英国公共服务广告发展的经验与启示_慈善论文

英国公共服务广告发展的经验与启示_慈善论文

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我们可以看到,英国作为在公益广告乃至公益领域方面有诸多成果的国家,其公益广告的运作是值得我们学习和思考的,取其所长,取其精华,对促进我国公益事业的发展大有裨益。

(一)政府主导,设立专门的公益广告运作机构COI英国是由政府成立的中央新闻办公室COI作为公益广告的运作主体。COI接受委托,处理各政府部门的公益广告需求,通过招标方式遴选专业的广告创意公司、媒介购买公司及广告发布平台,进行公益广告的创意制作及发布。这样的运作机制,一方面便于整合各个政府部门的广告需求,集约化地进行处理;另一方面,又能够借助市场的力量,邀请专业的广告公司来执行创作,打造出民众喜闻乐见的公益广告来。商业化的运作,以市场价格或略低于市场价格的方式采购,广告公司的不会因为做公益广告而承受经济压力,也就有利于提高广告公司参与的积极性。

(二)运作规范,专业透明

COI作为政府委托执行公益广告的机构,其运作是十分规范的。COI的部门设置,人员配备,业务运作流程,联系方式等都公布在其官网上,任何人都可以看到。每一个财年,COI都会发布财务年报,对其收入和支出等进行详细的公布,对一年来的每一笔细小的开支都有着记录,任何人都可以在其官方网站上进行查询或下载。透明化的管理,可以使得民众消除顾虑,更加支持公益事业的发展。这一点,尤其值得我们学习。

此外,包括由媒体或广告公司成立的NGO组织,也会每年发布年报,对上一年的业务进行总结,对每一项支出都进行公布,以规范的管理和透明的运作赢得民众信赖和支持。

(三)重视效果研究

无论是作为政府部门的COI,还是社会参与中的NGO,在运作公益广告的过程中,都很注重效果研究。虽然广告的效果监测一直是业界的难题,但是公益广告如果缺乏效果监测和反馈,那么既可能造成财力的浪费,也无助于日后工作的改进。我们可以看到,无论是COI,还是媒体的慈善组织BBC MediaAction,都有专门的研究团队,在项目的每一个阶段进行监测和调研,对项目结果进行研究。通常,一个项目的研究工作是一个完整的链条,涵盖了项目前期调研、项目中的监测反馈、项目成果的总结等。一般包括四部分,分别为:需求及语境的形成性研究,以便指导项目发展;预测试及媒体产品的试点,为受众反应提供反馈;监测受众及其他利益相关方对于机构工作的反应;评估项目影响,包含在系统、组织、从业者、民众等多个层面。

(四)重视线下服务,重视数字营销,重视整合传播

正如前面的业务介绍所提及,COI的业务活动是综合性的,而不仅限于广告。而且早在80年代,COI就帮助英国贸工部推进“单一欧洲市场”,这个活动包括了印刷品、广播、商业展示及地区服务等,成为整合传播营销较为知名的先例。COI的绝大多数项目都有线下支持,通过访问、论坛等多种形式鼓励目标群体参与。而COI为英国国防部的征兵计划提供的传播服务中,通过玩网上的模拟游戏,引导青少年到军营中参观,在参观了军营的1000多名青少年中,最终有500名报名参军,获得了客户的高度赞扬。COI内部各个部门之间,各个业务团队之间都有着良好的协作,客户服务团队会根据传播需求,将多种传播方式进行有效的协调整合,实现整合传播营销。“小公益广告,大公共传播(公共信息)”既是COI的传播方式,也是整个英国公益事业,乃至整个传播行业的一个特点。孤立的公益广告对于受众的行为改变的作用是有限的,必须有效地采取多种传播方式相结合,多重营销手段同时使用,实现“大公共传播”。反观目前我国的公益广告,特别是媒体和企业主导的公益广告,更多地停留在了孤立的广告层面,未能扩大到活动层面,没有实践的支持,公益广告的效果会大打折扣,甚至可能连其初衷都难以实现。数字营销,整合传播是传播的大趋势,这一点值得我们的公益广告制造者多加考虑。

原文标题为英国公益广告及公益广告机构——中央新闻署COI研究综述与分析,节选

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