摘要：随着社会经济的不断发展以及物质生活水平的不断提升，国家逐渐提升了对乡镇管理工作的重视程度，该工作的开展，对于农民生活质量的提升以及农村环境的保护很有帮助。鉴于此，本文主要对新时期村镇建设管理工作进行了分析与研究。
关键词：新时期；村镇建设；管理工作
村镇建设属于一项系统性、综合型的工程，涉及领域和内容众多，同时也对专业性和技术性具有较高要求，在农村发展过程中占据着关键地位。实践过程中，要求村镇建设工作严格依照相关原则和要求来进行，以提升新农村建设质量，为我国农村事业的健康稳定发展奠定良好基础。
一、村镇建设管理的基本原则
（一）尊重历史文化
各地区在开展村镇建设规划工作的过程中，需重点凸显本地文化特色，在管理工作中，更要尊重当地的传统风俗和历史文化，重点保护那些具有保护价值的村落，如自然景观、古建筑等，必要情况下可进行单独规划和管理[1]
（二）注重环境保护
在村镇建设工作中，由于个别村镇特征不够鲜明，但现代化水平相对较高，故可尊重原景观特色的基础上，本着因地制宜的基本原则，结合时代特征充分发挥出这些景观的重要作用和价值，以免产生环境破坏的问题。在景观设计、建筑格局设计以及村镇选址工作中，更要充分考虑其与生态环境之间的关系，结合绿色环保原则，对自然景观进行有效保护，提升设计的合理性与全面性。
二、现阶段的村镇规划现状
目前，我国很多地区的村镇规划工作都具有一定滞后性，且规划设计水平也很难达标，已远远无法满足当前实际发展需求，此外，由于相关管理部门缺乏对村镇管理工作的重视程度，加之规划经费不足，进而直接对村镇规划建设质量产生直接影响。
此外，在个别村镇中，由于村民缺乏依法建房的意识，故乱圈乱占、未批先建、违法用地等问题十分常见。与此同时，个别公共项目由于缺乏专业化的设计图纸，故工程建设质量问题屡见不鲜。与此同时，村镇建筑市场还比较缺乏完善的监督机制，从而也对农村建筑行业发展产生了直接影响。
近年来，由于国家提升了对新农村建设事业的重视程度，因此，各地政府也加大了在村镇建设方面的投资力度，强化了对村镇环境的整治，并取得了十分显著的成效。但在具体实践过程中，受到多种因素的限制，各地政府的投资远远不足，在农村供热、供水等方面都存在不同程度的问题，对人们的正常生活造成了严重影响[2]。
三、新时期村镇建设管理工作开展的有效途径
（一）对村镇建设规划进行调整
在村镇建设规划的过程中，可定期聘请一些高水平的村镇规划专家，对村镇的生态环境、历史文化背景、经济形势、地理环境等进行全面分析，重点把握村镇的具体情况，以实现村镇规划的精准定位，制定出符合地区发展状况的建设规划，提升规划管理工作的前瞻性与合理性，使村镇规划工作成为一个关联性、群体性、整体性以及层次性的有机整体，与此同时，个别村镇还要充分发挥出自身的优势和作用，真正实现相互协调和优势互补，形成各具特色、协调发展的村镇发展体系，实现经济效益、环境以及社会的高度统一。
（二）妥善落实好村镇建设编制工作
在村镇建设规划工作中，还要遵循“强化功能、突出特色”的基本原则，认真完成好村镇的主要街道、居住区、市场、工业区以及经营区的规划建设工作，扩充村镇规划的覆盖面积，为该工作的顺利开展提供便利条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，还要将村镇建设规划编制作为重点内容，争取在较短的时间内，聘请高水平、高素质的设计人员，结合社会主义新农村建设要求，本着因地制宜的基本原则，对村镇规划进行完善和调整。此外，村镇规划管理部门还要大力推行规划公示制度，自觉自愿的接收广大村民的监督，提升规划工作时效性[3]。
（三）完善村镇建设管理监督机制
在具体的工作实践中，应严格遵循相关法规，强化对规划建设工作的管理和审批，确保村镇建设施工制度的妥善落实，对村镇规划工程的安全生产监督机制进行完善和健全，强化对村镇工匠的教育与培训，提升施工团队的整体素质和水平，提升市场监督力度，在工作实践中积极推行标准图集，从根本上杜绝“无图施工”的问题，为施工人员的生命财产安全提供保障。此外，当地管理部门还要加大对建筑市场的监督和管理力度，妥善落实好工程质量安全责任制度，对村镇房屋产权交易行为进行规范[4]。
（四）积极转变管理观念
在村镇建设管理工作中，还要积极拓宽村镇规划建设融资渠道和管理工作思路，促进村镇建设资金来源的多元化。此外，在具体的管理工作中，还可参照城市管理的发展运作模式，充分落实好村镇基础建设技术指导工作，完善环境综合整治、基础设施建设运营管理以及村镇道理环卫保洁等长效机制，秉持着高效能、高标准和高起点的基本原则，如此可在较短的时间内转变新农村建设面貌，提升新农村建设工作质量。
（五）改善生态环境，完善相关措施
众所周知，在改善农村生态环境的过程中，绿地发挥着十分关键的的作用，其不仅能够调节气候，保护环境，同时还能够促进生态平衡，美化村镇。因此，在村镇建设管理工作中，一定要提升对绿地规划工作的重视程度，结合各村镇的实际情况对绿地进行妥善规划，从而形成一个完善的生态系统。此外，还要尽可能的提升绿地规划覆盖率，选择适宜的植物花草美化村镇环境[5]。
由于村镇建设工作具有系统性和复杂性特征，因此，工作开展的难度也相对较大。实践过程中，要建立健全各种保障措施，从以下几方面入手：第一，资金保障，为确保村镇建设规划工作的顺利开展，首先要确保资金的合理应用，特别是专项资金的应用，更要保证其落实到位，提升建设规划工作质量；第二，协调好多方关系，完善各项管理和规章制度，加大宣传力度，提升村民合理建房意识和环境保护意识，实现资源的高效利用目标。此外，在进行村镇规划建设工作的过程中，不能盲目照搬其他地区的工作模式，而是要结合地区的实际情况来进行，制定出针对合理的规划方案，实现对村镇的有效规划和管理，实现理论与实践的有效融合，提升农村经济水平，努力缩小与城镇之间的发展差距。
结语
综上所述，村镇建设属于一项系统性、综合型的工程，涉及领域和内容众多，具有较高的技术和专业要求，因此，在具体实践过程中，应严格遵循“因地制宜”的基本原则，结合各地区实际情况，制定出针对性的规划和管理对策，保护生态环境，为农村居民提供一个健康舒适的生活环境，促进新农村建设水平的稳步提升。
参考文献：
[1]李爱云.新时期村镇建设管理的现状、问题及完善对策[J].乡村科技，2016（30）：705-721.
[2]程孝东，江山.浅析新时期村镇建设管理存在的问题及改善路径[J].科学中国人，2015，124：985-623.
[3]叶如棠.关于城乡规划建设工作贯彻"城乡统筹"方针的几点思考[J].城建档案，2014，125：658-639.
[4]郭勇，莫永春，殷剑.城市规划管理中信息化测绘系统的运用分析[J].建材与装饰，2017，125：698-324.
[5]华军跃.如何做好新时期的村镇建设工程质量安全管理工作[J].科技信息，2014（21）：380-380.
论文作者:余秋艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/15
标签：村镇论文; 工作论文; 管理工作论文; 过程中论文; 新时期论文; 新农村论文; 建设规划论文; 《基层建设》2018年第30期论文;