王迎
上海宝冶集团有限公司 上海市 200941
摘要：建筑市场竞争日益激烈，大多数的工程都是以低价中标，如何在这样的条件获得利润，施工过程中对工程造价的管理就显得极为重要。本文简要介绍了工程成本的控制方法。
关键词：成本预测；成本控制；合同管理；索赔
1 概述
工程成本的发生涉及到工程的整个周期，工程成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随工程施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
2 搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
（1）首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
（2）材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同。
（3）机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。
3 做好成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析
（1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。
（2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。
（3）对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。
（4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。
（5）对气候的分析。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。
4 采取经济措施控制工程成本
采取经济措施管制工程成本包括：
（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在15%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。
（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。1）对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。2）对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。
（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理。
5 其次加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。
6 做好施工过程中工程索赔的工作
索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可能是不可抗力事件引起，可以是对方当事人的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。
在实际工作中，"索赔"是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。
施工单位索赔管理是预测索赔机会，在合同实施中寻找和发现索赔机会，同时处理索赔事件，解决索赔争执，可能出现索赔机会的主要内容包括：
6.1 不利的自然条件与障碍引起的索赔。不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这些不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致施工单位必须花费更多的时间的费用，在这种情况下施工单位可提出索赔要求。
6.2 工期延长和延误的索赔。通常包括两方面：一是建设单位要求延长工期，二是施工单位要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。一般这两方面的索赔报告要求分别编写，因为工期 和费用的索赔并不一定同时成立。
6.3 因施工中断和工效降低提出的施工索赔。由于建设单位的监理工程师原因引起施工中断的工效降低，特别是是根据建设单位不合理的指令压缩合同规定的工作进度，使工程比合同规定日期提前竣工，从而导致工程费用的增加。
6.4 因工程终止或放弃提出的索赔。由于建设单位不正当地终止或不属施工单位原因而使工程终止，施工单位有权提出索赔。
在施工过程中必须注意资料的积累，积累一切可能涉及索赔论证的资料，有关问题的会议应当做好文字记录，并争取会议参加者签字，作为正式文档资料。还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。
同时还应该了解建设方在工期延误、施工缺陷、建设方对指定分包人的付款、建设单位合理终止合同或施工单位不正当放弃工程等方面有反索赔权，施工单位应该精心组织施工，避免反索赔事件的发生。
7 结束语
总之，在施工过程中认真做好以上每个环节，确保工程能最大程度的获得利润。
参考文献：
[1]尹贻林，工程造价管理相关知识，中国计划出版社，1997
[2]黄文杰，建设工程合同管理，知识产权出版社，2003
[3]郑永福，预测分析在经济管理中的作用，经济科学出版社，1998
论文作者:王迎
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/26
标签：成本论文; 工程论文; 施工单位论文; 建设单位论文; 工期论文; 成本控制论文; 合同管理论文; 《防护工程》2018年第10期论文;