摘要：随着我国市政道路工程施工行业的竞争不断激烈，部分企业仅片面重视施工质量的提高，而忽略了市政道路工程的施工造价问题，直接导致了我国的市政工程的施工造价不断提高，严重的影响了未来我国市政道路工程的发展，所以通过合理有效的措施对此问题进行解决是保障市政工程发展的关键。
关键词：市政道路；造价问题；控制对策
一、市政道路工程造价控制的重要性
当今社会飞速发展，建筑行业面对的压力也越来越大，要想在如此激烈竞争环境中得到一席生存之地。就需要加强对于工程造价的有效控制，确保企业能够获得一定收益，从而使得工程能够取得良好的质量。在市政道路工程建设当中，为了在提升施工企业管理效率的同时降低建设工程成本，加强在工程造价方面的有效控制和管理，将会对确保施工安全以及提升工程质量起到很重要的作用。加强市政道路工程造价的控制主要就是对在实际的建设当中其消耗进行控制，在确保施工安全、质量达标以及满足工期的基础上，从而获得经济以及社会效益的提升。
二、影响市政道路造价的因素分析
1、政策法规因素。市政工程道路造价受到相关政策法规、编制办法的影响，为防止造价偏高，除了需要制定相应的预算之外，还需要能够和国家的相关政策法规相结合。在这当中，特别是需要政府部门将其作用有效发挥，从基本费用以及人工费用和材料费用当中入手，采用科学合理的措施，加强对于其成本的有效控制。
2、市场因素。在市政道路工程建设中，施工材料费、人工费和设备工器具购置费是影响工程造价成本的主要因素。而在这三项因素中，施工材料费是建设一项工程的基础成分，占有极大比例，并且，施工材料很容易受市场因素的影响，在施工材料的价格不断增加时，通常就会造成市政道路工程的成本不断增加。同时，由于市政道路工程质量要求在不断提高，而高技术人才和专业设备的缺乏越来越明显，迫使施工企业不得不付出更高的人工费来吸引技术水平更高的施工人员，并花更多的费用来获得性能良好及功能强大的机械设备，这样一来，市政道路工程造价将会无形增长。
3、项目设计的影响。在工程造价控制中工程设计是其发展的主要因素，其是否科学以及合理对于造价控制效果有着直接的影响。虽然工程设计费用只占工程造价费用中的一小部分，但是项目前期的工程设计是工程造价中不可或缺的重要组成部分，所以，企业必须重视工程项目设计。
三、市政道路造价控制的对策探究
1、加强对前期评审工作的重视。若想使市政道路造价控制的有效性能够得到保证，需要相关的施工部门加强前期的评审工作，前期的工程项目评审书要明确的规定所建设项目哪些有必要性和迫切性。同时还要对工程的规模进行宏观控制，做好相关工程方案的比较和优化等方面的处理，以保证工程的质量问题，深化改革建议书并制订可实施性的研究工作来作为整体的参考点和着力点，加强相应的管理措施，当研究性的投资估算科学后就应批准实施工程的进度，这样才能在最大程度上对初步的设计概算起到相应的控制作用。
2、加强设计方案合理性的提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆据相关的科学报告分析，想要有效地降低工程的造价，关键在于所建设工程的整体规划，即设计方案的合理性和科学性，其中工程造价的80%都是在规划阶段和设计阶段所决定的，故从整体的工程来看就应以经济性和实用性为主要基础，在规模及服务水准上要经过实际问题的需要来进行合理的改造，其中工程的设计应在比较技术方案后才能推行，这样才能达到在最大限度上降低所施工项目的造价目的，还能鼓励相关技术的开发和推广，提高技术水平。
3、注重招标期间造价控制的掌握。在市政道路推进的过程中，招标是必不可少的一个环节，招标成本控制的状况将会直接对市政道路造价控制的有效性造成影响。随着我国招投标制度的不断完善，工程所采用的招标方法也更加多样化，就我国市政道路招投标的过程来看，在招投标过程中所采用的最重要的计量方式就是工程量清单，和传统的计价方式相比，工程量清单计价模式在使用范围、计价方式以及评标方式上都有较大改变，把工程量清单作为计价方式可让企业的自主权以最大化的状态所存在，且这种计价模式会对建设单位和承包单位的责任进行明确，这对整个工程资金的控制都是极为有利的。但是目前实际施工过程中，还存在一部分违法乱纪的现象，这对造价控制的顺利推进有着一定影响。因此在招投标过程中最好的方式就是通过对工程造价单位的委托来达到第三方造价的目的，进而完成对整个造价管理工作的监督，这对于市政道路整体造价控制水平的提升极为重要。
4、加强对施工实施阶段的投资控制。与其他施工阶段相比，工程施工阶段的工程量基本以完全化、具体化体现，在这个阶段能够对工程造价产生影响的因素相对较少些，但施工过程直接影响市政道路的质量，因此如果相关人员不能采取有效措施完成对这一阶段的造价控制，则极有可能出现投资失控的现象，不利于整个市政道路成本的控制。在施工阶段机械造价控制的过程中要把目光集中在责任成本和责任计价内容配比上，此外也要保证实际成本和责任计价的一致性。一般情况下实际成本和责任计价的截止时间应以重合状态存在。如在对桥梁钢架结构进行施工的过程，受其工期长等因素的影响，一旦相关人员在时间点衔接上出现问题，实际成本和责任计价就可能会出现出入状况，这对于实际成本的核实精确性的保证有着一定的不利影响。在现实施工过程中，如果出现责任计价滞后的现象，就可能致使责任计价比账面实际成本小，相关人员必须对其加强重视。采取措施对成本数据的统计进行追踪，从而确保整个造价管理过程都处于全方位监控的状态。在造价管理过程中要把目光集中在工程队上，其中工费、材料费以及机械费都属于工程队费用的重要内容。
5、加强对竣工阶段造价控制的重视。竣工阶段是造价控制的重要阶段，相关部门必须对其加强重视，在对竣工阶段进行造价控制的过程中，首先要做的就是对施工现场签证进行管理，对于建设单位而言，要把施工现场签证管理工作作为重点，并对监管制度进行完善，对工程款项进行逐步结算，对于没有完备管理人员的签证不予承认。其次相关人员要对隐蔽工程加强现场签证管理，一项市政道路工程的完成必然存在一定的隐蔽工程，其比一般工程签证管理的难度更大，因此相关部门须将其作为重点。通过对现场记录的核对，来确保所计算的隐蔽工程的工程量的精确性。此外对施工合同严格管理也是竣工阶段造价控制的要点，施工合同是整个工程项目开展的重要依据，也是工程结算的重要依据，而且当结算纠纷产生时，其也可以作为解决纠纷的凭证。因此在制订施工合同时必须保证文字的严谨性，尽可能地避免模糊性概念的存在，这对于降低合同无效几率有着极大的意义。最后在竣工阶段也要把结算管理放到重要地位，采取科学的竣工结算措施，确保所有的结算价款可以与合同事先预定的相一致，结算过程的进行也能够对整个工程项目的实际状况有所反应，这对于工程项目事后控制质量的提升有着极为重要的意义。
结束语
市政道路是保证人民群众正常生活和工作出行的基本条件，市政道路工程的完美进行可以间接提高我国综合国力，而市政道路的项目决策阶段和设计阶段是影响整个市政道路工程的施工造价最主要的因素，所以进行市政工程施工的技术人员在进行这两个阶段时一定要格外注意，对这两个阶段的问题进行深化，通过科学的措施对这两个阶段以及其他阶段进行合理的控制。
参考文献：
[1]周丹.浅谈市政道路工程造价的控制[J].现代经济信息，2017（23）：411-413.
[2]李旭亮.市政道路造价的影响因素及控制措施[J].技术与市场，2017（19）：150-152.
论文作者:刘鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
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