广东鸿升建设有限公司
摘要：改革开放以来，我国经济水平得到了巨大的提升，与此同时，建筑领域也出现了许多先进的工艺和技术，施工技术的创新不断增加，专利数和相关科技创新数逐年递增，建筑质量也有了极大的提升。但是，施工安全事故数量仍处于较高水平。统计显示，2018年下半年，全国建筑业共发生生产安全事故1732起，死亡1752人，可见建筑行业的事故率高于其他行业，成为阻碍建筑工程进一步发展的障碍。生产安全事故不仅会造成巨大的经济损失，而且会产生严重的社会影响，同时也会给建筑施工单位造成安全信用危机，影响生产经营的可持续发展。因此，加强施工现场的安全管理，减少安全事故的发生尤为必要。
1 施工现场安全管理的重要性
在工程建设过程中，做好施工现场的安全管理意义重大，主要体现在以下几个方面：（1）做好现场安全管理工作，可以确保工程施工任务的顺利进行，避免非必要的停工、整改等工期损失；（2）做好安全管理工作，可以避免工程施工过程各种安全事故的发生，避免事故造成的直接、间接经济赔偿；（3）做好安全管理工作，可确保施工现场形成安全、规范、整洁的管理标准和秩序，有助于提升企业安全形象，在各类别信用评价等考核中获得佳绩，为市场经营助力]。
2 施工现场安全管理存在的问题
在建筑业当前政策环境下，部分单位施工现场仍然存在很多问题，容易造成安全隐患，主要表现在以下方面。
2.1 各项责任未落实
虽然随着建筑行业的不断发展，政府主管部门不断对相关法律法规进行完善，但近几年，仍然出现了各种问题，造成工程项目监管存在漏洞。同时，部分企业为了获取更多的经济利润，经常不按照规章制度进行工作，例如，投资方并未依据招标进行施工单位选择、监理方未进行现场监督、施工方没有严格依据安全规章和建设规范对施工进行合理组织等，这些现象都会对责任主体的落实造成严重影响。
2.2 施工现场管理人员的工作不到位
通常情况下，实际施工存在计划与施工现场不符的情况。由于部分项目技术负责人在施工前没有进行交底，项目安全管理人员在施工过程中无法及时发现问题并及时修复。因此，施工现场工作人员必须将工作落实到书面上，否则，一旦计划不到位，将导致施工现场的安全管理人无法对现场施工进行正确引导。另外，一些企业忽视了施工单位的计划，并且施工组织设计和安全施工方案没有得到严格检查，相关监管部门也未能充分发挥应有的作用，建筑公司的领导者尚未充分认识到安全管理的重要性，导致相关安全生产法规和要求无法实施。
2.3 施工现场安全防护措施有待提高
一些建筑公司不希望在项目中投入太多的安全管理费用，并且安全措施得不到保证，导致施工现场的安全保护措施非常简陋甚至没有。在危险性较高的工作条件和较弱的安全措施下，安全事故发生的可能性极大。另外，由于施工安全投资少，许多安全防护措施存在缺陷，如安全防护、保险设施、机械设备、施工工具、个人防护装备头盔、安全带、口罩及手套等。除了安全措施，施工现场环境中也存在许多安全隐患。例如，临边防护不到位、在井口和电梯的开口处没有采取任何保护措施、危险区域未设安全提醒、地下室照明光线不足等。在施工现场，许多设备需要防雨措施，但是一些施工安全管理人员忽视了这些措施的落实，造成一些设备故障或埋设安全隐患，特别是在电气设备领域，应严格防范泄漏，引发安全事故。
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2.4 建筑施工现场存在违规操作
在建筑施工现场中，存在着很多违规操作的现象，在建筑施工的过程中有很多建筑施工的项目内容都可能有违规操作，比如：深基坑开挖，脚手架的搭设，还有吊装工程、高处作业、拆除作业等建筑施工项目内容，比如：深基坑开挖支护系统中出现局部失去稳定，脚手架还有模板支撑搭设不够规范，楼梯口安全人行道的铺设，还有一些重要位置（电梯口、阳台等）的安全维护不到位。还有建筑施工场地安全用电要求不符合，工地一些需要警示的地方没有放置安全警示牌，等等还有很多违规操作。
3 加强施工现场管理的有效措施
为了解决施工现场的上述问题，需要采取一系列措施，包括安全生产责任制的全面实施和严格的施工组织设计。特殊施工方案施工、认真开展安全技术和安全教育培训、认真进行安全检查及应急救援等几个方面。
3.1 提高工作人员的安全意识
建设项目部应根据工程特点、施工工艺、现场环境等工程实际情况，编制“施工组织设计”。项目风险高的项目的安全管理制度应按照住建部[2018]37号《高风险子项目安全管理规定》的要求编制。风险大于一定规模的子项目的安全措施需要专家论证。项目实施完成后，计划编制完成后，需要施工单位和总工程师的技术负责人进行检查和签字，施工应严格按照专项规划进行。当项目的危险部分建成时，如果发现不符合特殊程序的内容或违反规定，必须立即停止以防止发生事故。安全技术应结合施工现场的条件、特点和程序，根据风险因素、施工计划、标准规范、操作程序和应急措施进行编写，并由移交人员和全职安保人员签署并确认。施工人员到场时，项目部应当组织三级安全教育和培训，主要内容包括法律法规，企业安全制度和施工现场安全管理规定。
在施工现场的主要工作人员主要包括施工人员和项目管理人员，因此，针对管理人员的安全教育也是必不可少的。建筑工人是项目施工的主要执行者，因此，对施工人员和管理人员进行安全教育是决定项目能否安全施工的关键。对施工人员和管理人员进行安全教育和培训的主要目的在于强调安全生产的重要性，充分提高所有工作人员的安全意识，将安全始终摆在生产的第一位，提高综合素质，培养形成安全责任感，使工作人员认识到安全生产与经济效益的共生关系，避免盲目追求经济效益而无视安全生产。同时，标准化操作培训必不可少，因为只有操作流程合规，才能最大程度地避免安全事故的发生。企业还应在全体员工中普及安全技术知识，使员工提高安全保护和自我保护意识。只有这样，才能有效地规范和控制建筑项目施工过程，营造安全的工作环境。
3.2 建立健全合理的安全管理体系
建筑工程是涉及多学科的复杂系统工程。安全生产需要每一个部门在多个环节进行配合，实现生产全过程的安全。因此，要建立严格的生产责任制，将安全责任细化到部门，使员工明确自己的职责，从而更好地开展工作，同时结合奖惩制度，提高员工的工作积极性。
3.3 要健全建筑施工现场的管理制度
确保建筑施工现场工作的有序开展离不开建筑施工现场管理制度，要让制度规范人们的行为，要让安全管理工作达到制度化、规范化和标准化。建筑施工现场建立起健全的管理制度包括的内容有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度还有消防制度、奖罚办法等。建筑施工现场要有健全的管理制度，还要认真贯彻执行，对于发现的问题要做好责任划分，制定出明确的工作目标，把责任落实。
4 结语
本文分析了施工现场安全管理的必要性以及目前施工现场存在的问题，包括安全生产责任制落实未考虑施工组织设计和特殊施工计划，施工安全技术和安全培训尚未到位。安全检查及应急救援流于形式、分包单位和证书管理不严格等几个方面，并提出了包括安全生产责任制的全面实施和严格的施工组织设计、特殊施工方案施工、认真开展安全技术和安全教育培训、认真进行安全检查及应急救援等一系列措施，以期提高安全性，保障生产，增加企业的经济效益。
参考文献：
[1]刘章虎.论建筑工程项目施工过程中安全管理[J].居舍，2018（29）：112.
[2]余育先.关于建筑施工现场安全管理措施探析[J].建材与装饰，2017（17）：127-128.
论文作者:黄明旺
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第19期
论文发表时间:2019/7/1
标签：施工现场论文; 建筑论文; 安全管理论文; 项目论文; 管理人员论文; 措施论文; 安全事故论文; 《建筑模拟》2019年第19期论文;