摘要:在国有企业内部管理工作的诸多组成部分中,国有企业干部人事管理居于重要地位。对于国有企业内部而言,其重要工作内容就是对国有企业人事管理工作质量进行提高,从而为相关工作的顺利开展创造良好条件。
关键词:国企;干部人事管理;思考
一、国有企业干部人事管理的意义
在国企干部管理具体实践中,优秀的干部人才与组织需求相比却又经常显得捉襟见肘。国企干部基数不小,但一旦关键岗位空缺,往往却又显现出后备管理干部的缺乏,勉强提拔上来的干部在任职后往往又呈现出明显的不胜任。近几年随着干部队伍作风、干部纪律建设的加强,干部队伍整体战斗力得到明显提升,但依然大量存在干部思想滑坡、二次创业精神懈怠、持续奋斗动力不足的现象,严重制约了国企改革的深入开展以及提质增效。结合国企干部队伍建设的总体要求,以及现实面临的种种问题,开展国企干部队伍建设,素质培养体系是前提,好干部是教育出来的,是培养出来的,必须始终重视干部的素质培养和能力锻造;知事识人体系是基础,知专长、知短板才能用得对,看得准、考得实才能用得好;选拔任用是关键,选好一个就能带动一批、影响一群,用错一人则会打击一片、祸害一方;从严管理是必然要求,严是爱、松是害,好干部是选出来的,也是管出来的;正向激励体系是保障,有鼓励担当的导向才能激发敢于担当的激情,有保护担当的制度才能形成人人担当的氛围。
二、国企干部人事管理中的问题
1、管理机制缺乏竞争性。当前,国有企业干部人事管理的竞争性比较缺乏,干部岗位通常处于固定状态之中,无论是干部的选拔,还是相关任免工作,都不能够与企业经营业绩指标紧密联系起来,进而对部分优秀人才的竞争造成影响。加之,由于民营经济与外企的待遇比较优厚,对一些人才产生了强烈的吸引力,进而导致国有企业人才流失问题比较严重。该干部人事管理机制缺乏先进性,很难对激烈的市场竞争进行适应,对其吸引与留住优秀人才产生了影响,不利于国企干部人事管理工作的顺利开展。
2、干部档案管理工作不够完善。在一些国有企业中,依然对传统的管理模式进行运用,人事档案管理手段缺乏先进性,主要表现在以下几个方面:(1)部分国有企业领导对干部档案管理工作重视程度比较低,在其看来,伴随着办公信息化程度的提升,无需利用这些文件,开展健全的管理与储存工作,进而未安排专门人事的管理人员开展相关工作,相关工作的开展只是由兼职管理人员负责完成。在档案管理工作中,档案资料不够全面、系统,只是对基本个人信息以及部分证书与推荐表进行记录。(2)一些国有企业档案不能够及时传递,相关操作流程缺乏规范性。在开展档案移交传递工作的过程中,部分国有企业不能够根据人事档案管理要求进行密封,只是将其作为普通邮件进行邮寄。缺乏健全干部档案资料管理,会对干部选拔决策依据的精确性造成影响,干部人事管理部门应当进一步提升档案资料管理力度。
3、干部选拔任免考核标准不全面。当前,许多国有企业干部选拔制度比较完善,规定了相应的干部选拔任免考核标准与程序流程,在开展干部人事任免工作的过程中,相关工作的开展基本能够依据企业人事管理流程来进行。然而,一些国有企业存在着流程公正公开,而选拔结果不公平的问题,企业干部评价考核标准缺乏客观胜与系统性,人为主观因素会对考察结果造成影响。
4、干部人事管理缺少流动性机制。目前,我国部分国有企业的干部人事管理机制,不能够与现代市场经济制度相适应,一些企业仍然对与政府机关相似的管理体系进行运用,人事制度缺乏灵活性。与此同时,关于部分关键岗位的领导干部考核与激励方法方而不够系统,很难当领导干部与全体员工的主动性调动起来,绩效考核工作只是停留在形式层面。
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三、国有企业干部人事管理的对策
1、坚持标准,深化改革,选好管理岗位上的每一个人。所谓坚持标准就是要坚持“德才兼备、以德为先”的标准,始终把“德”字放在首位,树立正确的用人导向,真正将能力过硬、素质过硬、作风过硬的拔尖人才吸纳到企业的管理队伍中,为企业的科学发展注入活力,提供动力。同时,要避免用人标准上主观化、片面化这两大误区,既不以带有强烈主观意愿的偏执意见替代公正、公平的客观意见,也不能以“能人”的标准替代“德才兼备”的标准。此外,要不断深化改革,健全和完善干部选拔任用的各类制度,为干部的选任奠定良好的基础,培育适宜的土壤。随着以干部竞聘为重点的人事制度改革不断引向深入,成效日益显现,人与岗位及人与组织匹配的美好愿景正渐行渐近。
2、严格程序,落实制度,把好干部选拔任用的每一道关。常言道,国有国法,家有家规,没有规矩,不成方圆。鉴于干部选任的重要性,建立与之相配套的制度和程序显得尤为重要,也是执行干部管理工作的重要依据。但更重要的,是要将严密的制度及严格的程序落到实处,确保不走样、不变形。对于从事干部管理工作的管理者而言,唯有进一步熟悉流程,深谙要点,强化业务能力。同时,提升工作的敏感性、前瞻性,切实增强克服各种困难及处理复杂问题的坚定性,才能把干部管理这本“经”念好,保证组织的正常运转。同时,鉴于干部选任工作的特殊性,还需注意工作的保密性,保证工作的严肃性,真正帮助企业把好干部选拔任用的每一道关。
3、加强协同,多措并举,汇聚干部队伍建设的每一份力。按照企业实际,在坚定“党管干部”原则不动摇的前提下,干部管理工作主要由组织、人事、监督部门三家共同管控,且以人事部门为主。为了促进工作,提升效率,三家单位应在内部建立有效的工作机制,在确保各司其职,各负其责,发挥各自优势开展工作的前提下,努力做到相互支持、相互补台,共同开创齐抓共管,形成合力的良好局面,为干部选拔任用工作固本强基。同时,三家单位应加强协同,增进沟通,特别是干部任前公示阶段,应加强联系,并将公示期间收集的情况进行如实的汇总和上报。此外,还应对干部队伍建设、人员结构分析等深层次工作,定期进行调查研究、系统分析,多提建议,多出成果,为企业决策提供依据。
4、广开言路,引才聚智,畅通干部监督管理的每一条道。充分发扬民主,坚持走群众路线是提升干部监督管理工作的捷径,同时,也是督促各级领导干部不仅要对上负责,更要对下负责的良方。要建立和畅通网络媒体、联络员等各种下情上达的制度和渠道,加强信息的传递和意见的收集,分层次、多维度地做好干部监督管理工作,切实增强干部的自律意识及群众意识。同时,渠道畅通不仅有利于加强监督、形成约束,还能起到引才聚智、集中智慧的目的。此外,要借助干部任前360度考核的工作机制,充分听取各方意见,特别是群众的评价和呼声,以便让群众认可、政治可靠、技能过硬的人脱颖而出,得到组织的培养和发展,成为企业改革发展的不竭动力。
结束语
总而言之,企业在干部管理方面,要建立科学发展的人才观、辩证统一的能人观、实事求是的政绩观;同时,要坚持事业为重、任人唯贤、德才兼备、用人所长、职能相称的原则,相信只有做到人与岗位及人组织的匹配,人尽其才,才尽其用,才能助力企业展翅高飞、实现科学发展。
参考文献
[1]李继康.国有企业干部人事管理的几点思考[J].智库时代,2019(16): 528.
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[3]赵春华.国有企业干部人事管理体制中存在的问题及改革策略[J].人才资源开发,2019(23):177-179.
论文作者:张丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/16
标签:干部论文; 国有企业论文; 干部人事论文; 工作论文; 管理工作论文; 企业论文; 国企论文; 《基层建设》2019年第29期论文;