摘要：随着我国经济的快速发展，国家的各项基础设施建设也变得越来越完善，尤其是城镇化的深入，使我国的建筑行业得到了飞速的发展。但是，目前在开展建筑工程项目建设的过程中，由于受到很多因素的影响，出现了一些问题，对整个工程的施工进度和质量都埋下了安全隐患。尤其是建筑在履行的过程中，由于合同的双方当事人没有准确认识到存在的问题，或是受到传统观念的影响，感觉索赔会对后期的合作有一定的影响，不愿意主动进行索赔，这就导致企业损失的利益无法得到有效保护。还有部分当事人不是特别了解索赔规定，索赔的方法不正确，没有收集完整的证据，导致索赔无法得到有效的保障。还有部分当事人没有计算准确索赔的损失，计算过少就无法维护自己的利益，而过多就没有办法得到支持。基于这一情况，文章便对工程造价管理中的工程索赔进行了探讨。
关键词：工程造价管理；工程索赔；理论研究
引言
近年来，建筑工程的施工规模逐步扩大，外界因素对其影响略大，为充分发挥工程造价管理的价值，增强建筑工程整体施工质量及进度，工程索赔的重要性进一步凸显，关系到施工风险能否有效降低以及施工企业的竞争。在实际工作环节，工程造价管理人员要优化之前的造价管理模式，确保工程索赔问题得以有效处理，以维护施工方及业主方的合法权益。
1工程造价管理中索赔基于的原则
1.1加强主动控制力度
要想有效预防工程的索赔事件，相关的工作人员就必须要对主动控制加强重视，最大程度的降低发生索赔事件的情况。例如，建筑工程在开展施工的时候，造价管理人员通过科学的控制工程索赔，从而不断降低发生索赔事件的概率，使工程的整体效益得到保障。此外，随着我国城镇化的深入，各种施工项目飞速增加，很难有效控制索赔事件，这就需要管理人员在开展工作的时候，必须要具备一定的预测能力，根据现场的实际情况，制订相对应的预防措施，在保证质量的基础上，尽可能减少工程的运行成本，减少施工的时间。
1.2合同是索赔的关键依据
工程索赔作为工程造价管理中极为重要的环节，合同是实施这一行为的关键依据，在工程合同约定的界限内，索赔是确保合同得以有效实施的前提。为此，无论是承包方还是业主方，均要依据合同开展索赔操作，基于项目管理条例内的相关内容制定科学合理的索赔方案。在建筑规模偏大的工程项目中，工程合同内设定的条款较为丰富，若承包方想要提出索赔，则须以各项条款内容及合同为基础，依据工程索赔流程提出科学合理的索赔诉求。
1.3及时妥善处理工程索赔
在解决工程索赔进程中，承包方及业主方要针对索赔事件，进行科学有效的交流沟通，并在规定期限内提出索赔诉求，在合同规定相关内容的指导下，及时合理地应对索赔事件，并根据工程合同内的相关条款，制定适宜的赔偿。在工程索赔环节，若存在不科学合理的环节，势必会对合同上方的合法权益造成影响。为此，在处理工程索赔事件时，相关工作人员要以合同内相关条款为基础，妥善处理索赔事件，以维护合同双方的合法权益免受不法侵害。
2造价管理中工程索赔流程
2.1依据相关规定填写索赔意向书
在建筑工程项目中，承包商要在规定期限内提出索赔诉求，并依据相关规定认真填写索赔意向书。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般而言，承包商需将填写的多分索赔意向书送交有关单位，索赔意向书内包含了以下索赔项目：1、若是由施工图纸不规范导致的索赔，依据相关法律法规，承包商在中标的28天内，有权获取工程施工设计图纸的相关内容，若业主未在规定期限内给承包商提供施工图纸，则承包商可向业主方提出索赔诉求；2、若是由工程变更导致的索赔，在项目实施进程中，外界环境可能会影响工程施工，使得工程出现变更，在这种情况下，承包商能够提出索赔诉求。另外，当外界环境发生变化时，也可能导致索赔。若业主方未能将相应准备工作落实到位，在工程施工进程中，外界环境的影响强度将扩大，使得承包方的正常施工大受干扰。在这情况下，承包方可以对业主方提出索赔诉求，业主方在获取承包方提出的索赔诉求后，应迅速处理这一索赔诉求。在填写索赔意向书时，必须严格依据相关要求填写，以维护承包方的合法权益免受侵害，让发生工程变更的次数得以有效控制。就承包商而言，承包商要逐步增强自身索赔艺术，明确工程索赔的重要性及意义，在提出索赔诉求时，应充分尊重相应索赔资料，为增强建筑工程的整体效益奠定基础。
2.2完善索赔同期记录
工程项目出现索赔事件之后，从开始进行索赔一直到最后完成，承包商需要完成科学合理的同期记录，该记录涉及到以下两点内容。第一，发生索赔事件的原因、经过、施工现场实际情况、致使工期无法如期竣工的问题等；第二，在建筑工程项目施工现场，机械设备实际的使用情况，在开展施工的过程中需要的施工材料规格、类型以及数量要详细记录，保证数据的完整性和真实性。如果是因为索赔事件产生的损失，需要承包商完成书面记录，对施工现场的相关资料妥善保管，使得索赔工作得以顺利有序的进行。承包商首先需要做的就是把索赔意向书上交到有关部门，在规定的时间内进行索赔事件。工程审核人员在收到承包商的索赔意向书后，需要在28天内给出回复，如果超过这一时间，就默认为已经认可了这一索赔事件。承包方实际在开展索赔的时候，想要使自身的合法权益得到维护，就必须要收集完整的真是的资料信息，根据签订的合同与工程监理人员及时进行交流。
2.3制定最终索赔报告
在工程造价管理环节，若工程索赔事件得到妥善处理，则承包商需在规定期限内，将索赔报告递交给业主方。一般而言，承包商所提交的索赔报告应包含以下内容：1、索赔依据，在工程索赔事件中，合同是索赔的重要保障，故而应依据合同及相关法律法规的内容，制定科学合理的索赔事项；2、索赔申请表，依据索赔项目的内容以及有关证明材料，明确最终索赔方式；3、索赔意向书，针对索赔事件开展行之有效的阐明，如索赔事件的发生经过等内容。此外，工程最终索赔报告涵盖了大量证明材料、文件数据等，若索赔事件过于复杂，则承包商需充分收集相应索赔数据，依据索赔进程中可能发生的不足，制定切实可行的预防措施，以在根源上实现有效处理索赔进程中的问题。工程索赔作为工程造价管理的关键，相关工作人员应明确施工图纸的相关内容，结合建筑工程施工现场的实际情况，在充分遵守相关规章制度的基础上，让索赔管理工作得以科学有序开展。当前，不少施工企业未重视索赔，使得工程整体经济效益受到一定干扰。然而，工程索赔事件的重要性逐步增强，越来越多施工企业均意识到索赔的价值，让工程索赔管理效益得以提升。
结语
在开展建筑工程造价管理的过程中，索赔是非常重要的组成部分，涉及到的内容也非常广泛，属于非常复杂的系统性工作。想要使索赔事件得到顺利合理的解决，就一定要根据签订的合同，按照我国相关的法律法规，对招投标文件等相关技术规范有充分的了解，具备较强的维权能力和自我保护意识，做好收集索赔证据的工作，使企业的工程索赔水平不断得到强化，才能有效保障自身的合法权益，最大程度地提高经济效益。
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论文作者:舒燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
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