广东省城乡规划设计研究院 广东广州 510000
摘要：在新时期的发展背景下，城乡规划被提上日程，国家出台了《城乡规划法》来保障城乡规划工作的顺利开展，可见国家对于城乡规划建设的关注和重视。为了能够促进城乡规划的更好发展，信息化是关键性技术。城乡规划的信息化建设能够促进城乡规划更加科学、可靠、高效的规划和建设城乡，促进城乡之间统筹发展。本文对城乡规划信息化建设的概况进行概括，分析在新时期背景下城乡规划信息化中存在的不足，重视城乡规划信息化的建设与发展，促进城乡规划建设目标的实现。
关键词：新时期；城乡规划；信息化建设
前言
随着城镇化的快速发展，《城市规划法》已不能满足新时期社会发展的需求。2008年1月1日《城乡规划法》的颁布实施，打破了原有的城乡二元结构，将规划制定、实施、修改和监督检查等各项工作以城市为中心扩展到城乡一体化，其覆盖的业务范围和地理位置都有很大的增加，要求更为规范、更为严格。这意味着在新法的指引下，规划信息化面临着新的机遇和挑战。规划信息化的发展如何能较好地应对城乡规划工作在广度和深度上的变化，规划信息化建设支撑部门有不可推卸的职责。面对全面实施《城乡规划法》而引起的规划管理体制改革、规划管理模式的变动、管理程序的调整，都需要信息技术支撑部门的跟进。因此，及早研究和谋划才不至于陷于被动。
1城乡规划信息化建设的概况
城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地使用的更加科学、促进和改善人们的居住环境，涵盖城乡居民点的空间布局规划。城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，其涉及政治、经济、文化和社会生活等多个领域。而城乡规划信息化建设能够将城乡规划的工作更加简便和智能，能够有效的提升城乡规划的效率，加快城乡规划的建设步伐[1]。景迈普洱茶小镇秉承“生态为本，文化为魂，体验为核，创新驱动”的发展理念，依照智能智慧原则以及智慧城镇建设的要求，利用现代信息技术手段，推进小镇信息化、智能化建设，推动免费无线热点覆盖和信息技术及产品开发应用，促进景迈普洱茶特色小镇的建设和发展。
2分析城乡规划信息化建设中存在的不足
近些年来，随着经济发展速度的不断加快，科学信息技术的发展水平也在不断提升，城乡规划信息化的建设也取得了阶段性成果，但是在城乡规划信息化建设的过程中依然存在一些不足，阻碍了城乡规划信息化的建设，阻碍了城乡区域的统筹发展。
2.1城乡规划信息化技术的功能性不足
在开发城乡规划信息化建设时，计算机语言是促进城乡规划信息化建设的重要信息技术。但是计算机系统在城乡规划信息化建设时，多以管理的形式来体现，且以计算机为主的城乡规划信息化系统的功能性不强。
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2.2城乡规划信息化数据更新的速度慢
目前，在城乡规划建设上，一些地理数据和信息的更新速度非常慢，且多是运用卫星遥感影像技术来更新地理信息，在更新技术手段方面存在一定的滞后性。为了能够促进城乡规划信息化建设步伐的加快，需要创新出更多的地理数据提取、处理手方法或者信息技术，并做好城乡规划信息化技术的更新与管理工作。
2.3城乡规划信息化系统研发与实际脱节
很多城乡规划信息化系统多是外包给信息系统研发机构，而信息系统的研发机构多以城乡规划信息化建设的成功案例作为模板，模仿或者照搬别的城市的城乡规划信息化建设的成功案例，但是在城乡规划信息化系统的使用过程中却存在所开发的信息系统与该地城乡规划信息化建设体系不相适应，不符合该地区城乡规划的发展实际，因而也不利于城乡规划信息化的建设与发展。
3思考新时期背景下城乡规划信息化建设的举措
城乡规划信息化是大势所趋，是社会经济发展下的产物，在不久的将来，城乡规划会全部实现信息化，统筹管理城乡发展更加快捷。因此，要不断的思考新时期背景下城乡规划信息化建设的措施或者方法，并对城乡规划信息化的发展提出更富有建设性的意见。
3.1完善城乡规划网络化、信息化
我国的《城乡规划法》推动城乡规划信息化、一体化时代的到来。信息化是促进城乡规划工作一体化的重要内容。城乡规划信息化能够有效促进资源整合，建立健全统一的标准和完善的管理机制，能够促进交流平台的信息传达和交互。随着通信技术的发展和业务需求的提高，景迈普洱茶小镇在网络化建设方面做出重要规划：光缆节点应近于终端用户，以便为用户提供多种业务的综合接入能力，实现固定电话接入网的数字化、宽带化。景迈普洱茶小镇在规划区内通信网络广泛采用“模块局-光纤接入网-用户”形式。规划按单个光纤接入网至用户出线（光）电缆长度不大于1KM为原则设置；若光纤接入网机房设置困难可采用光交箱露天设置。与此同时，景迈普洱茶小镇规划公众移动通信网络时，在景迈普洱茶小镇的规划区内移动通信网络应无间隙全程覆盖；单个移动通信网BTS系统间距在600-800米之间。不同移动通信网BTS系统应尽量共用机房与杆塔；各光纤接入网机房、移动通信BTS机房应尽量共用站点。合用机房建筑面积控制在100平方米以内，其用地应归于公共服务设施用地类。
3.2加强管理城乡规划编制工作
由于城乡规划的编制工作比较繁琐和重要，很多城乡规划编制工作都积压很久，迟迟不能解决，这会阻碍城乡规划信息化的建设与发展。因此，加强对城乡规划编制工作的管理，规划统筹城乡发展，可研究城乡地域编码体系，从城市、乡镇到村屯，统筹各地域的编码，进而更加全面、彻底的对城乡规划工作实施统一的管理，建立健全城市规划编制的信息管理平台，提高城乡规划编制工作的信息化和智能化，提升城乡规划编制工作的效率，进而促进城乡规划信息化更好、更快的发展。
3.3确立城乡规划信息化建设的目标
城乡规划信息化建设已取得阶段性成果。城乡规划信息化建设主要将“数字规划”作为城乡规划信息化建设基础，将多源空间数据进行有效整合，建立并完善全面的城镇空间信息资源目录，充实和丰富城镇空间信息基础数据库，并建立各省、市、县、乡的城乡规划数据的交换与共享体制，促进城乡规划数据资源的运用与共享，充分发挥数据资源的作用和价值。此外，城乡规划信息化的建设还要将空间信息的应用进行深化和改革，不断拓展和延伸城乡规划的动态监测范围，不断开展和研究城乡规划的大数据，协同发改委、环保部门以及国土资源等部门建立业务和信息的联动机制，使得城乡规划的空间管理控制能力和水平得到提升。
4结束语
综上所述，面向新时期的城乡规划信息化建设，我国虽然已经收获了较为丰富的效果，但是在城乡规划信息化建设的很多细节上依然存在不足，亟待完善与解决。国家大力倡导建设特色小镇，促进城乡区域统筹、协调发展，促进城乡经济共同增长。各城乡政府部门要对城乡规划信息化建设给予高度的重视，逐渐完善信息化系统的建设，培养新型的信息化系统人才，不断丰富和提升城乡规划信息化的发展水平。与此同时，政府部门要加强城乡规划各相关部门之间的信息联动，促进资源共享，节约资源和成本，建立一套完善的城乡规划信息化管理系统，使得政府部门能够实时的对城乡规划建设进行动态监测，及时纠正和解决在城乡规划过程中出现的各种各样的问题，促进城乡区域的统筹发展，为社会主义和谐社会的建设和全面建设小康社会贡献力量。
参考文献：
[1]王淑娟.面向新时期的城乡规划信息化建设思考[J].城市建筑，2016.08（17）：1043-1044.
[2]黄晓春，喻文承.面向新时期的城乡规划信息化建设思考[J].北京规划建设，2016.14（01）：103-106.
[3]何芳.浅论面向新时期的城乡规划信息化建设思考[J].工业，2017.06（02）：1469-1470.
论文作者:艾文丰
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/9
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