当代发达资本主义市场经济发展模式分析_市场经济论文

当代发达资本主义市场经济发展模式分析_市场经济论文

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[中图分类号]F035.4 [文献标识码]B [文章编号]1007-1962(2002)21-0024-02

“模式”常常被用来概括一个国家或国家群体的经济发展战略和道路。它是指:“某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式”。对所有国家都完全适用的“标准形式”是不存在的。当大多数中央计划经济国家都转向市场经济之时,资本主义发展模式引起人们日益增加的兴趣。在对发达国家各种经济模式的探讨中,最受关注的还是美英模式和德日模式。本文仅就这两种发展模式的内涵及优劣作一探讨。

美英模式被广泛称为“盎格鲁—撒克逊”模式,它是20世纪80年代里根总统和撒切尔夫人发动新保守主义革命后发展起来的经济模式,总体上以美国为核心。其实质是为维护资本利益、适应资本扩大积累、无限扩张的需要而采取的一系列经济措施。其经济思想的奠基者是由米尔顿·弗里德曼领衔的供应学派理论家,主张减少税收负担、放松管制和实行私有化。该模式的基本特征是:崇尚个人主义和充分的竞争性;市场机制对经济的充分调节始终是经济发展的动因;以企业分散决策为主要形式,政府决策被限定在最小范围内;实行董事会制和股东制,股票和证券市场的波动对经济有直接影响。由于该模式建立在完备的制度约束基础之上,因此具有较大程度的稳定性。

一、概括地说,“盎格鲁—撒克逊”模式在经济上具有以下几个方面的优越性

首先,比较适合基础研究和专利创新,特别是在生物学、计算机编程和休闲产业等领域。由于政府将微观决策权全部交给个人、家庭和企业,因此经济发展主要由商人和业主所推动。由于政府对经济的干预始终保持在有限的范围内,使得自由竞争的神圣规则通行无阻。美国经济以其所具有的充分的竞争能力和创造性闻名于世。

其次,资本社会化程度高。法人机构持股的比重明显上升。拥有股份的个人在美英国家中居多。

最后,该模式推动了经济全球化进程,这是一种征服性资本主义模式,它所实行的自由放任主义的经济政策已经成为一种风行全球的经济发展理念。

“盎格鲁——撒克逊”模式作为自由市场经济模式的典范在世界经济中独显风采。但它是建立在雄厚的实力基础之上的。米歇尔·阿尔贝尔详细列举了美国所拥有的得天独厚的条件:①拥有无以伦比的财富。②拥有巨大的资源和人口优势。③那些世界上最伟大的科学家、最优秀的工程师和最杰出的学生,都纷纷来美国工作,使美国在技术资源方面拥有相当大的比较优势。④拥有具有决定性作用的货币特权优势。美国是依靠它自己的钱和别国的钱进行统治的。

“盎格鲁——撒克逊”模式也存在许多难以克服的缺陷。因为这种模式过分强调限制国家权力,努力维持激烈的市场竞争,甚至政治纲领也服从竞争法则,结果是社会安全网较弱,财政再分配非常有限,社会不平等变得更加向两个极端发展。这种模式却对反贫困的社会保障制度不屑一顾。美国公民参加选举的比率在所有西方民主国家中是最低的,无论何类选举,弃权率都达到选民的三分之二,而且几乎毫无例外的是那些景况最糟糕的社会阶层,他们被压抑、被异化,以至不懂得每次选举多少都决定了他们的命运。(注:[法]米歇尔·阿尔贝尔《资本主义反对资本主义》杨祖功、杨齐、海鹰译,社会科学文献出版社1999年10月,第31页。)

这种模式还造成了前所未有的赤字。在个人主义和实用主义的价值理念指导下,美国居民几乎不再储蓄,而是不顾一切地为消费、为眼前的享受而借债。

不管怎样,盎格鲁——撒克逊式的资本主义还是因其具有巨大的经济效率而繁荣起来了,并把相对平等、在总体上富有效率的、但由于反应太慢不适应短期变化的“温良”的资本主义逐出了竞争的舞台,这就是“莱茵模式”资本主义。

德、日模式被称为“莱茵模式”,也被称为社会市场经济模式,主要流行于欧洲大陆国家,经过不可避免的文化改造以后,又传到了日本,因此日本亦属于此种类型。该模式的典型国是德国。

德国社会市场经济的基本原理是:①经济的活力应该是建立在市场的基础上,市场应该享有最大的运转自由;②市场运行不能独自支配整个社会生活,它应该首先受到社会需要的平衡和制约。其实质是一种以自由竞争为基础、国家进行适当调节、并以社会安全为保障的市场经济。路德维希·艾哈德教授从1948年实行货币改革后,社会市场经济的构想才从理论模式变为现实政策。

二、具体地说,社会市场经济的目标或者说它的内涵包括以下四个方面

首先,竞争环境平等。竞争机制被认为是社会市场经济体制的基础。保证竞争环境平等是政府的一项重要责任。德国政府强调禁止大企业签订卡特尔协定,同时积极鼓励中小企业在适当条件下签订卡特尔合同。当然,为保证社会经济目标的实现,规定农业、信贷、保险、运输、市政等行业的垄断企业被认为是可以接受的。二是强调私人经济活动的自由,每个经济主体在市场上都具有赢得收益和承担亏损风险的均等机会。三是使用经济杠杆如税收等,创造一个较为公平的经济条件。

其次是公平。表现为:①共同利益至上。集体利益通常优先于严格意义上的个人利益,个人所在的共同体如企业、工会等都属于保护性的和稳定性的结构。但这并不意味着莱茵模式的国家信奉集体主义,市场经济、私有制和自由竞争仍然是它的金科玉律。②共同参与决定制的保障和实施。雇员进入最高决策机构与雇主一起参与企业大政方针的决定。这是莱茵模式的重要特征之一,它把企业变成了一个真正的利益共同体。③在工资自治方面,由雇主联合会和工会的代表来协调双方的利益。强大和负责任的工会组织是双方经常协商和共同决定的模式的基础。工会考虑的常常是工人的经济利益,德国工薪阶层的收入是世界最高的,工资制度也比较单一,工资差别比其他国家小得多。

再次是安全。在“莱茵模式”中,公平原则不仅体现在正常人的经济利益和经济权力上,还要让人们在丧失劳动能力以后或在遭遇到意外困难时,生活上仍有保障。德国是欧洲实施社会福利最早、也是目前西方国家中社会保障事业最发达的国家之一。发达的社会保障事业缓和了劳资矛盾。公民广泛地积极参与公共生活。选举中的弃权率相对较低。政党实力也比较强大。

最后是进步。战后的德国曾被认为是在保持货币价值稳定的基础上实现经济较快增长的范例。这在相当程度上归因于德国独具特色的联邦银行体制和其始终坚持的反通货膨胀的货币政策。银行在莱茵模式国家中起着盎格鲁——撒克逊模式中的金融市场和股票市场的作用。德国银行部门十分强大,大多数企业都有自己的“管家银行”,银行往往是企业的首选股东。日本的这种一体化更加发达,构成了一种牢固而又相对封闭的工业——金融共同体。它带来了3个有利的后果:①银行家本能地关心企业的长期发展;②稳定的股东给企业的管理层带来了安全感;③这种利益交叉网络使得企业在金融上得到广泛的保护。

总之,如果用相对平等、公正、安全等标准来衡量,那么,莱茵模式国家无疑比盎格鲁——撒克逊国家更善于把社会公正、集体负担费用和管理效率结合在一起。因此,莱茵模式是发达资本主义经济模式中较好的模式。然而随着经济全球化的推进,除了受新美国模式那种个人自我塑造的强烈诱惑外,无所不包的社会保障制度加重了必要提取的沉重负担,随着金融市场和金融活动的日益国际化,莱茵国家货币权力机构以及公共权力机构的独立性也在逐渐丧失。正如阿尔贝尔所说,美国模式对所有资本主义国家产生了前所未有的巨大影响。正是金融全球化现象以其无比的力量打击了世界。这种全球化是建立在创新、国际化和放弃管制等深刻的发展趋势之上的,这种趋势使全球化成为不仅仅是昙花一现的时髦,而是真正的海底涌浪。

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