摘要：随着我国经济的高速发展，我国的社会用电需求大大提高，这就对一些电力企业提出了更高的要求。各电力企业不能只是注重发电的质量，更要注意需求的管理。实时的对用户的用电信息进行采集，并将信息及时的反馈给电力企业，同过一定的措施来加强需求上的管理，在节约资源的同时，也要降低成本，从而附和我国的可持续发现策略。本篇文章通过电力需求侧管理的现状，对其今后的发展趋势进行分析。
关键词：新形势；电力需求侧管理；挑战与发展
一、新形势下电力需求侧管理的内容和现状
对于电力需求的增长，传统的思维方式是通过增加能源的供应量来满足的。而电力需求侧管理这一命题的出现打破了传统的电力需求思维方式，坚持把需求方节约的能源合理的利用作为提供方的一种可替代能源。并站在经济的角度进行分析，从短期上来说电力需求侧管理可以有效的降低成本，从长期上来说电力需求侧管理可以减少电网的扩大，也可降低新机组的投资和生产。电力需求侧管理也可有效的提高高峰时期电力系统的可靠性以及储备能力，对于电力系统的安全和稳定有着很大的作用。从电力用户的视角分析，电力需求侧管理也可以改善用户的用电方式，节约用电、降低成本、提高用电的效率。从环保上来说，电力需求侧管理对于节能也有着很重要的作用，并且提高了对于一次能源的利用率，减少二氧化碳等气体的排放，对于环境的保护更加有利。对于电力需求侧管理可以应用的手段主要有几点。例如，利用经济管理杠杆的方式对供应方和需求方的关系进行调节。利用差别电价、分时电价、蓄冷蓄热补贴等激励政策对电力用户进行引导。强化电力技术，提升电力管理水平，对电网运行似的安全和经济进行提高。通过多种渠道、多种宣传方式，对电力需求管理的知识进行宣传，引导用户科学用电以及节约用电。在电力需求高峰期到来前，也应该事先制定合理的用电方案以及对于突发状况的应急方案。
二、当前开展需求侧管理工作存在的主要问题
（一）对电力需求侧管理的认知上存在缺乏
电力需求侧管理的主要工作是提高用电效率。电力资源作为无污染的二次能源，对于社会的发展起着至关重要的作用。从持续发展的方向出发，不管是在电力稀缺还是在电力余量过多是时期，都应该考虑到电力资源的节约，必须坚持做好电力需求侧管理的工作。我国的电力需求侧管理刚刚兴起，多数的电力部门都将其当做一种短期的特殊工作对待。只是单纯的依靠行政手段对高峰期进行避免和调节，并没有理解电力需求侧管理的真正意义。
（二）缺乏法律、法规的支持
电力需求侧管理主要是社会自发应用的，但同样需要政府发挥出主导的作用，建立相关的法律法规作为支持。在国外的，电力需求侧管理成功的基础就在于建立了相关的法律，并且有响应的政策作为支持。比如制定资金管理机制和激励机制，划分出严格有效的能效标准。我国目前仅仅只有节能法以及节约用电法等少数法律，并没有相关的财政、物价等部门政策的支持，没有很强的操作性。并且对于电力需求侧管理的初步使用时需要较大的一次性投入，就我国目前对于电力方面的专项资金来说，并不充足。这就影响了电力公司和电力用户参与的积极性。
（三）电力价格不合理
对电力使用高峰期实行分时电价是电力需求侧管理的主要推进核心。但是目前使用的分时电价结构并不合理。高峰时的电价仅仅只有低谷时电价的两到三倍，对于客户的影响不大。并且对于两部制电价的使用面不够大，基本电价严重低廉，电度价较高，只是依靠着电度价不能对用户产生太大的激励作用。发达的工业化国家通常在两部制的基础之上，使用峰谷分时电价和季节电价，峰谷电价可大道八到十倍。季节电价对于抑制高峰用电，缓解季节供电矛盾都有很大的作用，避峰电价，对于消弱电网负荷，改善电网特性有着重要的作用。但是，这些电价政策在我国还没有被广泛的应用。
（四）缺乏经济激励政策
在实行电力需求管理时，社会才是真正的受益者，所以，政府部门作为社会的代表，应主动对于电力需求侧管理进行引导，并使其健康发展，依靠着经济平衡的原理制定出一套合理的政策和制度，引导电力需求侧管理的实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆发电公司作为同样的收益者，在削峰填谷之后，电力的负荷提高，能耗减小，在发电设备上的投入减小，但这些益处都是局部的，如何对电力需求侧管理的收益量化成为了一个难以解决的问题。电网公司是电力需求侧管理的主要单位，其最大的问题是无法满足供电以及销售效益之间的平衡。电网企业在实施了分时电价后，其利益可能会收到一定的影响，所以电网公司缺乏对于电力需求管理发展的积极性。由于对电力需求侧管理的激励不足，让用户自发的实施电力需求侧管理也有很大的难度。
三、新形势下电力需求侧管理的发展趋势
（一）电力公司管理模式
在国外大多数都采用电力公司的管理模式，这是我国需要学习的地方。这种模式的优点在于电力公司的员工都有相对丰富的管理经验，这这管理经验对于开展电力需求侧管理工作非常有利。但缺点是电力公司不愿意为了降低电力能效而减少公司自己的收益。
（二）政府机构管理模式
政府机构管理主要由政府负责管理项目的能效，这在纽约州等较多。这种模式主要的有点是把整体的电力需求侧管理规划降低政府，由政府统筹进行可以有效的避免利益的冲突。其缺点是政府中本专业的高端人才缺乏，有时的决策可能会对侧管理项目产生不好的影响。
（三）第三方管理模式
第三方的管理模式是利用第三方对项目的能效进行管理。其主要应用于佛蒙特州，由一家三方公司管理全州能效项目。这种模式主要是将管理方与政府的节能目标和职责紧密结合，从而高效的对电力需求与能效进行管理。缺点是对于参加的实施主体没有吸引，很难广泛推广。
（四）建立健全的法规
通过制定相关的法律，以及规范各机构在电力能效管理和需求侧管理中的作用、义务以及权利。将能效标识等投入到各类的家用电器中，比如空调、洗衣机、烤箱、热水器等。并对家用电器实行强制的标签规划，要求各类家电生产销售部门都履行对电器添加能耗标签的义务，并在标签中明确该电器的能耗属性与级别。
（五）建立健全财税政策
在欧盟等地区通常对于能效管理和需求侧管理的相关税收和政策比较重视。对于与政策的建立通常使用两种方式。提高能效的使用成本，从刺激能效提高。比如缴纳能源税等各类相关税务，迫使管理者改善对于能效的投入，从而对能源管理起到良性的影响。还有是通过利益补贴政策，降低能效的投入。从建立的基金中拿出资金对能效投资的企业或者服务部门给足一定的补贴，并提供一些低利息的贷款，用于能效设备以及贷款担保中
（六）建设全面的市场机制
用户使用的能源服务通常来自于若干家能源服务机构，由多家进行竞争，给用户提供最合适的能源服务。要实施电力需求侧管理的机构需对于管理实施建议进行公开召集，由各能源公司或用户进行竞争，为其提供最佳也最有效的电力需求侧管理建议。通过需求响应的机制建立资源共享的渠道对资源进行共享。通过价格机制对用户的用电模式进行改变。使用户更加积极的响应号召，主动的参与到电力需求侧管理的建设之中。
四、结语
随着我国对于电力的需求愈加的增高，电力市场的环境以及社会中对于电量的使用也发生了一定的变化。在这种形势下，我国的能源电力市场逐步迈入改革的潮流，如何对电力需求侧管理进行实施，对于我国的电力系统发展有着很重大的意义。
参考文献
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论文作者:陈嘉紫
论文发表刊物:《电力设备》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/9
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