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摘要：在建筑工程施工的过程中，造价预算工作是整个工程施工的重要保障，关系着企业整体的经济效益。在现阶段的发展过程当中，我国在工程造价预算工作方面还存在一定的问题需要完善，由于受到社会经济市场的影响，以及相关造价工作人员在工作过程当中产生的误差问题，这些外界的影响因素都会对建筑工程整体的造价预算编制工作形成严重的影响。
关键词：建筑；工程造价；超预算；控制
引言
工程造价预算是在整个建筑工程的过程中非常重要的一项工作，如果造价预算不能够严格的按照相关的要求进行，就会出现严重的超预算的现象，对整个工程都会产生不同程度的影响。这就需要相关的工作人员能够认识到整个造价管理的重要性，也能够使得造价预算的编制工作能够更加科学有效的进行，并需要对造价的整个过程进行严格的审批，提高相关工作人员的技术水平和综合素质，能够使整个造价预算过程更具严谨性，尽量减少超预算的现象，从而提高建筑企业的经济效益。
1工程造价的概念
工程造价包含两层含义，对工程造价的概念是通过建设工程造价管理协会界定的，两层含义包括投入成本和建筑产品价格。通常来说，投入成本表示的是施工的成本或者理解为投资，建筑产品价格则是一种建筑工程项目完工所需要耗费的价格。工程造价管理可以理解为工程管理的相关单位通过有效的管理手段对施工项目进行管理的整个过程。工程造价管理的优点在于统计的数据准确性高、有指导性，可以获得有效的结论，而且能够为投资人和承包方获取利益，在整个建筑工程中非常重要。
2建筑工程造价超预算原因
2.1工程造价预算编制不合理
在工程造价的控制过程当中，由于受到社会环境和市场经济发展等方面问题的制约，在进行建筑工程整体造价预算过程当中，必须要充分考虑到多方面因素的影响，通过专业的工程造价人员对整体的工程实施进行实时性监测和判断，保证预算造价工作得到科学合理的控制。但是在我国当前的建筑工程相关管理部门当中，并没有非常专业的工作人员对这方面工作来加以监视，实际的施工当中只是单纯地依靠管理工作人员和施工人员的工作经验来进行造价标准的设定。在工程造价的初期阶段当中，尽管很多施工单位对建筑的材料使用以及经济风险等做出了一定的预测，但是所做出的预测数据不能满足建筑工程科学准确的造价控制预算工作，甚至还会让整体的工程造价预算工作产生严重不合理的问题，对后期的建筑工程施工质量产生了严重的影响。
2.2建设单位对于工程实施阶段的造价控制不够重视
在整个建筑工程施工的过程中，建筑单位不能够正确的看待预算控制，仅仅把其看为静止的状态，在建筑工程的投标阶段进行造价预算的控制，和在竣工阶段对建筑工程造价预算进行控制，在实际的施工阶段没有对造价预算进行控制，这实际上没有将建筑项目造价的实质进行充分的理解，导致建筑项目造价预算出现不同程度的问题，最后会出现超预算的现象。
2.3预算人员自身原因
工程造价预算管理人员的自身素质也是造成超预算的原因之一。在工程预算的实际工作过程中，预算工作人员自身的专业能力与素质不足，对工程项目的全面预算计算不周，出现很多项目没有列在预算之中的现象，导致在日后的项目施工中需要的更多资金跟进，与实际造价产生巨大差异，这样不仅影响工程项目的完成质量，还会对项目工期产生影响。此外，若预算管理人员没有足够的预算管理意识，也会出现超预算现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价预算管理人员很少到施工现场进行实际考察，缺乏对项目因素全面考察的意识，只借助其他工程编制预算的经验对项目进行工程造价预算，最后编制的预算不但缺乏科学性，还会形成超预算的问题。
3建筑工程项目工程造价预算控制的措施
3.1加大建筑工程预算审核力度与监督力度
为了实现工程预算的科学性，建议加大预算审核力度，提高监督力度，发挥工程预算对造价控制的积极作用，提高工程造价控制水平。管理人员开展工程预算审核工作时，需要把握好审核的重点，构建科学的审核制度，明确承包方、发包方以及贷款方之间的职责。审核时，如果发现虚假工程预算或者超出工程预算问题，应加以重视，从材料差价、套价等方面确保实际工程量与预算工程量相符合，保证施工材料与市场材料的价格一致。建议企业建立建筑工程预算监督小组，或在监督机构的帮助下确保工程预算的规范性，提高预算工作的质量，从而更好的控制工程造价。
3.2严格把控工程造价变更项目的审批
针对施工单位来讲，在进行项目整体施工以及造价管理目标的设定方面，需要最大程度上将工程的经济成本投入降到最低，通过科学合理的施工管理体制以及对施工过程当中的施工方案进行科学的优化，这样才可以保证整体工程施工的效益得到有效的保障。在施工的过程当中，施工团体的主要作用是将施工现场以及施工图纸之间的技术问题进行充分掌控，这也是保证工程可以顺利开展的重要保障，所以针对施工团体方面因素来讲，施工单位需要对其加以充分的明确，保证施工流程和施工图纸当中的要求相对应，同时还需要综合考虑到经济效益以及社会效益等方面的因素。在此过程当中，需要预算管理工作人员具有较强的专业性知识和理论，在实际的工作过程中对预算编制工作认真负责，将施工当中运用到的不同类型的材料进行科学的统计，防止在施工当中产生不必要的材料浪费。在进行工程造价预算管理工作当中，对施工材料的价格进行掌握和监控是一个非常重要的环节，对材料的选购和使用控制工作需要注意以下几个方面：在进行施工材料采购的工作当中，必须要将工程的施工进度和材料需求量进行充分的结合，避免造成材料采购过多形成大量材料浪费的问题；同时还需要注意对建筑施工当中的工程施工条件进行有效的对比，对预算用量和材料的实际用量进行科学的管控和结合，避免施工过程当中存在材料不足或者是材料预支超出的问题。
3.3提高预算管理人员素质
工程造价预算管理是集专业性、政策性、知识性于一体的综合性学科。所以预算管理对工作人员的专业性与知识性的要求很高。预算管理人员必须要掌握预算管理的专业知识和法律常识，拥有良好的道德品质。此外，要做到实事求是、爱岗敬业，提高自身的岗位责任感，这些优秀品质都是做好预算管理的前提条件。所以加强对工作人员整体素质的提高，提供专业的培训平台非常有必要。
3.4建立完善的预算控制应急体系
由于建筑工程整个工程周期比较长，在整个施工过程中会出现突发的情况，并且可能发生突发事件，这样因素是不可抗的，也是不可预知的，这就需要建立一个完善的预算应急体系，对预防机制的建设进行加强，从而能够将超预算的控制进行动态化管理。能够保证工程造价审批制度进行严格的制定，对相关政策的可行性进行充分的考虑，对过程管理进行不断的强化，从而从根本上控制造价超预算的现象。
结束语
工程造价预算管理的过程中，科学合理的预算控制对整个工程项目和工程投资的收益增加有重要意义。预算管理人员要对存在的预算方面问题予以重视，并且展开深入研究，不断创新工作及预算方法，不断完善建筑工程造价管理。
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[3]孟晶晶.浅谈工程造价概预算审核工作[J].铁路采购与物流，2014，9（08）：38-40.
论文作者:王环婧
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第12期
论文发表时间:2019/5/27
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 工作论文; 工程预算论文; 材料论文; 《建筑模拟》2019年第12期论文;