摘要：现如今，随着经济的快速发展，社会在不断的进步，通过对我国电力企业实施分析后得知，造价审计工作是保证工程结算质量的重要依据，其也是电力成本管理中不可或缺的重要流程。文章探讨了在电力施工以及竣工结算环节，造价审计的要点，之后论述了造价审计工作需要进行的准备工作，最后说明了各种造价审计方法，希望为电力工程造价审计活动提供一些建议。
关键词：电力工程审计；造价控制；应用分析
引言
新时期发展背景下，电力工程项目若想取得较高经济收益，首先就应确保工程造价控制工作的顺利实施，而造价控制往往又离不开工程审计，所以就需工作人员能切实提高审计整体水平，将其有效贯彻落实到造价控制内容中去，大大节省电力工程投资成本，为电力企业的可持续发展奠定良好基础保障。
1电力工程造价审计的工作内容
1.1工程开始阶段
就是将工程的各种准备阶段的工作纳入到造价审计的工作范畴内，包括规划和设计阶段，方案设计阶段，项目立项设计：工程设计人员对项目的可行性报告等手续进行审查，包括对资金来源等是否符合国家法律法规规定进行审查的工作等.项目招投标设计：主要审核标书的合法性，收费的合理性。工程预算编制的完整性，清单项目定额运用的准确性，还要要求招标人做成本估算、风险识别等工作，确保招投标工作合法、合规，按照科学合理的招投标规则进行。在工程建设中期，对工程的造价进行审计主要表现在监督领域，造价审计的重点就是要监督预算编制的质量、审计方案的执行等。保证电力工程的各个环节中的资金使用合理和高效。在建设后期就是要将工程质量是否达标，资金的概算等情况是否符合规范，求证、检查、核对工程款项的每项收支工作。
1.2具体说来，减少审计工作中的漏项和不平衡报价等错误是电力工程工程审计的关键
对工程中的所有环节加以审计，主要就是要做好工程量的清单和综合单价的复核工作。还有对于合同的履行情况进行审计，包括是否有工程中的变更、是否有不符合概算批复程序的购置的情况，原材料以及设备采买的价格控制等工作是否是围绕着节约资金，降低能耗展开的，是否有工程设计中的不符合设计、签证、监督、验收等工作的违规现象，通过对项目合同、当事人的法人地位、合同内容条款等进行的审查，确保合同的合法和合规；是否有贪污、挪用、拖欠工程款项的情况发生，资金是否被得到很好的使用，是否有违法分包、转包，是否有固定资产挤占成本设备等的情况，造成浪费、超支等。
2电力工程造价审计中存在的问题
2.1缺乏电力工程全程审计
传统的电力工程造价的前期审计主要以工程预结算、工程投招标方式对工程造价进行控制，而电力工程施工后的审计带有片面性和滞后性，而在整个过程中并没有跟踪式的电力工程造价审计，这导致大多数电力工程造价都有一定程度的掺假。
2.2审计工作人员在工作上存在一定的失误
工作造价的审计工作开展的不够顺利与审计工作人员有一定的关联，由于一部分的工作人员因为自身工作上存在一定的不足，致使工程的造价审计工作成为较为复杂的工作。主要包括，审计工作人员对于施工图纸与竣工图纸两者间的区别不够了解，致使审计工作会出现一定的偏差，需要多次的审计工作才能够补救，这对于审计工作的不良影响较大，不利于工程项目的顺利完成。在实际的审计阶段，审计工作人员需要对于不良问题予以及时处理，减少工作中的失误。审计人员在工作方面出现的误差会给工程项目带来较多威胁。
2.3设计变更随意
在电力施工过程中，由于设计图纸往往与实际施工地的实际状况存在一定的差异性，因此实际施工过程中，施工方难免会对原设计进行变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而电力工程施工过程中涉及的施工单位和施工项目都很多，一旦一处设计变更，就会对电力施工中的众多部门的工作都造成影响。
3电力项目造价审计常用的方法
3.1对比审计法
在施工该审计方法时，应当基于已经做好审计工作的电力项目成本造价，对本电力项目实施审计。对比审计法可以使审计活动的工作量有所减少，并且审计效率也会得到提升，但是在审计过程中仍需要根据项目的特点以及情况开展审计活动。这是由于尽管一些电力项目的施工设计图纸大致相同，然而由于电力项目的实际施工环境以及基础部分很难完全一致，所以在使用此审计方法时，可以先将某审计技术统一的应用管道电力项目的上部结构与其基础部分，其他有所差异的结构则应当通过对比审计法来对其工程量加以计算确定，像是厂房电力中的砖墙、房架以及柱子等结构，也可以基于设计图纸或者是项目签证来对各个不同的电力结构展开计算。
3.2筛选审计法
尽管电力项目的面积以及高度均存在或多或少的差异，然而各个分部分项项目在每一平方米上具体的成本造价、用工量以及工程量的绝对值不会出现过大的差别。所以可以汇总分析过去的审计数据，并基于此制定出详细、全面，同时有实施价值的电力指标。之后需要基于这一指标对电力的分部分项项目实施筛选。如果筛选到某一区域不能够继续进行筛选，则代表着电力分部分项项目的面积绝对值不能满足相关规定要求，也就是需要通过人工的方式再次对各个分部分项项目实施审计。该方法的优势在于其能够提升审计速度，同时在短时间内发现造价中的一些问题，但是这种方法不能够投入在住宅电力项目或者是全面审计资质的项目中。
3.3标准图审计法
该方法即为标注图集为基础，对预算造价的编制情况或者是标准决算的内容开展审核工作，并基于此来对电力项目的成本造价实施对比审计，也就是以项目建设标准为基础开展标准预算的审计活动。对于地面以上电力中较为稳定的部分，可以考虑通过设计图纸内容或者是图集开展审计工作，审计工作的重点是决算成本以及预算造价的审核。在对变更部分、设计修改的部分进行审计时，可以将其设置为一个单位的审查因素，单独进行审查。该方法可以保证审计的质量以及准确性，降低审计工作的时间。但是由于该审计方法的根本在于标准施工图纸，所以应用范围相对狭窄。
3.4结算审计
根据相关调查显示，将审计工作应用到电力工程结算环节需充分做到以下几点要求：第一，通过电力工程类型准确划分审计重点。审计人员在开展具体审计工作前首先需要对电力工程类型有一个深入了解，如隐蔽性工程往往对土方施工质量标准要求较高，因而这就需要审计人员能对土方开挖、土方运送距离等内容展开重点探究，并与监理部门有效开展比较核对工作，对审计结果真实性充分保障。第二，做好电力工程工程量计算工作。通常审计人员在进行造价控制时，需先对施工图纸进行熟悉，能够对工程变更等相关信息有一个全面掌握，便于为后期计算工作开展提供可行性参考依据，并且计算期间还应对工程量反复核对，防止出现重复计算现象。第三，对电力工程设计变更和签证变更严格控制。审计人员不仅需要能与电力工程各部门展开积极沟通交流，还要能做好施工每一环节的质量把握工作，不断加大施工现场监督管理力度，随时掌握电力工程实际工程量变化情况，掌握较为全面充分资料信息，借此大大降低工程造价成本，为电力工程行业取得较高经济效益奠定基础保证。
结语
总而言之，电力工程造价控制在当前社会发展过程中占据着重要地位，可以说是一项极复杂环节工作，而工程审计作为造价控制开展的基础性前提也应提起高度重视，充分发挥审计工作在造价控制中的积极作用，对于造价控制期间可能存在不足之处及时改进完善，大大提高电力工程造价审计水平，帮助相关企业获得经济效益和社会效益的最大化。
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论文作者:梁璇瑜,王继东
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/14
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