摘要：在建筑工程设计环节加强造价管理和控制，有利于提高工程建设投资估算的准确性，使其能够更好的发挥工程造价管理和控制的作用。本文根据笔者工作实践，对建筑工程招投标中工程造价的控制措施进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程；招投标；工程；造价；措施
一、概述
建筑工程造价管理中，通过加强招投标阶段工程造价，能够有效实现工程设计和预算阶段造价控制目标，建筑工程施工企业工程造价的确定比较复杂，在建筑工程投标过程中，有很多种计价方式。在建筑工程招投标环节加强风险控制，能够将工程投资成本合理应用到工程项目建设的各个方面，通过合理规划施工企业投资资金，节约工程建设成本，提升建筑工程施工企业经济效益。
二、建筑施工企业投标阶段工程造价管理风险
（一）经济风险
（1）建筑工程施工中的施工材料单价以及人工单价费用上涨；（2）由于建筑工程设计不合理而造成的投标风险；（3）工程承包范围不明确，承包内容不明确；（4）建筑工程施工单位在投标时，必须综合考虑项目实际情况确定施工方案，并按照抽制定的具体方案来明确报价。在开展实际建筑工程施工时，一旦发现所制定的方案存在有不合理之外，必须要在及时进行合理调整，从而对于其工程造价会形成一定的影响。
（二）合同风险
在建筑工程施工合同的制定方面，建设方应该聘请专业的咨询机构起草施工合同，以提高合同质量，但是在合同制定和履行过程中存在很多风险因素。另外，有些建筑工程承包商容易详细业主在合同意外的承诺，在对项目合同进行签订时，承包商没有做好完善的准备工作，对合同的合理性分析不足，如合同中有一些隐藏风险，或者对于风险因素的描述不全面，在施工过程中就会产生合同风险问题。
（三）清单工程量存在偏差
在开展具体施工过程中，所执行的工程量清单通常都是通招标单位所制定。如果其清单出现问题，必须要由招标单位承担应的责任。因此，为了能够避免一定的风险，作为工程量清单制定与管理方，通常会在其招标文件中提出一些不合常规的条例。例如：当投标企业对其清单进行审核后，如果没有及时提出所存在的偏差问题，则可理解投标企业默认工程量清单不具有偏差，其投标企业则不能对工程结算中所产生的实际偏差进行调整。
三、建筑工程招投标中工程造价控制对策
（一）投标决策
建筑工程投标决策阶段，建筑工程施工单位应该拓宽信息渠道，详细了解招标信息，同时还应该对所有信息进行汇总和分析，通过针对所构建的信息数据库开展合理的维护与更新，为整个建筑工程项目的信息对比以及综合分析提供有的参考依据。此外，对于承建企业而言必须要对相关业主信息以及当前的市场竞争情况进行分析，并根据不同渠道竞争对手综合实力进行合理化、科学化分析，从而才能够制定合理的投标决策。
（二）核对建设工程施工图纸
建筑工程施工企业造价管理人员需要对工程施工图纸进行仔细审阅，明确施工图纸中的所有细节。（1）施工图纸的复杂程度比较高，有很多细节问题，对此，造价管理人员需要对施工图纸中的所有细节进行整理和分析。（2）造价管理人员在对施工图纸中进行审阅时应该注意明确图纸中的重点内容，并对施工图重点进行仔细标注和分类。（3）造价管理人员在对建筑工程施工图纸进行审核时，如果发现施工图中的细节问题则应该及时汇报给上级部门，同时还需要根据各类细节问题与设计部门加强沟通和交流，并对施工图细节进行有效调整，避免施工图影响工程造价编制工作的顺利进行。（4）施工前，施工单位造价管理人员还需要对工程设计方案及施工规模进行审核，在保证建筑工程功能性的基础上优化施工方案。
（三）合理编制与调整工程量清单
对于工程量清单计价方式，通常需要根据施工合同中所制定的施工方案、内容以及相关规定的工程量清单计价进行划分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要从工程量清单中体现出整个工程的数量、单价、合价等内容，并将这些内容作为投标报价和计算工程款项的参考依据。因此，为了避免招投双方在工程量清单问题上上产生歧义，并为后续工程方案实施提供强有力的依据，承建单位需要合理编制工程量清单。在编制过程中，必须要严格遵循招标文件中的相应规定，并根据施工现场条件、环境等因素来进行调整。从而可有效避免工程量清单出现偏差。其具体操作应该从以下几个方面切入：（1）统一工程量清单报价。在进行招标阶段，必须要针对工程量清单报价开展统一规定。特别是对于一些大型建筑工程而言，承建企业施工质量会对整个工程项目产生非常大的影响。不同环节的施工企业所应用的施工技术以及施工材料的差异，会让其评标报价形成混乱的现象。因此，通过统一工程量报价的方式，可以为施工单位对投标方案以及施工技术等多个方面投标内容提供一个能够合理解释的空间，能够让招标方可以对投标方的真实意图进行了解。（2）认真调查与分析投标书内容。在开展评审前，建设企业必须要针对竞标单位所提交的投标书开展认真的研究与调查工作。其主要目的在于可以准确分析出施工单位投标书中是否存在规避行为以及概念模糊的内容。通过所开展的工作，可以确保投标书合理、合规和合法，为招、投双方的利益提供保障。（3）针对工程量清单进行公平、合理调整。招标企业需要为投标企业提供一定的时间，让其能够深入到施工现场分析施工环境、条件等会对工程产生影响的因素。然后招标企业再根据所编制的工程量清单开展认真的审核，并针对所存在的问题提出建议。通过这样的方式，可以有效避免工程量清单出现纰漏和偏差，为整个开标营造个公平、合理的环境，同时还可以为后续实际工作中的工程造价提供可控性保障。（4）认真规定措施项目清单内容。对于措施项目清单而言，会对整个施工方案产生非常大的影响。
（四）合理编制投标预算
投标预算的编制工作中应该注意各类细节，避免出现遗漏问题，建筑工程施工图中的工程量也应该进行精确计算。建筑工程施工图中有些细节描述不够完善，这就要求施工单位根据工作经验对进行合理估算，在此过程中应该对市场价进行详细调查，同时综合考虑施工技术人员的意见，坚持实事求是原则，对工程量进行科学合理的估算，以此降低施工造价。另外，建筑工程造价管理可能还存在一些不可预见费用，这就要求在对投标文件进行编制时，注意以下几点内容：（1）收集整理计价依据。工程计价分类、执行定额及取费标准、施工材料和设备的采购管理；工程量清单。（2）科学合理的计算程序。建筑施工单位在对工程造价进行计算时，通过对施工图纸以及招标文件进行全面细致的分析，可以详细了解建筑工程设计意图，同时还能够全面掌握建筑工程施工现场实际情况，并据此对招标单位所提供的工程量清单进行全面细致的审核。在对工程量进行审核时，对于工程量清单中的偏差，有些招标单位禁止对其进行调整，而有些招标单位则允许对工程量清单中的偏差进行调整。（3）正确无误的计算方法。建筑施工企业对工程量审核完成后，即可根据定额和单价，对建筑工程项目中的直接费进行计算，然后再以相关单位所制定的税率和费率为依据，对项目建设间接费、税金等进行计算，最终即可获得建筑工程总造价。
（4）报价。建筑工程施工企业在报价工作中，首先需要全面了解建筑工程施工材料的采购渠道以及各个施工材料的市场价格变动情况。目前建筑工程施工材料的价格不统一，这就要求施工企业能够对施工材料的变动情况进行分析，并列出明确清单，为建设方提供参考依据。
结语
总而言之，对于建筑工程招投标中工程造价控制措施，必须要从每一个环节中来进行控制。通过实施合理化的管理措施，才能够确保建筑施工企业工程造价管理水平的提升。在整个控制过程中，必须要针对建设方招标文件开展认真的审核，并对工程量清单进行合理化、科学化计算，避免其工程量清单与实际产生偏差。此外，为了能够确保整个工程的顺利开展，需要综合考虑其工程招投标中会产生的不同类型风险，并结合分析判断来制定风险控制措施，最终实现提升建筑工程施工企业造价管理水平。
参考文献
[1]宋国防.工程经济学[M].天津：天津大学出版社，2013.
[2]丁士昭.建设工程经济[M].北京：中国建筑工业出版社，2014.
论文作者:倪西亚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
标签：建筑工程论文; 工程量清单论文; 偏差论文; 工程造价论文; 图纸论文; 工程论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;