企业新生代农民工的社会保障融入，本文主要内容关键词为：新生代论文,农民工论文,社会保障论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放转变了我国经济的主要增长方式，我国的第二三产业逐渐得到了发展，尤其是工业的发展需要大量的劳动力。这种硬性需求使得当时大量的农村剩余劳动力转移到城市，或是成为工人，或是从事其他商业活动。但是表面上看似一团锦绣的外表之下，社会保障制度对于农民工却并没有相应的接纳和包容，城乡二元制导致了农民工在城市中的一系列问题。伴随着新形势，新一代的农民工逐渐产生，其已经具备了一定的文化素质、科技水平，其对于生活、就业等有了不同的定义，如果还是以现在的社会保障制度对其进行管理的话，将会造成一定的社会矛盾。只有对这个群体的特征进行更加深入的了解，分析其在社会保障中遇到的问题并加以解决，才能够提高我国的社会保障水平，维护农民工的合法权益，构建社会主义和谐社会。
一、企业新生代农民工的内涵
人才是企业发展的根本，改革开放至今，我国的企业获得了很大的发展，企业对其员工的要求也越来越高。以往的工人缺乏知识，做的大多都是体力劳动，而随着我国教育的普及，大量的具有一定文化素质的人员逐渐成为新农民工。为了使人们能够对农民工这个群体能够有一个更加清晰的认识，我们对其进行了界定。在80年代出生的民工群体也就是新农民工，其大多都经过了一段时间的教育。根据需要层次理论，其在满足了物质需要之后，还会有相应的精神追求，由于其接受了新的知识文化，其对于幸福的定义也和以往有所不同。我们在认识这个群体的时候，需要用人文的眼光去看待，不能简单的将其看成“农民”、“工人”，而是将其看成新时代的有为青年，其之所以成为农民工只不过是社会的客观存在。受到当今城乡二元体制的影响，很多新生代农民，其需要很难达到。为了更早实现共同富裕，社会和谐，就需要加强企业新生代农民工社会保障融入的重视程度。
二、企业新生代农民工社会保障存在的问题
随着改革开放政策的实行，农村剩余劳动力大量进入城市，成为城市建设的重要组成部分，但是却仍然受到城乡二元体制的影响，在社会经济等方面都存在着不平等的待遇。经过多年的努力，虽然这个趋势已经得到了一定程度的扭转，但是这种客观的不平等却仍然存在。新生代农民工的社会保障不足，这就使其起码的生存无法得到保障，这与我国建设和谐社会的目标也是相背离的。只有认识到现在新生代农民工社会保障存在的问题，才能进一步采取相应的措施来解决，使社会保障真正地能够为新生代农民工服务，致力于社会平等。现今企业新生代农民工社会保障主要存在以下几个方面的问题：
（一）失业保险缺乏
社会保障所要解决的问题之一就是生计问题，这里所说的生计就是稳定生活的保障，而最明显体现这点的就是失业保险。现在的企业人员更替的频率相较于以往来说更加频繁，由于农民工缺乏相应的失业保险，一旦失去了现在的工作，如果不能及时找到工作，将使其陷入非常被动的状态。农民工一旦遇到这样的问题，其或是依赖自己以前的积蓄，或是求助于亲友，却鲜有得到社会保障制度帮助的。新生代的农民工并不满足于回到村里耕作，庸庸碌碌的活着，其和大多数接受过高等教育的人一样，同样想拥有美好的未来，也想要在大城市里打拼出属于自己的一片天地。而失业无以保障，使得他们的雄心壮志成为了泡影。
（二）医疗保险、工伤保险缺乏
在现在的企业里，雇佣新生代农民工的主要还是那些建筑、服务、清洁等相关的企业，这些企业出于企业自身效益，不愿意为新生代的农民工花费更多的钱财为其缴纳医疗保险和工伤保险。而其从事的工作很多都存在着一定的危险性，一旦发生意外就会使得其本不宽裕的经济状况变得捉襟见肘。高强度的工作，其难免有伤病的时候，医疗保险的缺乏，使看病成为了奢望。在看病难阴影的影响下，新生代的农民工毫无幸福可言。
（三）住房缺乏
我国的房价在2002年以来，总体呈现出了一路走高的态势，一般的人对于购买住房都唏嘘不已，更何况是生活在社会底层的新生代的农民工。生长在农村，家庭的积蓄不足，年收入不高，在社会稳定的条件下计算，穷其一生恐怕其都很难在大城市谋得自己的栖身之地。现在的新生代的农民工大多都风华正茂，其面临着人生的理想和对爱情的追求，但是却没有稳固的住所。在外打拼的新生代的农民工，租房的一般都在远离中心城市的城郊，单位宿舍居住的条件十分简陋，很多从事建筑行业的农民工甚至会住在简易房甚至工棚里。这种现状不仅是新生代农民工的窘境，同时也是社会的一种窘相。
（四）收入普遍偏低
我国新生代的农民工的收入相较于其父辈有了一定程度的增长，但是恐怕增长量在通货膨胀率的影响下就显得十分微小了。一个客观的现实却摆在了人们面前，那就是其高强度、长时间、加班加点的劳动并没有为其带来更多的收入，其仍旧没有摆脱低收入的命运。
（五）养老保险制度的问题
目前我国的养老保险还存在着一定的问题，其缴费率仍然比较高，在这样的情况下，企业出于自身成本的考虑，可能不为农民工缴纳养老保险。除此之外，养老保险还存在着明显的地域性，如果存在工作流动的话，养老保险的关系难以进行迁移，这样就限制了人员的流动。而农民工的工作很大程度上流动性要大一些，这样就为其谋求工作造成了一定的不便。
三、推进新生代农民工社会保障融入的措施
我国城镇化水平的不断提高，我国的很多村民都将变为居民，新生代农民工的社会保障不仅涉及到农民工自身的目的，还涉及到整个社会经济结构的调整和发展，对于我国的意义非常重大。现在我国实行的还是城乡二元户籍管理制度，虽然近年来已经做出了一些调整，使得农民工可以在城市进行生活，但是农民的身份使其不能和城市的居民享受平等的社会保障，这就使得其虽然生活在城市，但是很难获得幸福感。相较于其父辈来说，新生代的农民工对于生活的要求更高，接受的教育也更多，其已经不仅仅是简单的农民，其也是社会建设的知识分子，只要在城市中找到其发光点、落脚点，使其享有平等的社会保障，才能更好地实现我国城镇化的发展，社会经济的统筹。为了促进新生代农民工社会保障的融入，应该从以下几个方面着手：
（一）制度保障
制度保障主要包括以下几个方面的内容：
1.权利保障。自从2010年我国出台了《社会保险法》，里面规定了农民工和城市居民一样享有社会保险权利，权利这两个字虽然简单，但是其昭示出平等的人文气息与改革的决心。利用法律文件的形式，将这种权利明确地提出来就使得很多企业在雇佣新生代农民工的时候，能够自觉地签订合同，这样更加有利于保障新生代农民工的合法权益。
2.政策倾斜。国家的法律政策虽然是为了伸张正义、维护平等，但对于弱势群体还是要有一定的倾斜。因为其本身在金钱、发言权、社会地位等方面存在着一定的不足，所以只有政策倾斜才能使其权利得到保障。诸如对农民工造成很大困扰的医疗保险、工伤保险，就需要政策的倾斜保护，只有建立一定的强制性的机制才能更好地保护新生代农民工的权益。
3.知识普及。新生代的农民工有一定的文化素养，其有着相对较强的学习能力，因此相关部门应该及时对其开展讲座。这样就能使其了解相关的法律知识，从而懂得通过法律途径来维护自身的正当利益。
（二）提高社会保障的执行力
虽然我国新生代农民工的社会保障已经得到了一定程度的好转，但是其还存在着地域性的特征，而这就限制了新生代农民工的流动。基于此，为了更好地提高社会保障的执行环节的质量，可以为每一个新生代的农民工建立一个社会保障账户，在不同区域之间转移的过程中可以进行相关的换算，这样新生代的农民工就可以更加自由地选择自己喜欢的工作，这样也避免了很多限制，为新生代农民工提供了更加广阔的舞台。
（三）打破户籍限制
新生代的农民工的劳动强度和劳动时间相较于一般的劳动者来说都要更甚，但是在工伤、医疗、失业等保险等方面却受到地方政策的层层束缚，使其很难得到保障。在城乡二元体制的影响下，新生代的农民工并没有城市的永久居住的权利，在就业政策、社会保障等多方面也受到不平等的待遇，这种以户籍决定命运的方式并不能使我国的社会经济获得更好地发展，因此必须将户籍限制打破，唯此才能实现新生代的农民工和市民之间的平等。
综上所述，以往对于企业中的农民工法律并未能保护其基本的权利，在城乡二元体制的影响下，其还面对着医疗、就业、教育等方方面面的不平等，为了改变现在的现状，使企业新生代农民工社会保障能够融入我国的社会保障体系，使其能够获得平等的权利，就需要我们从制度上、执行上、限制上进行改善，这样才能更好地保证我国农民工的社会保障的权利，促进我国社会保障事业的发展。