军工单位保密风险管理及应对措施分析论文_孙琬

军工单位保密风险管理及应对措施分析论文_孙琬

中国船舶重工集团公司第七一〇研究所 湖北宜昌 443000

摘要:众所周知,企业是我国社会经济发展的主体力量和和基础,对我国整体发展起着决定性作用,所以不管是什么样的企业都会进行风险管理,只是管理的侧重点不一样而已,而军工单位作为我国重要的事业性单位,也同样离不开风险管理,尤其是保密风险管理。因为进行保密风险管理不但能够有效提高军工单位的运营能力,还能够促进军工单位的健康可持续发展,可想而知保密风险管理对军工单位发展的重要性。对此,本文作者根据自己对保密风险管理的了解,进一步分析了军工单位保密风险管理以及对应措施。

关键词:军工单位;保密风险管理;应对措施

“保密”顾名思义就是保护和严守秘密,以达到防治秘密外泄的目的,是一个机密性很强的秘密保护过程,常发生在企业关键部门,军工单位事关我国军事发展,所以保密工作对于军工单位来说是极为重要和必要的。在军工单位坚持做好保密工作,大到能够促进国家军事发展,小到能够促进军工单位发展,细到能够提高军工个人的家庭幸福感,总而言之关系到武器装备威慑力、军队战斗力、战争成败和国家利益,理应得到高度重视和关注。这里的秘密包括国家、工作、商业秘密和个人四中秘密,所以基于军工单位,本文将深入探索基于军工单位保密风险,属于国家秘密风险管理。

1风险管理在军工单位保密管理中的可行性分析

1.1保密管理本质上是一种风险管理

保密管理历来是军工单位管理体系的重要组成部分,也是军工单位科研生产经营的基础之一。通俗地讲,保密管理的最根本的目的在失泄密事件发生之前,从源头上阻止失泄密事件发生的可能性。

1.2风险管理是实现保密管理精准化的有效途径

精准化是新时期保密工作所要遵循的基本原则之一。所谓精准化,就是根据各单位自身的业务特点和实际情况,合理分配资源,精心设计方案,精细实施活动,确保管理对象清晰、管理措施有效、管理流程闭环,实现保密管理的最大效益风险管理要求在对单位各种业务流程进行细致梳理的基础上[1]。

1.3风险管理是促进保密管理与军工单位科研生产活动相融合的重要手段

对于军工单位而言,保密管理本质上是对单位的服务和保障,任何脱离了单位科研生产活动的保密管理,都是“纸上谈兵”式的管理 而采用风险管理的思想。

2军工单位保密管理中常见的风险

2.1载体管理方面的风险

第一,定密不准,密级调整不及时;第二,交流合作中保密审查不严格或缺失,造成泄密的风险;第三,载体从产生到销毁之中各个环节由于违规操作,造成失泄密的风险。

2.2人员管理方面的风险

第一,相关部门领导对本部门保密职责落实情况监管不力,造成保密违规事件频发风险;第二,人员保密意识淡薄,故意或过失泄漏国家秘密;第三,人员在上岗、在岗、离岗时未进行教育,导致该类人员的保密责任未得到有效落实;第四,未对涉密人员出国前进行保密教育提醒以及回国后未进行回访,不能及时了解并掌握涉密人员在国外期间的行踪以及人员的思想动态[2]。

2.3要害管理方面的风险

第一,界定不准确,存在失泄密风险;第二,日常管理不善,导致失泄密。

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2.4信息系统管理风险

第一,系统遭外界病毒入侵,导致系统瘫痪、信息外泄:第二,人为破坏信息系统物理隔绝,导致系统存在风险;第三,网络终端使用不符合保密要求,导致信息泄露;第四,终端安全设置不符合要求、存在隐患。

3几点有效的军工单位保密风险应对措施

3.1建设军工单位保密风险管理体系

第一,军工单位要与时俱进,与其他企业一样,要根据自己的风险管理实际需要,建立相应的保密风险管理体系;第二,要不断完善和创新军工单位保密风险管理体系的内容,即保密管理的内容不仅仅是保护秘密,而是识别、分析、评价密码,并制定、执行和评价保密风险管理策略;第三,要根据实际保密风险管理工作中的各种问题,不断建立和完善各种保密风险管理制度和流程[3]。

3.2落实保密风险管理责任

第一,军工单位领导及高层管理人员要不断提高自己对保密工作及其风险管理工作的重视度,并承担自己应有的保密责任;第二,军工单位领导与管理人员要积极带领单位中不同层次的工作人员落实保密风险管理责任,并落实到每个部门和每个工作人员身上;第三,军工单位的每个工作人员都要自觉将保密及其风险管理工作作为自己的工作责任,尽可能做好军工单位保密风险管理工作。

3.3加强对军工单位各部门的保密教育培训

第一,军工单位要根据保密实际需要就军工单位发展情况,制定一个具有针对性的保密培训计划,以提高军工单位工作工作人员的保密意识;第二,根据军工单位各部门的实际情况,将总体的保密培训计划划分成一级、二级、三级等培训计划,以实现不同部门的具体保密教育培训;第四,落实各种保密培训计划,并在计划中强调保密风险管理的重要性[4]。

3.4加强对军工单位保密工作及其风险管理工作的监督检查

第一,要以定期的形式对军工单位进行保密检查,并将该检查方法定位军工单位保密工作的主要检查方法;第二,对军工单位的保密专项,需要进行不定期保密工作检查,以及时发现薄弱环节并采取相应的措施;第三,定期和不定期的对军工单位的保密风险管理工作进行评估和检查,以及时发现管理中的不足并及时进行调整。

结语

综上所述,风险管理不但是一项风险的管理性工作,还是一项具有持续性和循环性的工作,保密风险管理作为风险管理的一种重要管理工作工作,也同样具有管理性、持续性和循环性,这就决定保密风险管理工作与一般的风险工作一样,都是一个动态的过程。在实际的军工单位风险管理过程中,保密风险管理的过程分为以下几个环节,即:保密风险管理计划制定环节、保密风险识别环节、保密风险分析环节、保密风险评估环节、保密风险管理措施制定环节、保密风险措施实施环节和保密风险措施实施效果与评价环节,使军工单位的保密风险管理水不断得到提高,不但保证了军工单位的健康可持续发展,还保证了国家军事密码的安全,对国家的军事发展有着重大作用和意义。

参考文献:

[1]吴凌霄.军工单位保密管理系统的开发与使用[J].保密科学技术,2014,02:52-56.

[2]李龙.军工单位保密风险管理及应对措施[J].科技视界,2015,18:255+325.

[3]赵宝强.风险理论在军工保密管理领域的应用[J].兵工自动化,2016,05:18-22.

[4]龙建强.军工单位保密检查量化管理探索[J].保密科学技术,2013,05:46-48.

论文作者:孙琬

论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期

论文发表时间:2018/1/22

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