云南省普洱市孟连县芒信镇农业服务中心
摘要：随着经济的发展和科技的进步，农业技术在农业发展中的作用日益凸显。近年来农业发展越来越得到人们的重视，农业技术推广工作也更加受到关注，通过在农业生产中运用新技术、新成果已经成为当今农业发展的核心途径。当前我国农业技术推广服务过程中，仍然存在较多问题，这不仅抑制了新技术、新成果在农业生产中的有效应用，对于农民的增产增收也设置的无形的障碍。本文将对农技推广中的问题进行分析，进而研究新时期基层农技推广和服务的优化措施。
关键词：新时期；基层；农技推广；服务
改革开放以来我国经济发展迅速，各行业都获得了长足的进步。与其他行业相比农业发展较为缓慢，虽然近年来政府对农业发展的重视程度越来越高，但农业现代化水平仍然较低。这与缺乏农业新技术、新成果等的有效应用关系密切，所以要使得我国农业快速发展基层农技部门应当充分重视农业技术推广服务工作，通过切实有效的农技推广服务提升农业生产的科技含量。
一、农技推广的现状与问题
我国农业地区农业技术推广工作存在问题较多，主要包括：第一，推广体系不完善，农技服务不到位。实践当中广大农民在短时间内对新成果、新技术难以认同，在农业发展中农业技术的作用得不到有效发挥。第二，产业对接存在问题。产业对接问题严重的影响这县域经济和农业生产的发展。第三，农民素质不高。由于很多农民素质不高，在思想上对于种植结构优化接受程度低，农技推广工作进展缓慢。第四。基层农技推广服务环节单一，难以提高推广效果。农业推广体系的组织形式会随着农业所处的发展阶段和发展目标的改变而改变，现阶段我国农村的基本政策是家庭联产承包经营，在这种经济模式下农业经济的推广受到了一定限制，并且也无法满足经济全球化发展的需求。
二、新时期基层农业技术推广与服务的优化措施
（一）有效发挥科技示范户的带头作用
首先，有效培养各级农业技术指导人才，在农业技术指导员选任的过程中应当对基层单位工作人员的综合素质和专业能力进行重点考察，进而保证技术指导员能够有效完成负责区域内的产业指导工作，使得各村能够获得高水平的科技推广和指导服务。其次，重点培训相关技术工作人员的专业技术，通过有效结合外出考察、基地实习、专家授课等方式，保证技术人员的专业能力符合岗位需求。同时应当将新农村建设、农村环境治理、农业防灾减灾技术的应用、农业相关法律法规建立、农产品质量安全须知、新品种应用于推广、农业新技术、现代农业发展形势等作为专业培训的主要内容。再次，对科技示范户进行合理确定，农技推广服务组织应当在充分考虑农业意愿的条件下，联合技术指导员对各村民小组中的科技示范户进行确定。通过农业技术指导员的农业生产技术指导、宣传活动，保证推广农业技术在示范户的有效应用，扩大新技术的影响力[1]。
（二）强化农业科技推广宣传
实践当中农技推广部门应当通过广泛而有效的宣传，让农业积极主动的接受新的农业科技。首先，农技推广部门应当有效结合农技推广工作和农业产业化经营，通过建立高效、优质、高产的农业产业体系实现农民自觉应用新技术的目的。其次，应当对宣传工作进行强化，通过多种形式宣传手段的运用实现控制舆论导向的目的，让农民在强大的舆论影响下形成学习技术、用技术的习惯。最后，提升新技术应用的积极性。农技推广工作应当突破传统的任务式、命令式的农业推广模式，利用签订技术承包合同等具有利益共享、平等、自愿特点的方式形成对农民的有效指引。
（三）强化科技示范样板
农民对新兴技术新兴农作物的发展应用都持观望态度，通过产业的效益效应，新技术、新成果带来的实惠能够惠泽大部分农民。因此，基层农技推广部门应当通过卓有成效的科技示范样板，让农民了解合理调整产业结构的优势所在。农技推广人员应当充分重视农业科技示范工作，通过有重点、有目的的建立科技示范园和示范基地，对推广面积大、效益高、增长潜力大的农业技术项目进行推广。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这个过程中农民能够进行直观地学习和了解，进行更加积极主动的对传统的经营模式进行改变，通过农业新技术、新成果的应用实现增产增收的目的[2]。
（四）做好农业新技术的选择和配套服务
农技队伍和人才分布广泛是基层农技推广部门工作中的重要优势，农技推广单位应当对推广农业产业项目进行科学合理的选择，并在服务范围内纳入农业生产技术指导和加工销售服务。同时还应当对市场预测和调查环节进行强化，在实现规避风险目的的同时，促进技术指导服务和信息的准确性的提升。此外应当将对有机、生态、高产、优质等生产技术指导服务进行强化，进而实现解决生产中的各种技术障碍和农业灾害的目的。最后应当扩展农副产品购、加、储、销的形式，通过体系化的服务尽可能便利农民的生产经营活动。
（五）对基层农技推广的运行机制进行优化
增强农技实力、搞活农技推广工作的关键在于建立良好的运行机制，所以农技推广部门应当以推广工作的优势为基础，通过推广农业产业化经营和有机结合良种良法、农技农艺，深入的研究和推广先进农机、绿色防控、测图配方、农产品贮存、农产品运输、农产品销售，最终实现农技推广产业化服务领域有效拓展。同时，农技部门应当对传统的推广模式进行创新，在坚持“立足推广搞服务、搞好服务促推广”原则的情况下，促进自我发展能力的不断提升。通过发展壮大基层农技推广机构，提升巩固机构的服务水平和服务能力，最终实现农业科技事业、农业产业、农村社会事业大发展的目标。
（六）完善农技推广职能体系
提高农业产量是传统农业发展阶段的主要目标，而此时制约农业发展的关键因素是技术水平，所以推广先进的种植技术和推广优良品种传统农业阶段农技推广的主要内容。但进入新时期以来，我国农技推广工作面临的任务和困难都发生了改变，农业生产发展需要先进技术、市场预测、市场营销等因素有效结合。在农民群体和农技推广机构有机结合的情况下，双方能够通过利益共享、风险共担提升经济效益。对于农技机构和农民群体的有机结合不应当通过行政命令的形式实现，应当是共同的经济利益分工合作，这种合作的基础是家庭承包经营。这样就能够通过组织实现农技推广工作，农民能够更加便利的获得农业技术指导和市场服务。最终种植结构和产业结构在这种体系中获得了完善和优化，能够更好的满足农业发展需要[3]。
（七）完善农技推广队伍的人才结构
在农业社会的科学化管理过程中，农业市场竞争的核心是人才，然而我国基层农技推广体系建设中存在最大的问题就是管理人员匮乏，人才结构不合理。技术推广中的中坚力量是农业技术人才，农民正确的运用技术有赖于此，所以农业技术推广人员必须具有专业的经营理念和专业技术，同时实现科技物化和量化是农业推广基层队伍的首要任务，所以基层农技推广机构在农技推广队伍的建设中应当在培养技术人才的同时，适当引入经营管理人才。农业技术人员在农技推广工作服务中负责技术问题，管理人员和市场营销人员则负责农业产品的加工、销售等环节，进而确保农业科技物化能够给农业带来真正的发展。
结语：
本文分析了当前农技推广工作中存在的问题，并在此基础上探索了优化基层农业技术推广和服务的有效措施。但本文还存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，通过科学有效的农业技术推广工作推动我国农业在新时期的快速发展。
参考文献：
[1]白金明.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[J].农村工作通讯，2012，（08）：8-12.
[2]卢爱玲，党自彪，朱敬霞.对新时期基层农技推广的几点看法[J].河北农业，2013，（09）：60-61.
[3]陈苹文.新时期基层农技推广体系改革与创新分析[J].北京农业，2014，（09）：340.
论文作者:叶华武
论文发表刊物:《基层建设》2015年21期供稿
论文发表时间:2016/4/5
标签：农技论文; 农业论文; 基层论文; 农民论文; 工作论文; 新技术论文; 技术推广论文; 《基层建设》2015年21期供稿论文;