摘要：建筑工程监理是建筑工程建设环节的重要组成部分，监理水平的高低制约影响着建筑工程整体效益的大小。在新时期建筑工程建设施工数量及规模不断扩展的背景下，分析建筑工程监理的重点及难点，总结提高建筑工程监理质量的措施途径，对建筑企业市场竞争力的提升意义重大。
关键词：建筑工程；监理；难点；措施
1 建筑工程监理的重要性
从近些年建筑工程行业的发展趋势看，我国建筑行业的总产值逐年上升，建筑产业已成为我国基础产业的重要构成。与此同时，建筑工程建设中暴露出的众多质量问题及安全隐患，也日益引起社会的重视和关注，例如建筑工程中的违规操作、偷工减料、以次充好等现象较为普遍；建筑施工安全事故时有发生。探究建筑工程施工建设中这些现象的产生根源，一方面在于建筑工程施工管理不完善，另一方面也反映出建筑工程监理缺位或监理水平不高等问题。由此可见，提高建筑工程监理质量势在必行。
2 建筑工程监理的难点分析
2.1建筑工程监理机制尚需进一步完善
建筑工程监理机制是保障建筑工程监理工作有效开展的基础和前提，在建筑工程监理机制的完善上，存在以下几方面的难点及问题：首先，作为建筑工程监理市场而言，其在监理费用的收取环节标准不一，给监理企业的无序竞争提供了可乘之机；其次，建筑工程监理市场体系中，不同的监理单位在监理的资质、标准、规范、形式等多个方面都不够统一，个别监理质量差的监理企业会累及建筑工程监理市场的整体声誉，导致建筑工程监理单位实际拿到的建筑工程监理权限相对有限，无法全面深入涉及到建筑工程的投资咨询，成本管控等环节，建筑工程监理的实效性不强。
2.2建筑工程监理市场成熟度及监理规范程度亟待加强
建筑工程监理的难点一方面存在于建筑工程监理企业或单位自身，另一方面也受建筑工程监理市场的制约影响。如建筑工程监理市场的成熟度不高，极易导致监理市场中出现地域限制及垄断保护等现象，导致建筑工程监理企业在资质获取、监理范围、监理政策等方面受到抑制。此外，在开展建筑工程监理活动时，监理人员如不遵循相应的监理流程，没有制定细致规范的监理程序，会增大建筑工程施工安全隐患的发生几率。例如，在建筑工程的混凝土施工环节，监理流程应全面覆盖混凝土的配制、混凝土浇筑、混凝土振捣、混凝土养护等环节，但在具体监理实施中，尚缺乏细致明确的监理程序加以辅助。
2.3建筑工程监理企业监理人员的素质能力还需强化
首先，作为建筑工程监理企业来讲，其应具备一定的从业资质，并按照监理规范及标准的要求做好监理人员队伍的招聘及培训工作。但从现阶段建筑工程监理企业人员构成来看，一方面建筑工程监理人员的注册数量与建筑行业基于建筑工程监理人员的需求之间还存在较大的缺口；另一方面在建筑工程监理企业监理人员的管理及培训上跟进不够及时，导致多数监理人员仅具备监理经验，缺乏专业的监理技术及相关知识，在监理过程中，依靠自身的职权，如验工计价环节，刻意为难建筑工程企业，而建筑工程建设方又反过来压缩监理费用，导致监理工作陷入恶性循环。
3建筑工程监理的应对策略
3.1建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段，是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设，建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善，使监理工作真正做到违法必究，执法必严，有法必依，有法可依。通过法律体系的建立，也减少了不必要的相关部门的行政干预，从而保证了监理工作的顺利进行。同时，相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制，制定和完善监理行业的标准和规范等工作。
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3.2通过标准化管理提高工程监理水平
建筑工程监理标准化管理指的是对监理的形式和内容实施标准化的控制和管理，使工程监理的每一个环节都有规范化的、统一的要求和规定，都有定性、定量的参照标准给监理工作予以对照和参考。
到目前为止，我国的监理工作只是实现了对工程进度的协调、组织、控制以及对工作质量的监督管理，还没有达到全面的标准化的管理水平。实施标准化管理，要求监理单位、施工单位、业主以及监理人员之间的相互交流和沟通，对施工当中出现的问题要共同协商解决，避免工程的延期、缺乏监理等事件的出现。同时，监理人员要做好监理日记，在积极地协调各方利益基础之上，对标准化的监理工作献言献策，加快监理工作标准化管理的进程。
3.3提高监理人员的素质，完善培训的体制
3.3.1对监理人员进行全过程培训
全过程的培训就是将培训工作贯穿于监理人员在监理单位任职的整个时段，新监理人员上岗前必须都要进行一些岗前培训，对老监理人员则根据不同岗位的需要进行各种有针对性的在职培训。鼓励监理人员多接受培训和再教育，不断提高自身的技术水平、业务能力、文化素质及理论基础。同时，培训内容要有适应性，即联系工作需要，学以致用，解决实际问题。
3.3.2培训方式要多样化
多样化的培训就是要将内部培训与外部培训结合起来，走出去和请进来相结合，短期培训和长期培训相结合，相关培训和专题培训相结合；企业培训和在职自学相结合，以单位培训为主。
3.3.3加强联系
加强监理单位与科研机构和高校之间的联系，请有关专家和高校教授进行科研培训和专题讲座，为监理单位的持续稳定发展储备各类的监理人才。尤其是专业技术的培训，要为每位新上岗监理人员指定一个资深的监理人员作为入门导师，为新上岗监理人员在学习中提供一个有力的学习条件。
3.4 规范收费制度，杜绝恶意竞争
3.4.1增加监理费用
监理费用在基建的财务制度之中，应当同设计费用一样列为工程费用整体的一部分。然后根据监理工作实际上比设计难度大、时间长的特点，监理费用不宜低于设计费用。
3.4.2建立健全市场退出机制，对能力不足的监理单位坚决予以清除，绝不姑息，以减少恶意竞争等行为。强化竣工备案制度则有政府相关监管部门来进行，工程监理对需要招标但是没有招标的，或者是转包、挂靠的等，一旦被发现查实相关部门则不予验收备案，而且还要追究当事人的相关责任。
4结语
随着建设市场日趋规范，工程监理已经成为建设管理体制中的一项基本制度。但由于在我国监理行业发展时间较短，市场不够成熟，监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理，使之成为建设领域中的一支重要力量，为提高建设工程的质量做出贡献。
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[3]朱玉华.关于完善建设工程建立制度问题的研究[J].重庆科技资讯，2007（09）.
论文作者:邵伟伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
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