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摘要：随着经济的发展，社会的进步，施工企业受到了广泛的关注。在国民经济发展中，建筑市场也得到了较好的发展，但随着施工成本的不断增加，在激烈市场中占有一席之地，是施工企业应解决的重要课题。因此，在新的形势下，在企业经济活动中，应确保预测以及组织，这样才能实现企业经营目标，才能确保企业效益最优化。
关键词：施工企业；全面预算；具体分析；应用
在当前形势下，建筑施工工程量在逐渐增多，同时在预算编制上也出现了一些方式方法。在一定程度上讲，全面预算管理是一种预算管理模式，在施工企业中应用具有一定的必然性，能够促进财务管理预算水平的提升，进而促进施工企业的全面发展。因此，针对当前施工企业现状，应利用全面预算管理模式，进而促进其发展最大效用。本文将针对全面预算管理在施工企业中的应用进行针对性探讨。
一、全面预算管理概述
对于全面预算管理而言，是以财务报表以及附表为基准，在其指导下，进而对经营活动以及财务结果进行预测，同时对执行过程进行监控，最终将完成情况以及预算目标进行分析，这样才能对经营活动进行改善。在一定程度上讲，是建立在单位责任体系之上，通过全面预算管理的实施，不仅能够对企业内控管理制度进行规范，同时还能将责任中心责任进行全面落实。明确责任中心考核依据，最终给予管理者一定的帮助，促使企业能够完成企业目标。
二、当前施工企业全面预算管理特征
第一，资金流动较大。对于施工企业而言，其规模较大，同时涉及大量资金活动。相对而言，资金在支出中，经常会出现供需失衡这样的情况，进而导致资金流动量在急剧增加，同时管理活动的开展也具有困难性。
第二，产品营销存在着不确定性的特征。由于施工工程具有较大的规模，进而具有巨大的经济价值。当前一些施工工程项目，普遍利用的是招投标这样的形式，但在众多企业中，是否能中标存在着不确定性。因此，针对合同制定，对经济机价值的获得，缺乏一定的合理性促使传统销售预算也失去了原有的意义。
第三，成本管理的重要作用。就整体而言，施工企业经济效益与施工成本具有着紧密的联系。施工企业在施工中，项目产生的收入主要是以合同形式进行固化，同时合同对其利润影响较小，因此，在施工项目管理中成本管理成为其核心部分。
第四，在施工企业中，企业生产组织形式对总部费用中心具有决定性作用。因此，施工企业要想将全面预算管理模式进行实施，就应将内部组织形式以及全面预算管理进行结合，同时将成本以及资金进行掌握。另外，还应倾向于现金预算以及费用预算。
三、施工企业实施全面预算管理的必然性
第一，大多数施工企业更加关注项目目标收入，将项目资金总额放在主体地位，进而导致企业发展规划缺乏一定的导向支持，同时也忽视了发展方向。而全面预算管理更加注重项目目标以及施工目标的相协调，同时强调施工总体目标应依靠各个阶段预算目标为基础，进而重视总体预算管理。
第二，在施工企业中，主要利用绩效考核对员工能力进行考察。在全面预算管理中，利用预算目标值进而给绩效考核提供一定的依据。另外，作为施工管理者，应对预算进行调整，同时对员工进行绩效考核，这样才能确保考核结果与实际相贴合，最终发挥出激励作用。
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四、当前施工企业全面预算管理面临的现状
（一）没有得到领导层的重视，缺少一定的执行力度
一些施工企业领导，更加关注工程是否能在一定期限内完成，对其它工作只是进行简单实施，同时对全面预算管理缺乏正确认识。另外，针对预算方案进行制定时，将其交付于财务部门，缺乏专门性机构进行分析。由于缺乏领导层的重视，造成预算工作不能全面开展。在进行执行中，缺乏一定的意识教育，主要是依靠财务造价完成的。其它部门秉承着各司其职的原则，进而导致预算执行失去意义，以致于出现了混乱局面。
（二）预算管理机制十分不健全，部门没有进行有效配合
对于预算管理机制来讲，内部体系分工应具有明确性，同时保持着协调状态。但现实是，施工企业内部过于独立，并没有进行及时性交流，同时也缺乏配合，进而导致预算方案制定缺少实际，各个阶段特缺乏联系，最终出现了脱节情况，预算管理水平急剧下降。不仅对施工进程具有严重影响，同时预算管理体系建立也存在着困难性。
五、全面预算管理施工企业的应用对策
（一）将全面预算融入在企业文化建设之中
相对而言，企业文化对企业发展具有重要作用。要想保证全面预算的落实，就应将其融入在文化建设之中，以文化建设为基准，促使企业人员对文化建设形成正确认知，在思想上进行渗透，进而保证员工感受到作用效果。这样才能配合预算方案的执行以及实施，才能在真正意义上发挥出全面预算管理的作用。
（二）完善预算管理机制，依据实际编制方案
要想在真正意义上完善预算管理机制，应保证预算制定具备合理性特征。在进行制定过程中，应依照施工实际，同时对上一阶段预算结果进行深入性分析，这样才能制定出行之有效的方案。还应留有一定的修改空间，进而能够避免施工中发生相关变化调整。另外，在执行中，应将政策进行有效的落实，同时给给予一定的监督，针对执行中出现的偏差应找出其原因，并进行分析以及解决。还应依照问题类型采取相关的措施，这样能够确保执行具有高效性。不仅能够促进全面预算管理机制能够得到良好发展，同时还能保证预算能够有效实施。
（三）加强对预算考评机制的构建，进而促进预算的执行
对于施工企业来讲，如果进行加紧施工，但却忽视了人性化管理，最终将导致施工完工质量存在一定的漏洞。而对于全面预算管理也是如此，应对施工工程预算状况进行全面把握，同时给予员工一定的奖惩措施，最终进行严格性执行。这样的方式不仅能防范施工中的潜在风险，同时还能保证施工人员具有一定的责任感，确保责任的快速完成，能够减少二次重修。另外，如果将全面预算管理进行简单性实施，缺乏相关的考评奖惩办法，最终全面预算管理也失去了应有的活力。员工缺乏施工中的动力支持，会产生懈怠心理，同时缺少责任意识，最终给预算目标的实现将造成严重阻碍。
（四）加强对全面预算管理执行情况分析，同时对预算评估进行调整
施工企业，在季度应对全面预算管理执行情况进行分析，同时还应对预算合理性进行针对性分析。另外，预算小组应对预算信息进行收集，对总预算情况进行分析，这样才能提出相关的预算差异，才能给予部门一定的提醒。针对高于预算项目，应进行严格性审批程序，进而引起高度重视。因此，施工企业应建立出预警机制，这样才能对超出预算实行相关预警机制。另外，施工企业应每半年进行预算评估调整。
结束语
总而言之，在施工企业中，全面预算管理是一种管理过程，是以工程造价为基准，不仅强调过程，同时也更加注重结果。在进行实施中能够，应依据施工实际，同时对全面预算管理特点进行把握。针对存在的问题应进行有效解决，这样才能构建出全面预算管理机制，才能促进施工工程经济效益的提高，进而获得全面发展。
参考文献
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论文作者:谢艳芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/29
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