品下乡，另一方面组织农产品进城；其次，开拓城市潜在市场，如休闲市场、信息市场、家庭服务市场、老年市场等；再次，进军国际市场。此外，国有商业批发企业还要根据新的环境和条件，对企业目标市场进行重新定位，向生产、零售、服务领域延伸，成为多功能、多角化的综合企业集团。
4.卸掉历史包袱，改善外部环境。国有商业批发企业历史包袱形成原因是复杂的，要分清原因，企业、政府合力解决，对过去的亏损，企业无力消化的可实行挂帐停息或计息不付息，以息还本；对政策性形成的损失采取核销，冲减国家资本或用银行呆帐准备金处理；将企业的信贷资金转为国家对企业的投资；对潜亏、隐亏通过清产核资，用评估增值的资本公积金核销处理；对于过大的往来欠帐，可通过股份制转为企业股权，即变债权为股权。同时，依靠政策支持，改善企业外部竞争环境。具体来说：(1)找准目标，国家重点扶持解决一批大型批发企业流动资金不足问题，如实行统贷统还，所得税返还等优惠政策；(2)加速资产重组，中小企业推行股份合作制，国家应根据商业特点，尽快出台相应的政策；(3)完善国家税制，严格征收管理，使国有批发企业与其它性质的同类商业企业实现公平竞争；(4)对企业富余人员除企业开展多种经营积极安置和转岗培训外，政府和社会应共同负担，加速社会保障制度建设，扩大再就业工程。
5.转变增长方式，强化内部管理。国有商业批发企业要改变传统体制下形成的粗放型经营，向集约型经营发展，强化管理，增加科技含量，使企业发展真正转到以提高经济效益为中心的轨道上。目前，对国有商业批发企业最现实、最有效的办法就是按现代制度要求建立六大机制：(1)以市场为导向、营销为重点、利润最大化的经营机制；(2)经营者择优录用的竞争上岗机制；(3)职工能进能出的就业机制；(4)使国有资产保持增值的核算机制；(5)科学合理的考核、评价、监督和奖惩机制；(6)按劳按资相结合的分配机制。同时，加强企业内部管理，重点加强基础制度建设，堵塞一切漏洞，培养员工敬业精神，增强服务重于商品的意识，重塑国有商业批发企业的形象，使之走向市场，再展雄风。