摘要：在现代建筑行业中，随着建筑功能复杂化、规模大型化，其涉及的管理工作越来越多，如何做好各项管理间的有效统一，确保建筑项目的质量，成为项目统筹管理的重要课题。本文就对建筑工程项目统筹管理问题展开分析，并对其模式优化提出一定建议，希望为建筑工程项目建设提供有力帮助。
关键词：建筑工程项目；统筹管理；问题；模式优化；建议
工程项目的统筹管理是将工程不同阶段的管理内容准确衔接起来，预防项目出现脱节、错位等情况，造成施工与设计不符，影响工程项目最终质量，在工程项目管理中占据着重要地位。但是，就建筑工程项目统筹管理实际情况来看，依然存在着一些问题，需要加以重视，采取一定措施来优化统筹管理模式，提升统筹管理水平，保障建筑工程项目质量。
一、建筑工程项目统筹管理问题分析
（一）不同单位间关系统筹问题
建筑工程项目作为一项复杂的建设活动，是有多个不同单位参与其中的，包括业主方、设计单位、施工单位、监理单位等等，各单位之间关系错综复杂，职责之间也有交叉之处，比如出现因某一施工环节与设计不符，导致施工进度未达到预期情况时，施工单位会将责任推给设计单位，而设计单位则会将责任推诿到业主方，这种相互推诿的情况，会进一步延滞施工进度。因此，在建筑工程项目统筹管理中，不同单位间的关系统筹不到位是较常见的问题，导致各单位职责不清晰、沟通不及时[1]。
（二）设计变更过程的统筹问题
在当前建筑工程项目建设中，总承包-分包模式较为常见，但分包的施工单位大多没有设计资质，分包项目内容设计聘请外部设计人员完成，其设计方案并不一定能达到工程要求，设计方案不规范、设计变更等都是较为普遍的，但总承包商并不了解这些情况，造成施工实际与项目要求出现偏差，引发工程质量问题，这也是建筑工程项目统筹管理存在的问题。
二、建筑工程项目统筹管理模式优化的建议
（一）做好统筹管理组织的定位
在建筑工程项目统筹管理组织的构建中，首先要明确其定位，才能确保统筹管理运作的有序、高效，具体来说，统筹管理定位内容有：一是制定战略，企业统筹管理组织需要对行业发展现状、趋势等信息，结合企业自身发展的方向，制定相应的战略，确定战略投资方向，并严格管理工程的投资规模，做好承包商、分包企业工程资本的运作，提升工程的利润空间与资产回报率。
二是控制运作，在工程项目运作工程中，控制管理分包工程的具体施工指标，严格考核各分包单位业绩的指标完成情况，加强对各个阶段、层次的监理；同时，成立专门的资金结算中心，保证资金结算的及时，提供足够资金支持，建设资源共享平台，与承包企业、分包企业间建立战略合作关系，并为其提供公共关系、职能支持等服务[2]。
三是做好业务、合同执行方面的管理，制定分包工程的战略、经营方案，对分包工程项目进行直接、有效的管理，提升业务能力水平，实现分项工程管理的专业化；严格按照合同的要求，执行施工方案，做好现场管理，严格落实施工进度，保证作业流程、方法符合规定要求，加强施工过程中的安全管理、质量管理，确保工程项目质量、安全，并通过对施工人力、材料与设备等方面的管理，减少非必要的成本，控制工程项目的运行成本。
（二）明确统筹管理的具体职能
根据工程项目统筹管理的定位，其承担的职能包括：第一，制定详细的战略规划，在确定工程项目的建设方向之后，根据项目投资情况，按照资本市场运作的规律，综合考虑项目的利润、资产回报率等要求，对工程战略规划进行细化，并对项目涉及 的资本、税务、公关以及法律关系等进行协调。
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第二，做好项目的财务管理，在财务管理方面，要分解、细化工程项目不同阶段和内容的财务指标，并对项目运作过程中的财务进行严格的检查、监督，杜绝资金的滥用、透支等不良现象，实现工程财务管理的规范化，优化资金运作水平，为工程项目奠定良好财务基础[3]。
第三，做好业务决策与技术运用。对工程项目的业务情况进行分析，确定业务组织的具体模式，定期对工程投资需求、管理计划进行汇总，加强对工程业务投资的控制；现代建筑工程包括许多分项工程，有许多专业技术要求，由于施工单位技术水平参差不齐，需要根据工程设计要求来确定具体的技术标准，严格按照技术标准来落实技术运用，确保工程实际技术情况达到预期水平。
（三）做好统筹管理模式的布局
在建筑工程项目的统筹管理模式中，需要做好的布局工作有：第一，做好公司本身的定位，在公司对项目统筹管理中，定位重点集中于投资管理、资源开发管理两个领域，做好项目前期的融资，加强对企业、社会资源的利用。
第二，加强人才资源的管理，随着建筑工程规模的增大，建筑投资越来越大，投资主体变得多元化，建设资金性质越来复杂，项目统筹管理模式也得到相应创新，与此同时，与建筑项目的设计、咨询企业也快速发展，越来越多的优秀人才进入到相关企业中，项目管理人才资源丰厚，为项目统筹管理提供了人力支持。
第三，主导方式的管理，在现代建筑工程项目中，招标采购、合同管理的工作量日益增加，需要协调的项目、企业越来越多，项目管理内容日益繁杂、零散，面对复杂的工作关系，在主导方式上，仅依靠业主方是难以有效统筹管理的，应当成立专门的项目统筹管理的团队，对人力资源进行优化，调动设计单位、施工单位工作主动性，为工程施工进度、质量等提供保障[4]。
（四）重视统筹管理协议的签订
针对建筑工程项目中涉及到的各种协议，通过合理的协议签订，能够减少管理的复杂性，提升管理效率，具体的管理方法为：
首先，签订长期合作协议。在建筑工程项目中，当投资主体为企业时，可以通过招标发包的方式来控制工程成本，与承包单位签订长期合作协议；当投资主体是外商或私人时，投资效益、主体由个人承担，可以不使用招标方式，但也需要遵循法律要求，签订必要的合作协议，选择合适的统筹管理模式。
其次，项目管理的协议形式。在对工程项目进行统筹管理时，对工程项目相关的文本内容、格式，由于建设部标准与统筹管理合同条款实际间的差异，在建设部标准的协议、合同外，还可以采取非合同性质的管理协议形式。
第三，加强对国外协议模式的借鉴。在统筹管理的协议模式上，可以根据国外统筹管理的成功经验，借鉴其合同文本、协议模式，在适当改进的基础上，得到符合项目统筹管理实际需求的协议，提升统筹管理水平[5]。
结语
综上，随着我国建筑行业的迅猛发展，管理体制成为限制建筑行业的主要因素，在传统管理中，设计与施工是分开进行，导致设计、施工分离情况严重，缺少有效的统筹，施工与设计不符情况较为常见。因此。加强对工程项目统筹管理的研究，分析其存在的问题，优化统筹管理模式，对改善建筑行业管理现状有着重要帮助，有助于促进建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]陆悦明.房屋建筑工程项目管理中存在问题及对策分析[J].江西建材,2014,(17):272.
[2]井威.建筑工程项目统筹管理的问题及模式优化建议[J].山西建筑,2014,40(14):275-276.
[3]张见明,陈永瑞,于波.统筹思考,关注细节,与时俱进——浅谈建筑工程项目管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013,(05):58.
[4]何亮.基于多家施工企业的建筑工程统筹管理研究[J/OL].城市建筑,2012,(17):138+143.
[5}]鹏威,陈文宇,李福恩.我国重大工程项目管理模式现状、问题及对策研究[J].特区经济,2012(12):207-208.
论文作者:蔡宁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/30
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