哈尔滨铁路工程建设有限公司哈尔滨市铁房建筑工程有限公司
摘要：在建筑工程领域里进行造价控制有利于提高经济效益，对于建筑工程来说，要想进行造价控制就要明确造价，做好控制工作。尽管我国最近几年在这一方面有了一定的成就，但是其中仍然有很大缺陷，本文从工程造价控制工作的基本内容及其特性出发，分析了建筑工程造价管理中的存在问题，并提出了解决措施，希望能为相关工作人士提供借鉴。
关键词：建筑工程；造价控制；现状；问题分析
引言
建筑工程的工程施工周期长、施工过程复杂、影响成本的因素多，且工程造价数额巨大，对需要实现经济利益的建筑企业而言，加强工程造价的控制和管理十分必要，在当前激烈的竞争环境下工程造价的管控水平和结果甚至直接影响一个企业的生存和发展。很多企业在工程造价控制方面还存在不少问题，导致工程造价远远大于预期，使企业运营遭受困扰，因此需要对造价控制进行研究，发现成本管控中存在的不足之处并提高管理水平，提高工程造价控制的效果。
1 工程造价控制工作的基本内容及其特性
工程造价控制，顾名思义就是对工程设计、监理等可能消耗的人力资源成本、建筑材料成本以及设计费用等建筑成本的控制，这种成本控制工作本身要求对建筑监理过程中需要的各种资源及其价值、价格有一个全面性的把握。并且坚持成本控制工作的有效性原则，在遵守基本经济规律和保证建筑质量水平的基础上，用最少的资金和资源消耗完成建筑工作。
工程造价控制工作作为工程建筑工作整体组成部分的重要组成，其本身具有全局性、全程性、动态性、可靠性等特征。从工程造价控制工作的全局性特征来讲，工程控制工作的可行性需要对建筑工作的方方面面有全面的了解。比如对建筑工作的人力资源成本消耗、建筑材料的成本、建筑设计费用、建筑所在地的地价等，这些都使得工程造价控制工作具有全面性特征。从工程造价控制的动态性来讲，工程在监理过程中往往会不断出现新的状况，需要临时增加或者替换原本的材料、工人等，对工程造价产生新的变动，这就使得工程造价控制工作需要随时准备作出变更，因而具有动态性的特征。由于工程造价控制工作的动态性，使得工程造价工作必须时刻跟随工程造价的变动而做出具体的改变，所以工程造价控制工作应该贯穿整个工程监理始终。
2 建筑工程造价管理中的问题
2.1 造价上缺乏整体性
对于建筑工程的造价管理工作，在实际应用时比较侧重造价控制的片面性，没有考虑造价的整体性管理。很多的建筑企业在施工中非常重视工程造价的控制，但是忽略了其他阶段的造价管理，这是非常不明智且不科学的。这样不仅不会达到各方的目的，还会造成利益收缩，造成不利于经济增长的负面影响，由此，建设施工企业若想长期发展，就要对施工的项目进行整体的造价控制，这是保证工程健康发展的根本。
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2.2 财务和管理人员的管理欠缺
目前，对于建筑工程的造价管理，很多的建筑企业对公司的财务及管理人员的管理系统有欠缺，出现管理方法单一、片面的情况，相应的技术施工人员的管理控制也没有对应的策略，这就造成了建筑工程管理上的不合理。在实际的施工过程中，现场施工的技术人员很多依旧是按照传统的施工方式进行开展工作，没有考虑成本节省的问题，这样就造成了建筑材料的浪费，长此以往对建筑企业的压力是巨大的，也不利于企业的长期发展。随着经济和技术的飞速发展，很多建筑领域的先进技术也被利用，这些技术可以有效的提高工作效率，保证工程质量，节省施工的成本。但是，技术工人思想上的落后，导致先进的技术工艺都不能得到有效的利用，这样反而增加了建筑企业的投入成本，不利于企业的可持续发展。
2.3 控制阶段不完整
在进行建筑工程造价工作的结算和审计事项时，很多的建筑企业开始予以重视，其实在工程的前期和中期也应该给予相应的重视，否则就造成了造价管控的不完整。在工程验收阶段，工程的前期投入已经完成，不能再予以更改，因此，在这个阶段进行造价管理和控制意义也不大，该阶段只能进行资料的整理，如果查出有纰漏的地方，也只能追加投入进程修整，因为建筑工程是一体的，不能进行拆分。因此，企业要想做好造价管理工作还是应该在各个阶段都重视起来。
3 针对上述问题提出对策
3.1 在决策和设计方案层面控制建筑工程造价
建设单位首先重视决策的重要性，在实施前对建筑工程进行充分的论证和评估，充分考虑可能遇到的各种因素，确保工程造价预期值处于科学、合理的范围内，这是工程造价控制实施的重要前提。
鉴于设计方案在工程造价控制中的重要性，建设单位应重视建筑工程的设计方案质量。建设单位在选择设计方案时，应首先明确工程造价范围，以质量和成本为框架，组织多家资质和经验较好的设计单位以招标的形式提高设计质量，招标可以使设计单位产生危机意识和竞争意识，促使其重视设计质量，在设计中重视造价控制，通过不断优化提高设计方案的科学性和合理性，减少设计方案与施工现场的差异，并合理应用新的施工材料、技术和方法，在保证设计质量的基础上不断降低施工成本。综合对比设计方案的实用性、创造性、投资估算的合理性等，最终选定性价比最佳的设计方案。
3.2 强化监督，实施动态的管理
在建筑施工阶段，加强对工程造价的控制也必不可少。首先由具备专业知识、经验丰富的人员组建项目管理组织，并通过培训等措施，使控制人员对建筑工程充分了解，对工程的整个流程进行分析，并根据工程特点制定科学、可行的工程造价管控制度，以便根据施工流程控制资金投入，成本管控应明确责任划分，确保成本控制制度得到有效执行。同时按照国家规范的统一规定对工程量进行统计，对于因各种原因导致的施工变更，应及时变更工程量，以提高工程量计算结果的精确度。此外应选择具备资质，口碑较好的第三方监理机构，加强对现场施工的监管，对于施工中出现的变更，成本控制人员应深入现场对具体信息和数据进行了解，按照规范完成变更签证，并按照流程对现场签证统一管理编号，加强对隐蔽工程量的审核力度。
3.3 加强工程结算审计环节的造价控制
在竣工结算环节，应对结算审核加以重视。选择工作有条理，细致认真，责任感强的人员参与价款结算。确保竣工相关的资料完整、准确、规范。特别是补充协议、招投标资料、图纸会审记录、工程合同、工程竣工图、工程签证、材料签证单、隐蔽验收资料等竣工资料，检查隐蔽验收纪录，确保所有隐蔽工程均有签字和验收记录。实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。尤其需要加强变更的审核，由设计原因引发的变更需有设计单位出具的证据，如变更通知或变更图纸，施工阶段的变更应确保变更真实、准确，且变更签证规范，需有监理、建设、施工三方的相关人员签字确认。通过加强竣工决算审查，确保工程造价得到有效控制。
4 结束语
我国在建筑工程项目造价控制方面取得了长远发展，总结积累了很多珍贵的经验，但是在有些企业项目中，依然存在很多问题，这些问题严重制约了我国建筑工程项目的进一步提高，因此，在建设工程项目的建设中，需要根据具体的情况，有针对性的采取有效的解决措施，提高建设工程项目造价控制的水平，进而使建设企业能够获得更为长远的效益。
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论文作者:岳莹
论文发表刊物:《房地产世界》2019年12期
论文发表时间:2019/11/18
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