摘要：企业财务管理是企业管理工作的重要内容，是企业开展各项活动的基础。基于企业经济活动交易规模的不断扩大，尤其是企业财务管理的日益复杂性要求企业做好财务监督制度建设，通过完善的财务监督制度约束企业财务管理行为，以此保证企业财务工作的健康发展。鉴于此，本文就企业财务制度存在的问题及对策分析展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：企业；财务监督制度；问题；对策
自中国改革开放之后，我国的经济指数增长、各行业的繁荣发展、保障人员社会就业等多项社会问题都离不开企业单位的支持。然而，企业的壮大发展离不开财务这一个环节，就目前来看，我国诸多企业的财务制度建设并不理想，完全跟不上企业发展需求的步伐。在越来越激烈的行业竞争中，企业的稳健长远发展，需要有一套健全且科学合理的财务制度做支撑。
1、企业财务监督制度建设的重要性
基于企业经济活动交易的日益频繁，尤其是作为水利工程咨询企业在我国经济新常态环境下，水利工程建设规模越来越大，企业涉及的财务范畴也比越来越宽，与此同时企业发生的财务舞弊现象也相比过去有所增加，因此基于财务管理工作的新要求，企业必须加强财务监督制度建设：首先企业财务监督制度建设有助于提高企业资金的使用效率。通过建立财务监督制度可以强化企业的内部控制，从而保证企业在资金管理过程中增强资金的使用效益。例如通过监督制度可以对企业的各项财务信息进行审核与分析，从而及时解决存在的问题，规范企业资产经营管理制度；其次有助于规避企业财务风险。在日益复杂的财务管理环境下，企业通过建立完善的监督制度可以规范财务人员的行为，保证财务活动围绕在规范的标准内实施。例如水利咨询企业通过建立财务监督制度，可以对财务人员形成震慑作用，进而有效的规避了企业财务犯罪等行为的出现；最后健全财务监督制度也是强化企业财务基础工作的重要保障。企业财务管理工作是必须要通过完善的监督制度规范，在经济新常态环境下，通过监督机制可以实现企业的精细化财务管理，实现企业的降本增效的目的。
2、存在的问题
2.1、存在废除企业财务制度的观念
目前，有观点认为企业财务制度是企业自己内部的事，企业财务所涉及的日常经济活动、经营业务管理、筹资活动、投资活动、决策等等都是企业经营者自己的事，国家不应对企业的财务活动进行干预；国家可通过税收来保证财政收入，通过其他相关政策来指引企业的投资活动和筹资活动。因此，在这种情形下，他们认为国家废除企业财务制度，就不会对企业的财务管理构成行政干预，完全符合市场经济发展的客观要求。
2.2、财务管理人员不专业，岗位分配不合理
财务人员的综合职业素质和业务水平，直接关系到企业会计信息的质量。但长期以来，许多企业在制订发展计划、重大经营决策时，财务部门只是在事后起到配备资金的作用。财务管理未得到公司领导层重视。有些企业虽然引进了财务管理信息系统，但财务人员素质低，业务水平差，有的企业对财会人员重使用而轻培养，特别是许多科技民营企业只重视科技人才，而在财务人员的任用上仍然处于任人唯亲的原始状态。致使中国企业的财务管理人员平均专业水平低，管理能力弱，主动性差且缺乏创新精神。还有一些财务人员在工作中，不能将工作职能与金钱、利益之间的关系摆正，将职业道德观念抛诸脑后，导致贪污、舞弊、挪用公款和编制假账等违法行为时有发生。同时，企业的财务管理人员岗位分配上也不合理，企业内部控制人员大都还是由财务部门的人员担任，自己监督控制自己又怎会有可靠性？这种人员分配相当于无人监督一般，不合理的人员分配也是导致企业内部贪腐的重要原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、政策与建议
3.1、统一相关财务制度
将所有企业及行政事业单位进行归并、划分，制定统一的供企业执行的《企业会计制度》、供行政事业单位执行的《行政事业会计制度》，将所有行业都划分为企业与行政事业两大类，对于每一大类通用的会计核算制定一种通用的会计制度，在通用会计制度下可以允许有若干行业专用特性的会计制度供选择。并且要有相应的企业会计准则、行政事业会计准则体系等等，各类会计制度各司其责，只要企业或者单位身份明确，就可以知道应该执行哪类会计制度，从而在范围及实施内容上达到了一致性。
3.2、量体裁衣制定中小企业财务制度
对于中小企业来说，如果选择了《企业会计准则》，无疑会增加成本。国际会计准则理事会（IASB）专门针对中小企业制定的新会计准则已经完成，全球中小企业将拥有通行的会计标准，因此我国也应该加快步伐做到与国际会计准则的趋同，及时发布中小企业会计准则，使中小企业能“穿上合适的鞋走自己的路”。具体做法可以是将中小企业准则加入到第39号作为一项具体准则来规范，也可以采用像事业单位那样独立制定一个中小企业会计准则，有了这样的准则就可以制定出具体的中小企业会计制度，比如，对于资产减值准备的计提可以不提或者说减化计提办法，部分小企业可以实行收付实现制等简化的会计核算等等。
3.3、提高人员专业性，合理分配管理人员
财务管理人员素质不高，对工作重视不够，为此，企业需要正视财务管理的核心作用，选择任用有专业知识和专业素养的人才，同时加强人才培养。建立新的激励机制，提高财务管理人员的素质。建立岗位责任制，增强财务管理人员的责任心，同时健全奖惩制度，以防止财务核算人员因为利益熏心而谎报数据，对决策层造成不良影响。同时强化财务人员的法律意识，做到人人懂法、知法。合理分配管理人员也是解决现有问题的必要措施，要将财务核算管理人员与公司内部的控制监督人员分开，以防止财务管理人员监守自盗。企业也可以鼓励企全体员工参与到监督财务管理人员和内部控制人员的工作中来，最大程度上消除舞弊行为，维护公司的合法利益。
3.4、增加财务部门的资金投入
企业缺乏对财政部门的资金投入，只会让财务工作达不到预期的工作效果。部分企业的流动资金较少，无法抽支于财务部门的建设，因此，企业可以提升资金的运营效率，保障有足够的资金注入到对财务部门的建设中去。首先，企业要设立科学的资本结构，定制合理的资金规划比例，发挥资金运作的最大有效率；其次，保障企业自身的流动资金持有量，有足够应付到期债务的能力，同时还要足以应付市场波动带来的影响；最后，企业要及时回收流放在外的应收款项，主动采取各项应急措施应对欠款方拖欠行为。流动资金的充裕，才能保障企业财务部门的全面建设。
4结束语
会计监督制度是企业控制制度的重要组成部分。一个企业的良好发展取决于企业内部管理方法和制度，因此加强企业会计监督，对于企业的长期经营和发展，规范企业经营活动，为企业管理者提供有效的决策信息，提高企业管理效率，有着十分重要的推动作用。
参考文献：
[1]牛云.企业财务内部控制制度存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2016，15（12）：201-202.
[2]吴超.中小企业财务制度及结构的问题分析和对策[J].商，2016（17）：3-4.
[3]吕了然.中小型家族企业财务问题分析研究[D].河北工业大学，2015.
[4]邓绍萍.浅析企业财务预算制度存在的问题及对策[J].会计师，2014（09）：16-17
[5]杨月洁.企业财务内控制度相关问题及对策——酒鬼酒事件的启示[J].中外企业家，2014（07）：174-175
论文作者:刘飞鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/20
标签：企业论文; 财务监督论文; 财务论文; 管理人员论文; 制度论文; 企业财务论文; 会计准则论文; 《基层建设》2018年第18期论文;