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摘要:随着我国城市化建设发展的加快市政工程建设的项目越来越多并且规模也越来越大,在此背景下,市政工程的安全管理工作也逐渐引起了人们的广泛重视。市政工程安全管理关系到城市的进步与发展。如果市政工程建设在管理当中出现安全问题,那么政府部门的公信力就会受到广大群众的质疑。基于此,文章从市政工程施工安全管理所涉及的制度、规范以及人员入手,对市政工程施工安全管理的策略进行了论述,以期为市政工程顺利实现安全管理目标和推动市政工程施工建设的顺利开展提供切实有效的帮助。
关键词:市政工程施工 安全管理 现状 对策
1市政工程施工安全管理现状分析
1.1施工人员综合素质有待提升
市政工程施工会用到大量的施工人员,这些施工人员的综合素质与市政工程施工安全管理的水平的高度有着直接的关系。然而在实际施工当中有很多施工人员对于市政工程在施工当中的安全技术标准和规范并不是很了解。包括一些在施工当中负责安全管理的管理人员对于市政工程工程安全的技术标准和规范了解的也是少之又少,不能做到及时有效的排除市政工程施工当中的安全事故隐患。另外,市政工程安全管理机构的设置不够完善,施工人员不能通过安全管理机构的相关职能学习到安全管理知识,造成施工队伍不能长期有效的将安全管理制定落实到实处。
1.2安全管理相关制度不完善
安全管理是市政工程的顺利开展的保障。但是通过施工企业的管理制度和施工流程上来看,大部分施工企业的安全管理制度都与实际施工要求存在着或多或少的差距。虽然,在现行法律法规的指导下各个施工企业的安全管理部门都建立企业施工安全生产责任制、安全管理操作规范和现场安全防护知识培训机制,但是这些规章制度在形式、内容、时间以及对象等方面的要求确立的都比较含糊,导致推行起来困难重重。以施工企业的考核和企业安全生产责任制为例,施工企业虽然制定了企业安全生产责任制但是安全生产责任制的签订却较为随意严重亵渎安全生产责任制的法律效应。其次是施工企业激励制度的设立不够严谨,施工人员并没有通过企业激励制度迸发出对工作的热爱,这也是造成市政工程安全管理水平低下的一个重要原因之一。
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1.3安全管理过程中各方主体行为不规范
1)市政工程施工现场的安全管理是一项对管理人员要求很高的工作,不仅要求安全管理人员要持证上岗而且还要求安全管理人员要具备相关的安全专业技能,但是尽管如此,一些市政工程企业在安全管理上并没有严格按照用人管理规范,任用了一些资质不全和专业技能较差的人员对施工现场进行安全管理,导致市政施工现场在安全管理当中问题重重。
2)施工企业缺少完善的培训机制,对于专职安全管理人员和施工人员的专业技能知识的培训不够。另外市政工程施工现场会用到大量的机械设备,这些机械设备在操作和使用上并没有严格制度要求,导致施工人员在市政工程施工现场当中对于机械设备的操作使用出现了很多的违规违纪现象。
2 市政工程施工安全管理对策
2.1 提高安全意识
为了提高施工企业在工程施工管理当中的安全管理能力,施工企业除了要健全各项管理规章制度外还要做好对施工作业人员的安全知识的培训工作,加强对施工人员的安全教育。第一,加强对施工人员的安全知识培训,可以提高施工人员在操作当中的安全意识,尤其是那些能够起到言传身教的老员工,一定要对新员工的在施工当中的不安全行为给予监督和纠正。第二,新员工随着经验和工作时间的增长也会成为老员工,但是在成为老员工前,新员工应加强学习积极参与岗前培训,时刻按照安全第一的原则严格要求自己。第三,施工企业在市政工程施工管理当中除了要加大对安全管理的资金投入外还要做好对管理层在安全意识上的强化工作,多了解员工需求和困难,并根据员工的实际情况有针对性的布置作业任务,切实做到以人为本。
2.2 明确安全管理职责
市政工程施工安全管理除了要设置专门安全管理总负责人外,还以把安全管理工作的各项内容落实到人头上,并在明确责任的同时给予一定的管理权限,例如,在工程施工当中安全管理负责人提出的安全整改意见施工负责人应全力配合,确保施工现场不留下任何的安全隐患影响市政工程的顺利进行。
2.3 提高施工人员技术水平
项目招标企业在市政工程项目招标启动前就应对施工企业的资质和施工能力等有关信息进行全面的了解与掌握,以此来提高施工企业的中标门槛,使其将自身的技术水平和安全保障能力作为中标的敲门砖。与此同时,施工企业还要积极引进先进的施工设备和管理理念,努力提高自身在施工现场的安全性。为企业顺利中标创造良好的条件。另外,为了防止新技术和新设备在施工当中存在安全隐患问题,管理人员一定要严格按照新技术新设备的操作规范和维修养护要求进行施工,防止新设备发生安全风险。
2.4 完善监管机制
第一,优化和改进现有的安全监管体系,对安全管理的新问题进行归纳和总结,然后将其纳入安全监管体系当中为后续安全管理提供参考和依据。第二,加强对监督机制的强化与管理,采取不定期的抽查方式,对查出的问题进行再次检查,直至彻底清除安全隐患。第三,提高对施工现场的监管力度,加大对安全防护措施的检查和对施工材料的质量控制与管理,确保施工方案制定的准确有效。
结束语:综上所述,安全管理工作是市政工程施工建设当中的一项重要内容。在市政工程安全管理当中管理部门应给予安全管理人员足够的权限,确保安全管理能够在市政工程施工当中有效的发挥出功能和作用。另外,在对市政工程施工进行安全管理时还要强化安全管理人员在监管当中的安全意识,明确其安全管理责任的范围,不断完善安全管理的监管机制,消除市政工程施工当中的安全隐患确保市政工程施工在安全可靠的环境下顺利进行。
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论文作者:吴芳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
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