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中图分类号：F061.3;F124.3 文献标识码：A 文章编号： 1008- 4061(2001)01-0003-04
一个企业如何提高竞争力？一个地区如何提高竞争力？一个国家如何提高竞争力？这是跨入21世纪我们必须回答的问题。但是，针对处于发展中国家的我们来说，现实的问题还不是提高竞争力的问题，而是如何利用现有竞争力。这是因为我们现在没有竞争力，就没有积累，就不能发展。所以，如何利用现有竞争力是摆在发展中国家面前的首要问题，摆在落后地区面前的首要问题，摆在弱小企业面前的首要问题。目前，中国的绝大多数企业在国际上仍然是弱小企业，它们缺少资金、技术、人才。这时首先要认识到有什么竞争力，然后才是怎么逐步提高竞争力。过去，我们一些同志认为要有竞争力，就要有技术，有资本，有人才，这并没错。但现在问题是在没资本、没技术、没人才、体制又不好的情况下怎么办？
一、从发展经济学看竞争力的基本概念
发展经济学是研究特殊经济增长的理论，即研究落后国家和地区的经济增长问题。也就是说在资本、技术、人才、机制等不如别人的情况下经济如何能够增长？如何才能增长得快？而要增长得快，我们就得有竞争力。这里需要指出的是，发展经济学里竞争力的概念不是指有资本、有人才、有技术，而是指能用较低的成本生产出同样的东西，或者用同样的成本生产出比别人多一点、好一点的产品。即使我们资本少、技术又不如人，但是如果成本便宜，我们就能以同样的价格把同样的产品销售出去，而比别人得到更多的利润，从而我们的资本就积累得快一点，增长率就高一点；同样，我们可花同样的成本生产出比别人更多的东西，我们就能占领更大的市场，我们的增长就会比别人更快一点。如果我们掌握了这个发展经济学竞争力的理论，我们发展中国家就有了增长上去、追赶上去的机会。怎么才能做到成本更低一点？我们认为，人类面临着两大成本：一是生产成本，二是交易成本。生产成本就是人们要生产出物质产品所需要的物质投入，也就是人与物质发生关系所要耗费的成本；交易成本概括地讲是一切人与人打交道所耗费的人力、物力、时间、精力等，它包括与政府、顾客、竞争对手、员工、同事打交道等。当然，这是比较抽象的理论概念，现实中我们企业最主要的几项成本是：①体制成本，它包括企业管理运营的成本，也包括所谓的政府成本、企业制度所造成的效率损失；②生产成本；③销售成本，或者是流通环节上的交易成本（狭义）；④发展成本，包括科研、培训等。
二、如何发挥竞争优势
我们要在以上几个环节降低成本，这时就要考虑两个问题：一是我们现在有什么优势可以降低成本，现在的竞争力表现在什么地方？二是你怎么通过改革使这几方面成本降低而提高竞争力。
（一）进一步深化经济体制改革，降低管理成本
从落后国家的整体状况来看，花在经济体制上的成本过高，这是落后国家的一个共有特点，也是我们的一大弱势。这个弱势就是市场经济体制比较落后，它包括产权关系、政府与市场的关系、政论的管制等，特别我国是发展中国家同时又是转型国家，这是我国发展的特殊难度，我们一方面像东南亚、拉美一些国家一样刚从农业社会走出来，如就业的问题、农业化问题、地区差距问题、城乡差距问题、法制问题、市场机制不健全问题都跟作为发展中国家有关系；另一方面我们又是转型国家，就是特指从计划经济向市场经济转型的国家，因此我们又和东欧及前苏联等国家有很多共性。针对这些情况，我们要加速改革的重要任务之一，就是要尽快降低这块成本。
（二）发挥后发优势
发展中国家的技术、资本都比不过发达国家，那凭什么与之竞争？有哪些相对优势可以利用？①“穷”的优势。正因为穷，所以我们劳动力比较便宜。②“土”的优势。也就是本土市场优势，虽然我们所说的竞争是国际竞争，但我们的国内市场已是国际市场的一个有机组成部分，在这个市场中竞争其实就是参与国际竞争。那么，在本土作战就会有一定优势，诸如对消费者的了解，对人文历史背景的了解，对市场结构的了解，对人际关系的熟悉，对政府政策法规的了解等等，这些优势能使成本相对减少。③“后”的优势。从发展经济学讲有先进企业在我们面前，一方面它已创造出了比较好的技术，很多技术它已经扩散了，这样我们可以得到免费的技术、成果；另一方面，一些国家经过多年探索，最后形成先进的机制，我们可以借鉴、学习。而且作为后来者我们直接上的平台就是现在的平台，比如IT技术，西方人发明了我们可以直接利用。这当然比自己发明创造成本要低得多，因此，发展成本可以比较低。
落后优势能降低发展成本，本土市场优势能降低交易成本，穷的优势能降低生产成本。发展中国家正是通过这些相对优势来降低成本从而发挥后发优势来提高竞争力的。
（三）选择适当战略
发展中国家发展的基本策略是承认人家的优势，避开人家的优势，发挥自己的优势，学习“田忌赛马”，使自己的劣势变成优势。例如，知名的高新科技企业联想科技集团发展到今天，他们总结为：销、产、研三步曲。他们一开始成立的计算机公司，发现拼不过国际上的大企业，于是他们第一步先给国际上大公司做代销，利用他们对本土市场熟悉的优势在全国建立销售点，达到一定积累，他们开始搞生产，搞组装。电脑组装是电脑生产环节劳动力密集环节，利用了劳动力的相对优势，这样又积累了一部分。在给大厂家做组装做代销的过程中，他们把国际大品牌、大公司的管理经验、技术都免费逐步掌握，有的公司甚至出钱培训他们。这样，他们逐步形成自己的研究力量，进入研发阶段，开始有了自己的品牌。这就是选择了合理战略，从而发挥了后发优势。
三、改造国有企业，降低政府成本
经济学中所说的代理成本、委托人代理关系、政府的成本等，这几 方面现在中国都比较高，特别是国有企业。国有企业首先高在它的制度成本上。目前，作为国有企业主要还不是代理人行为不当的问题，而是委托人不存在的问题。一层层的委托，导致所有者关怀层层衰减，所有制关系是一切经济关系当中最重要的起决定性的关系。它的基础是产权关系，现在的政企不分，是因为国企不分，从而造成巨大成本损失。所以，当务之急，是要改造国有企业。
（一）正确处理国企人员、债务问题
国有企业的产权制度改革已不可逆转，但必须解决好企业的债务、人员问题。其中，一是要做好改制后的职工安置，过去我们花了很多钱为了养人却养了制度，现在我们应养人、不养制度，这样我们才可发展起来。二是进行资产重组。我们一大批企业都是最初国家投资，或者帮企业从银行贷款发展起来的。但是，过去这种资本所有权的方式已经束缚了企业再发展，只有尽可能使职工、管理人员从所有者的角度来关心资本，资本才能更好地增值，更好地作为生产要素起作用。因此，现在就是要把它改过来，重新建立的产权关系。如何使国有资产进行重组、变现，使经理人员可以持股？从资本的性质来讲，过去没有界定任何产权，现在政府、企业、职工各占多少确实难于界定。我们认为，要找到一个每人都接受的数量界线是不现实的，应该趁现在资本量少的时候从基本合理点上快刀斩乱麻。三是如何看待国有资产流失问题。第一，资本的价值是未来收益的折现值，不是帐面的购买成本的价值。未来的收益是一个预期值，取决于不同人的不同判断。真正的资本价值取决于交易双方认可价值，特别是买方认可的价值。从经济学角度讲，天下没有卖不出去的东西，只有价格太贵的东西。亏损企业是负价值，要贴钱才会有人买。例如，德国改造国有企业时，政府赔了2600亿美元才把国有资产卖出去。所以，最后资本交易的价值，是买卖双方所达成的协议，价值，这种“贱”卖，不是资产流失，而是资本价值的实现，即实现了资本的市场价值。第二，资本是一系列的利益关系，卖资本就有方方面面的利益关系在里面，哪个利益没有照顾到，就会说造成了资本的流失。当然，在这个过程中应尽量避免国有资产流失，而国有资产流失的原因恰恰是我们要改革的原因。我国加入WTO后，民营企业问题不大， 主要是对国有企业的挑战。
（二）降低政府管理成本
政府过多的管制、限制、审批，会造成人力、物力的浪费和机会的流失。一要大量减少政府审批；二是要削减超额税收。作为一个地区、一个国家来讲，竞争最终是政府之间的竞争、政府制度的竞争。哪里社会稳定，政府干扰少，投资环境好，税赋合理，企业家就会到哪里发展。所以，我们要考虑政府成本怎么能够降低，怎么能为企业提供更多的服务、更低的成本。改革是个长期的过程，不能急于求成，如果造成社会不稳定，成本反而更高，我们要认识到新制度的建立是个长期的过程，一个渐进的过程。
四、我国企业发展战略选择
（一）选择能赢利的适当技术
我们虽然要积极学习、利用和发展高新技术，但是在相当长时期内，对于我国大多数企业来说，有竞争力的技术仍然是适当的技术，这是一个重要的理论概念和非常现实的实践概念。我们往往强调高新技术，但我们利用高新技术是不是有竞争力？是不是能赚钱？关键不在于高新技术不好，而在于是自己发明的还是竞争对手发明的。现在92%的先进技术是发达国家、跨国公司发明创造的。这说明要利用这些技术，在技术设备乃至于原材料上我们的成本可能就高于我们的竞争对手，如果我们的低劳动成本弥补不过来，我们的总成本就比竞争对手高。例如福建某企业，生产同类产品，一车间虽然拥有最先进的德国设备，但亏损；另一车间绝大多数为国产设备，特点是人多，反而盈利。究其原因，是因为先进设备是从他的竞争对手那里买的，一是对手卖设备要收专利费，要收科研成本，还要收创新利润，对手的成本降低了，他的成本高了；二是我们是资本稀缺国家，融资成本比对手高。虽然先进技术少用劳动力，但以上两项成本高，他们又用不上劳动力便宜的优势，结果他们的总成本反而高了。这种现象是我们很多企业的通病。由此可知，选择适当技术是企业重要发展战略之一。
什么是适当的技术？就是能使我们盈利的技术，能使我们有竞争力的技术。将来我们是要搞高新科技，但现在首先是要积累，然后搞科研，逐步逐步发展。所以，高新技术对于发展中国家、对于弱小企业来说不一定是能盈利的技术。国有企业不花自己的钱，不考虑成本的问题，当然拼命追求高新技术，它想通过高新技术来提高自己的效率。这方面，韩国的教训值得我们深思：它在20世纪80年代后期，处处要和日本争高下，要和美国看齐，要优化产业结构、优化技术等级，然后大量引进先进高新技术、设备、原材料，终于导致1996年底的经济危机。
（二）正确处理引进与研发关系
今后竞争力的提高取决于我们能不能形成自己的科研创新能力。但在现阶段，我们在很多领域里首先还是得引进、吸收新技术，其目的就是降低我们的发展成本。对于引进和发明，我们要把握引进的成本低还是发明的成本低。合资、引进外资是个廉价的引进技术的办法，外资带来的不仅是资本，同时也带来了新的技术管理方法。这样就降低了我们的研发成本，从发展中国家来讲我们的钱要多花在收集信息上，然后应用于技术，形成我们有优势的技术，而不是花很多钱从头做起。有很多人批评日本不重视基础科学，而日本就愿意让美国搞基础科学研究，然后将研究成果应用到技术上赚钱。我们不难从日本的经验中得到某些启示。
（三）正确处理新兴产业和传统产业的关系
对于中国来说，今后相当长时期内，竞争力的主要源泉仍然是传统产业。第一，对于美国来讲很多是旧经济产业的东西，对我们来说可能还是新经济，还是新兴产业。例如汽车工业、电子产品、家电行业、服务业、房地产业、城市化等不能简单套用发达国家新经济和旧经济的概念。第二，从竞争力的角度看，对于发达国家而言的旧经济，是它们的夕阳产业，因为它的劳动成本越来越高，而这些正是我们有竞争力气地方，正是发展中国家发展的机遇。所以，我们不能盲目地提升产业结构，要寻找我们中国有竞争力的产业结构。第三，今后几十年会逐步扩大新兴产业的产品市场，但主要部分还是在传统产业产品上。因为中国有3.5亿农民要转移到工业领域里来，所有的这些传统产业还大有发展前途。现在传统产业的真正问题不是传统产业没有前途，而是传统产业中有太多的传统体制束缚着我们的竞争力的提高。新经济之所以有活力，新的企业之所以有活力，就是因为它的体制新一点。WTO 真正冲击大的是过去已有的工业企业，新兴产业没有太大问题，包括IT、通讯。进入WTO后主要是要保护那些已有的几百万职工的产业，比如银行业、汽车制造业。
（四）专业化经营、专业化竞争专业化竞争是经济学的基础原理，市场经济的基本规律。全球几强绝大多数是在一个领域里通过几十年甚至上百年兢兢业业、目不斜视做出来的。而我们的很多企业注重多元化的经营。其客观原因是我们刚刚市场化改革，一个一个开放，刚刚开放的初期阶段，竞争不够充分，在各个领域里赚钱都比较容易。因此企业有了钱之后，并不是更多的投资在本身领域赚钱，而是马上转向另一领域。很多企业没有真正为了发展主业做到足够投入，包括研发的投入。专业化竞争就是要成为一个垄断竞争的企业，在市场上占相当大的份额，这是我们弱小企业、新兴企业面临的一个问题。
五、结语
综上所述，我们要依据发展经济学原理充分认识我们现在拥有的“穷”“土”“后”的竞争优势，深化经济体制改革，降低各项经济成本，选择正确的发展战略，积极参与国际竞争。
收稿日期：2000-12-29