摘要：在城市建设的发展过程中，建设项目不断增多，建筑规模不断加大，专业技术不断增强，施工难度加大，为确保工程质量安全，对施工企业管理水平，对政府监督管理部门的监督工作都提出了更高的要求。本文通过监督工作开展过程中发现的潜在问题，探讨工程质量安全监督工作的有效对策。
关键词：建筑工程；质量；安全监督；问题；对策
1 建筑工程质量安全监督存在的问题
由于建筑工程资金投资大，施工周期较长，工程质量安全监督工作贯穿于整个项目施工过程，牵扯范围广，与建设工程直接发生关系的有建设、施工、监理、设计、勘察、材料供应商等单位，存在影响工程质量安全的因数多，在工程质量安全监督工作中潜在的问题有：
1.1监督机构人员组成不完善
目前，在有限的财政支出的情况下，县级监督机构人员编制有限，由于发展较落后，工作待遇不高，大学生回乡服务热情不高，监督机构招聘人员专业结构单一，主要以土建专业为主，缺乏建筑机械、水电、园林等专业技术人员，无法满足县级监督机构日常监督工作要求。
1.2工程质量安全监督工作按部就班，缺乏创新
建筑工程质量安全监督工作主要是以日常抽查和季度检查为主要方式，有时候难免陷入因检查而检查的怪圈，影响质量安全监督工作质量。
1.3工程结尾阶段监督弱化
在工程质量监督过程中，我们往往把工作中心放在工程实体质量和施工安全上，工程进入装饰装修阶段，特别是在建项目危险源解除后的质量安全监督工作有所弱化。
1.4施工单位安全生产意识不强
施工单位是建设工程的五方责任主体中最重要组成部单位，是工程项目的实施者，安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，但在建筑工程实际施工过程中，注重经济利益，忽视安全生产，主要表现在：质量安全管理人员配备不足，部分特种作业人员未持证上岗，安全警示标识挂设不足，一线工人违章操作，违规指挥的现象时有发生，安全隐患排查工作流于形式，避重就轻。
1.5工程监理工作不到位
工程监理单位是受建设单位委托，独立开展建设工程监理相关服务工作，工程监理工作的开展对于建筑工程质量安全有着重要的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前工程监理工作不到位，主要表现在：项目监理机构不健全，监理人员的数量、专业、素质无法满足建设工程监理需要，对于项目实施工程中重要环节和关键节点的见证旁站落实不到位，给政府监督管理机构对建筑工程质量安全监督工作带来更大挑战。
2 建筑工程质量安全监督有效对策
建筑工程质量安全监督不仅影响着建筑企业的生存和发展，同时还担负着人民的生命财产和国家责任，因此，必须要有防患于未然的紧迫感，采取有效措施解决工程质量安全监督工作中存在的问题。
2.1加大财政支持，完善监督机构组成
解决这个问题需要主管领导高度重视，积极争取政府财政的支持，一是购买第三方服务，比如专业性较高的建筑机械设备监督检查，每半年通过购买第三方服务机构，开展一次系统地建筑起重机械检查查，一方面排查了建筑起重机械存在的安全隐患，另一方面可以从机械专家现场检查与实操中学习了解建筑机械专业知识，学以致用，组织监督人员参加系统的建筑机械培训班，掌握建筑起重机械设备日常监督知识；二是有效落实监督机构学习制度，加强业务知识的学习，提高监督管理人员的综合素质。
2.2强化监督责任，突出工作重点
我们应该树立“安全第一”这一红线意识和“质量第一”这一底线思维，提高责任意识。日常工作以工作标准抽查抽测为主，季度检查以“双随机”检查制度为主，突出以质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全、建筑起重机械、文明施工等方面为重点的质量安全文明评价工作,并结合季度特点，做好汛期隐患排查、夏季高温期间施工安全、施工消防安全、冬季施工安全的检查工作。
2.3加强装修工程及公共设施工程监管
加强给排水工程、电气工程、电梯安装工程及装饰装修工程阶段工程质量安全监督力度，保证建筑物施工功能。一是推行装饰装修工程样板先施工验收制度，通过样板房的展示，加强装修施工质量技术交底，确保工程质量；二是加强对装饰装修阶段材料使用的监督力度，材料进场必须对产品进行验收，并按要求进行取样送检，合格后方能投入使用。电梯安装队伍必须是有资质的施工单位，有效落实电梯安装质量安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗，确保电梯安装安全。
2.4加强教育培训，提高安全意识
在工程项目开工建设时，政府主管部门与施工单位签订《建筑施工质量安全目标管理责任状》，将工程质量安全管理目标落实到企业法人，传导至工程施工项目部，建立完善的项目管理体系，按要求配齐配足管理人员；在日常监督工作中，督促施工企业建立健全安全生产培训制度，加强安全生产教育培训考核，提高施工现场作业人员的安全生产意识；建立企业法人、项目负责人带队开展隐患排查制度，将安全生产隐患排查工作落到实处。
2.5落实监理责任，提高监理服务水平
建设工程监理是受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工全过程中对建设工程质量安全、进度、造价、进度进行控制等进行管理，监理工作的特殊性，对工程监理从业人员提出更高的要求，监理人员必须具备技术、经济、管理以及法律知识的复合型管理人才。政府主管部门要出台相关政策，鼓励和扶持监理企业的发展，特别是在监理工程招标阶段，控制合理监理费用中标，让监理企业有资金去满足项目监理机构建设，开展从业人员思想道德教育和专业技术培训，提高监理人员整体素质。
3 结论
从以上讨论中可以了解到，建筑工程的质量安全监管涉及多个单位、多个方面，要确保工程质量安全，必须将建筑工程质量安全监督工作贯穿于项目的全过程,方方面面，采取有效的监管措施，建立长效监督机制，有效保障人民生命财产安全。
参考文献：
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[2]吴珊.建筑工程质量安全监督的有效对策研究[J].城市建筑, 2012(7).
[3]罗汉松.浅论工程监理现状及存在问题[J].中国园林网, 2016(6).
论文作者:谢程荣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/15
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