环境保护技术自主创新研究_生态环境论文

环保技术自主创新研究,本文主要内容关键词为:自主创新论文,技术论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、引言

人口与环境之间的矛盾是制约经济社会发展的重要环节,只有妥善处理和解决,才能真正做到可持续发展(图1)。由此,本文主要研究环保技术的自主创新问题,通过实施创新的环保技术解决制约经济发展和环境友好的瓶颈。

关于环境技术创新问题,许多学者已经有相关的研究和探讨,研究方法和角度各不相同,各有所长。

环保技术是社会公益性技术的重要一环,这在唐五湘,周飞跃,程桂枝(2005)的《关于设立国家重大共性、公益性技术推广应用计划的研究》中有所描述。

在阐述各自观点时,不同学者采取不同的理论论证自己的观点:魏澄荣,黄继炜(2004)从有效供给与有效需求的角度,从国家、企业、市场和科研技术、人才等方面具体分析了技术创新的供给和需求的不足,并据此提出了相关的政策建议;王镜宇(2005)利用企业内部经济性和外部费用原理,从经营成本、市场份额、企业规模和技术转让等方面阐述了环境技术创新的可持续发展功能;肖显静,赵伟(2006)造成我国经济上合理,生态上不合理的现状,原因是在追求经济利益的同时忽视了节约资源、保护环境,从生产可能性曲线角度具体分析三种环境技术创新,并采用了经济与环境的效益分析。

有的学者通过制度或机制角度拓展思路:魏澄荣(2003)从市场、政府、企业的制度激励角度论述了环保技术创新的市场制度障碍,并提出了优化途径;张志勇,孙育红(2006)主要从动力机制、运行机制、激励约束机制进行生态化技术创新的机制探析。

还有些学者从税收的角度探讨环保技术创新:沈斌,冯勤(2004)通过对外部经济和不经济的讨论,提出开征环境税的可行性,并提出给予财政支持或税收优惠政策;赵冬初(2006)建立环保技术创新的排污税效应模型,最终论证了收税的效果最优,补贴是次优的手段。

二、环保技术概况

(一)环保技术的定义

环保技术,又称环境技术,是指那些能保护能源和自然资源,减少人类活动的环境负荷从而保护环境的生产设备、生产方法和规程、产品设计以及产品发送的方法等。环境技术不仅包括硬技术,如污染控制设备、环境监测仪器以及清洁生产技术,还包括软技术(操作及运营方法)、废物管理(物料再循环、废物交换)和那些旨在保护环境的工作与活动(废旧车回收)等。因此,环境技术不仅设计了一系列技术、技巧(技术、设备和操作规程),也设计了一系列管理活动(产品设计、环境管理、技术选择、工业系统的设计)。环境技术的定义主要有宽窄两种,“窄”定义只包括末端治理技术;“宽”的定义除末端治理技术外还包括清洁技术和绿色产品。

(二)我国环保技术发展的现状

长期以来我国经济一直呈高速发展态势,但这是以资源的严重耗费和环境严重污染为代价的。我国面临着日益严峻和紧迫的环境问题,生态环境脆弱,人均能源、水资源等重要资源的占有量严重不足。以国家统计局公布的2005年相关数据为例,2005年我国GDP相当于全球GDP总额的4%—5%,但我国煤炭的消费量占全球煤炭资源消费总量的36.9%,二氧化硫排放量和化学需氧量占世界第一位,成为世界最大的资源消耗国和最大的环境污染国。因此,提高资源利用效率,大力发展环保技术成为明智之选。

但是环保技术涉及到多种学科的高新技术,技术含量高,系统复杂。虽然我国环境污染治理工艺的研究基本上与国际同步,但工艺水平和环保产品质量却不能与国际先进水平同步,与发达国家至少有15年—20年的差距,只有少数技术和产品达到了20世纪90年代末的国际水平。如电除尘、袋除尘、无源噪声防治等个别领域水平较高;一般污水处理技术在工艺上并不落后,但在设备制造上差距很大;在如高浓度有机废水、制药废水、城市污水成套化设备生产方面都有差距,尤其是检测仪器的开发生产更为落后。多年来,凡高精尖的仪器设备几乎都依赖进口。

三、环保技术未来发展的关键技术和趋势

随着世界经济的迅速发展,环保已形成一种行业或者说是产业。由于企业都开始重视环保,环保技术的发展趋势备受关注。国外的环保技术已日趋成熟,我国的环保技术还处在比较初级的阶段。技术是协调经济与环境的最直接手段,我国要想加快发展环保产业,关键在于提高环保技术,加快环保技术的创新发展,尽快与国际高水平的环保技术接轨。

首先,现阶段的企业为降低生产成本,提高产品的价格竞争力,总是想方设法地降低能源的消耗,从而获取更大的利润。因此,技术创新就成为了降低能耗的首选方法。

其次,不断地发现和发明新的资源也是促进产业可持续发展的另外一个方法。在对现有不可再生资源的储量产生危机感和寻求更加廉价的新资源取代旧资源的驱动下,人们总是利用以技术创新为核心的技术进步去发现和发明新的能源。煤、石油的发现与广泛应用,就是借助于探测、开采、应用的技术的不断创新;电动机技术的发明、核能的应用也都借助于技术创新。

再次,技术进步给环境问题的解决提供了有力的技术支持,使生产过程向低物耗、低排污、高效率、高产出的方向发展,这是解决环境问题而又促进经济发展的主要途径。

可见,技术水平的高低影响到环保产业的发展。技术水平,包括生产工艺技术水平和对污染物的治理水平。生产工艺技术水平的高低直接影响到污染物排放量的多少,而治理技术的高低则是影响环境其他化工技术的突破。水体质量、土壤质量的彻底改善也有待于技术的发展。发达国家资源弹性系数的下降证明了这一点。生产技术的不断进步,也为清洁生产提供了技术保证。清洁生产是20世纪80年代末发展起来的一种新的、创造性的保护环境战略,其中心思想是通过全过程控制达到节能、降耗、减污的目的,具体包括三个方面的内容,即清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的能源。

最后,技术的进步也为污染防治、生态保护提供了必要的实用技术。①

按照2000年国家发展计划委员会、科学技术部《当前优先发展的高技术产业重点领域指南》,我国环保产业的关键技术主要有:

1.城市生活垃圾处理技术及成套设备

随着经济发展和城市化进程的加快,城市生活垃圾生成量以年均6%左右的速度增加。大量生活垃圾堆放处置,不仅侵占了宝贵的土地资源、也将给环境带来严重的污染。我国当前垃圾处理的机构化作业水平低、效率低,且垃圾处理设施的造价及运行成本都过高,不能满足市场需求,近期产业化的重点是:运行可靠、工程造价和运行成本较低的工艺技术和成套设备,特别是中小型垃圾焚烧设备,大型垃圾焚烧及发电、余热利用成套设备,适合我国垃圾特性的分类、筛选和粉碎设备,大型垃圾综合处理技术与装备,垃圾资源化处理技术与成套装备,低成本无害化卫生填埋技术及其相关材料与成套设备,高效垃圾清运设备等。

2.城市污水处理利用成套工艺设备

近期产业化的重点是:发展适合国情,低投资、低成本、低能耗、已基本成熟的污水处理利用工艺及成套设备,包括新型预处理设备、曝气设备、新型水回收再利用成套设备、排泥设备、污泥机构浓缩脱水设备、污泥消化与沼气利用设备、污泥综合利用设备以及自动化控制系统与设备等,逐步实现规模化生产;提高综合设计、设备制造与成套、工程建设及运行管理的能力。

3.汽车尾气净化装置

目前,全国机动车保有量已达4200多万辆,且仍以年均约15%的速度继续递增。随着城市汽车保有量的增加,汽车尾气对城市环境的污染日益严峻,减低汽车尾气对城市环境的污染已刻不容缓。近期产业化的重点是:汽车尾气净化器整体设计与制造,薄壁蜂窝载体、排气净化催化剂,微波冷起动催化促进装置及配套催化剂,特别是稀土基三效催化剂等,逐步实现规模化生产。

4.烟气脱硫工艺及成套设备

烟气脱硫是控制二氧化硫污染的主要措施之一,但我国目前仅有不到1%装机容量的火电厂建有引进的烟气脱硫装置。若依靠引进国外成套设备,由于投资和运行费用过高,难以满足我国近2亿千瓦火电厂脱硫及钢铁、有色、化工、建材等行业约50万台工业锅炉、18万台工业窑炉、112套催化裂化装置等排放的二氧化硫污染治理的需要。近期产业化的重点是:非定态法、石灰-石膏法等湿法、喷雾干燥法、炉内喷钙法、半干半湿法脱硫工艺及设备、中小型工业锅炉脱硫成套设备;加快消化吸收电子束辐照、脉冲等离子等技术;对磷铵肥法、活性磁纤维法、PC型选择吸收法等脱硫技术逐步实现成套化、大型化的目标。

5.大中型焦化厂干熄焦装置产业化

焦化行业是环境污染的大户。我国焦化厂的炼焦炉大多采用传统的湿法熄焦工艺,该工艺存在严重污染环境、浪费能源、焦炭质量低等缺陷。近期产业化的重点是:在消化吸收引进的干熄焦技术的基础上,逐步形成干熄焦的关键设备如干熄炉。废热锅炉等的制造能力,用于改造年产100万吨以上的大型焦化厂。

6.炼钢转炉煤气净化回收成套装置

近期产业比的重点是:通过对引进先进技术的吸收与自主创新,对已掌握的转炉煤气净化回收技术加速在全行业的推广,提高煤气回收的质量与数量,加强转炉煤气回收成套设备的自动化与安全监控装备水平,在此基础上实现转炉煤气净化回收设备大型化、系列化,包括炉口微压差和其它自动调节系统、煤气成分自动分析监控系统、煤气净化与回收计算机控制系统、大型煤气流量测定系统的优化设计、系统集成、定型产品以及高效除尘器、大管快速三通切换阀、新型水封阀、干式煤气贮柜等成套设备的产业化。逐步形成从设计、设备制造、安装调试、达标生产以及售后服务的总体能力。建立若干个人中型转炉煤气净化与回收技术示范工程。从总体上形成每年回收50万吨标准煤的能力,并减少向大气排放CO、CO2。

7.大型高效袋式除尘器

随着工业的发展,人民生活水平的日益提高,粉尘污染控制越来越重要。目前,大部分成熟的除尘技术设备对5um以下粉尘不起作用,而这种微尘所形成的气溶胶对人类健康的危害极大。近期产业化的重点是:对5um以下微尘起作用的大型反吹风和脉冲清灰袋式除尘器规模化生产,逐步形成从设计、开发到设备制造的整体能力,并推广应用。

8.开放式、半密闭电石炉烟气余热利用及除尘系统装置

能耗高、烟气污染严重是我国电石炉行业急需解决的问题,在绝大部分开放炉、半密闭炉中显得尤为突出。按照国家2000年工业污染源达标排放的要求,解决电石炉污染问题已迫在眉睫。近期产业化的重点是:对已掌握的半密闭电石炉烟气余热利用及除尘技术优化组合,逐步形成方案设计、余热锅炉及布袋除尘器配套化、系列化,以及从项目建设到运行管理一条龙服务的能力,并加速在电石行业推广应用。

四、环保技术自主创新的影响因素及实施途径

因为环保技术创新的主体是企业,以下的部分本文主要以企业为核心进行分析,当然其间也需要政府及高校、科研院所政策、技术方面的配合。为了更好地顾全影响企业技术创新的几乎所有因素,我们从内、外部因素和制度因素这三方面来分析。

(一)内部因素

1.企业领导与科研人员等人力要素

(1)企业领导对环保技术创新的重视是前提,是环保技术创新的源动力

企业进行环保技术创新是实践过程和思维过程的统一,创新实践与创新思维相辅相成。企业领导者是技术创新思维的倡导者,是技术创新战略的制定者,是技术创新文化的发动者和推行者。企业进行环保科技创新要靠领导者非凡的胆略与客观实际相结合,而其源泉是解放思想和观念更新。领导者只有思想上高度重视企业的环保科技创新,以创新的意志、创新的思维来领导企业,积极营造创新的氛围,激发员工的创新意识,激活员工的创新能力,加强技术创新管理,保障员工的技术创新成果,增强企业上下的学习能力。

(2)企业领导是企业进行环保技术创新中发现与决策阶段的主要影响因素

企业进行环保科技创新活动的过程中,决策阶段是创新概念产生的阶段,是整个环保技术创新过程的开始,其影响到环保技术创新的整个过程及结果。企业领导能不能产生环保科技创新概念直接影响到企业的环保科技创新活动。

影响企业领导产生创新概念的因素还有:技术信息、市场信息和企业家精神。新概念的确立在于对环保技术发展与市场需求做出正确的预测。企业领导要做好预测工作就要掌握信息源,专利是重要的技术信息源。世界知识产权组织的一项调查表明:世界上每年发明成果的90%—95%可在专利文献中查到。而在其他科技文献中只反映5%—10%。在应用研究中,查阅专利文献可使研究时间缩短60%,节省研究经费40%。目前,全世界每年出版的专利文献有100多万份,这是企业领导进行环保技术创新的重要技术源。技术市场是获得技术信息的另一个途径,科研单位、高等院校的很多研究开发成果是通过技术市场进行推广和成交的。市场信息的获得可通过一些市场杂志和有关部门发布的市场动态报道。更多更重要的途径是通过市场调查与分析获得第一手资料。

创新概念的正确确立除了要求企业领导在众多的信息源中能找到恰当的既符合技术发展趋向、符合市场要求、符合企业本身条件又具有潜在超额利润的信息外,企业家精神对企业领导创新概念的确立也有重要的影响。一般来说,企业家精神集中体现为企业领导的创新精神、敬业精神和合作精神。如果企业领导没有创新精神,企业便不可能打破旧的、过时的东西,不可能形成企业的核心技术专长,也不可能产生高效率的企业组织形式、管理方法和先进制度,更无所谓企业的环保科技创新活动。

(3)人才队伍是企业进行环保科技创新的有力支撑。

企业进行环保科技创新离不开创新人才,需要各种各样的创新人才。创新人才能够创造新的价值。所谓创新人才,就是异质性创新知识的拥有者。这里的异质性创新知识,通常表现为个人所拥有的独特经验、技能和心智模式。对于有创新灵感、致力于创新的人员,特别是有某种专长的人才,企业要“额外”引起注意和重视,因为他们是最活跃的创新人才,是创新的有力创造者、推动者。创新人才的创新作用发挥如何,关键在于他们的创新意识、创新思维能否被激活,他们的创新行为能否得到激励,这是企业领导者务必要重视、企业制度务必要解决好的问题。

2.科研资金的投入

科研资金的投入是影响企业环保技术创新的另一关键因素。企业不愿意投入或舍不得投入必要的资金用来进行环保科技创新。许多企业领导者、管理者都直观地认为,资金用于购买原材料、用于产品生产、用于市场开拓才是“正道”,才能见到效益,而用于环保技术研发、用于创新实践都具有太多不确定的因素,短期内难以实现赢利的目标,甚至是“只见投入不见产出”,从而不愿意做“见不到确定效益”的事。显然,这种观念严重影响了企业的技术水平和环保技术的应用。

(二)外部因素

1.市场因素

(1)市场的利润回报与企业技术创新

企业的环保技术开发,目的在于节约能源,减少污染,同时增强产品的市场竞争力,用新产品来开拓市场、扩大市场。因此,必须注重顺应市场,把立足点和归宿点放在适销对路上,只有卖出去,才能实现预期的效果。“卖出去才是硬道理”,此言可谓深刻,言简意赅地提示了环保技术开发的要义。在环保技术研发过程中,企业决策者要对企业的环保技术基础、企业技术团队所能生产的产品、这些产品在行业中的位置、产品的竞争力、自己与竞争对手的差距等要有清醒的认识。但是,我们更应该认识到,环保技术创新优势不等于市场利润。市场的利润驱动应该始终是企业环保技术创意的价值核心。

(2)市场需求与环保技术创新

企业利润不外乎由产品的销售收入和成本共同决定。看似简单的公式,背后却隐藏了复杂的关系和众多的变数。分析销售收入的驱动因素不难发现,价格和销量在其中起了关键的决定性作用。那么,是什么决定价格和销量呢?是否满足市场需求显得十分重要。在当今的市场上,每一个行业都存在着大量同类产品的生产者,在众多生产者争夺一定量的消费者激烈角逐中,企业为了获得更大的经济效益,避免在竞争中被淘汰,需要向消费者提供更好的、更有价值、能够持久供应的产品。同时,消费者对绿色产品的需求也日益增加,对环境和能源的保护意识日益增强。这就必然通过环保技术创新,改进产品功能,降低产品成本,提高产品质量,提高自身的竞争力,提高经济效益。也就是说,企业在分析把握市场需求的基础上,通过环保技术创新,根据自己的技术优势,走产品差异化路线,通过生产与竞争者在品质、功能等方面相区别的、能满足消费者某一层次或方面需要的产品来避免供过于求的同构化和同质化竞争,以使企业获得最大的经济效益。

2.政府行为

政府通过财税政策、信息服务等对企业环保科技创新起导向、组织和保障作用。

(1)通过政府直接拨款激励企业环保技术创新。通过财政科技拨款激励企业进行研究开发与技术创新的普遍做法。这在国际上已成为惯例,通过政府拨款激励企业采用先进的环保科技,并自主研发相关技术,实现环保技术的创新,以此来弥补创新可能造成的损失。

(2)政府的公共采购被普遍认为是影响环保技术创新的方向和速度的重要政策工具。政府采购为企业自主知识产权提供市场需求,可以有效起到引导作用,引导企业加大自主知识产权的研发。在缓解环保技术创新风险上,政府采购发挥着重要的作用。

(3)政府通过信息服务优化企业的环保技术创新环境,保障企业环保科技创新。信息是技术创新的重要资源,尤其是市场信息和技术信息更是企业环保技术创新的基础依据。创新项目取得成功的一个基本原则是:“从后向前做起”。即首先从市场和销售开始,根据市场需求和顾客可接受的价格,反过来决定建立什么样的销售网络,如何组织生产,采用何种工艺,需要什么技术,如何获取技术。有可靠的市场信息和技术信息作保障,创新成功的可能性就越大。

(4)通过营造良好的政策环境推动企业技术创新。环保技术创新政策所涵盖的内容很宽泛,包括投资政策、融资政策、专利保护政策、知识产权保护政策、鼓励创新的各种奖励政策等,为企业环保技术创新活动创造良好的经济运行环境。为了更好地促进地方企业的环保技术创新,地方政府在贯彻国家宏观政策的同时,积极能动、因地制宜地制定有利于企业环保技术创新的地方性政策,以此作为国家宏观政策的重要补充,并保证其在创新实践中顺利实施。

(5)制定适当的税收政策推动企业进行环保技术创新。由于排污企业具有外部不经济性,专项治理的社会成本较高,针对这种企业,要开征环境税和排污费或税,以次限制其污染废物的排放量。同时对于采用环保技术或进行环保技术创新的企业应给予适当的税收优惠,包括机器设备的税前抵扣、企业所得税的适当减免优惠等。

(6)高校和科研院所是环保技术创新的高产地,作为政府应充分发挥其公共管理和公共服务职能,鼓励高精尖人才的自主创新,多方面进行保障和激励,同时推动科技成果的及时转化,使发明的技术真正运用到所需要的行业或领域,节约社会资源,提高资源利用效率和企业生产效率,降低成本。

3.集聚——环保园区政策

环保产业科技创新中各主体之间的这种网络关系也并非是一种虚拟的关系,而是需要一个确定的地理空间作为其活动的载体,具体体现为各种主体及其创新活动上的空间集聚。

所谓集聚是指围绕某一特定产业,大量既互相独立又相互关联的企业及其相关的支撑机构依据专业化分工和协作的关系,在地理空间上高度集中起来形成强劲发展和持续竞争优势的现象。

集聚之所以重要是因为在经济发展的过程中,产业与经济活动的空间集聚对经济增长的程度起着非常关键的作用。按照区域发展的观点,有效的集聚可以起到吸引资金、提高生产率、促进技术进步的效果。因而实现集聚将使企业的收益不断递增、有力的促进区域经济的发展、提高区域内产业的竞争力。而这些区域及区域内的核心产业也最终会成为整个社会经济发展的“领头羊”,起到带动周边地区及相关产业发展作用。

为鼓励加快环保相关产业的发展,我国建立了一系列环保园区,同时给园区内的企业以优惠的税收、土地使用等政策。我国当前主要有三种与环保相关的园区,分别是生态工业示范园区、环保产业园区和ISO14000国家示范区(见表1)。各园区的优惠政策是一个从国家优惠政策到地方优惠政策组成的体系,国家有专门的鼓励环保产业和高新技术企业发展的政策,同时各个园区也有与其他城市园区所不同的税收等扶持政策。以北京国家环保产业园区为例,入住该产业园的高科技环保的企业一方面可以在所得税、进出口税费、企业固定资产折旧等方面享受一系列优惠政策,如对园区内凡属技术密集、知识密集型项目,或者外商投资在30000万美元以上,回收投资期长的生产性项目,可减按15%的税率征收企业所得税;同时还享受北京市小城镇的户口、土地和资金扶持的优惠政策。

2006年9月1日起,我国生态工业园区将依照《综合类生态工业园区标准(试行)》、《行业类生态工业园区标准(试行)》和《静脉产业类生态工业园区标准(试行)》这三项标准进行建设、管理和验收。这是我国首次发布的生态工业园区标准。这三项标准的发布实施,将进一步推动现有工业园区向生态化方向转型,不断提升园区的生态化水平,从总体上加速了中国新型工业化进程,并对我国环保产业的发展将起很大的促进作用。

发展水平低、行业规模小、技术水平低、缺乏资金一直是制约我国环保产业的重要难题。环保园区政策的可操作性较强,同时各地方政府拥有相应的政策自由度,可以更具本地的实际情况申请建立环保产业园区,并给予园区内企业相应的地方优惠政策。环保产业园区政策的实施有利于环保产业集权化发展,为环保企业的发展提供良好的发展平台。这也是我国促进环保技术创新的一个有利的实践,在未来发展中可以充分利用这一模式。

(三)法律、制度因素

1.创新人才制度

环保技术创新人才的培养和教育不仅仅是指大学生在大学校园里的高等教育,还包括企业员工的在职培训、成人教育和人才交流等内容。培养创新人才就需要提高高等教育部门同企业之间的相互作用,使企业能够利用大学的科学、技术、工程、商业管理技巧和其他可获得的知识。人才的合理流动,有助于营造高水平人才脱颖而出的科技创新的良好氛围。无论是企业家,还是科技人员、技术工人都需要宽松和适当的激励机制来调动积极性。目前有限的分配方式和严格的分配条件,制约了员工创新的积极性。

2.融资法律制度

环保科技创新的每一过程,从研究与发展到中间实验、新产品试制,再到产业化、商品化都离不开资金的支持。特别是现阶段我国企业融资渠道狭窄、融资方式单一、创新资金有限,使得许多中小企业无法获得创新资金,科技成果转化率极低。过去金融部门很少与企业科技创新挂钩,即使有也是倾向于大中型国有企业,非国有企业占不到年贷款总额的20%。因此,需要建立有效的环保创新融资法律制度,包括政策性融资和商业性融资制度。对于企业的基础性研究或处于研究与开发阶段的创新,可以从国家设立的专项创新基金或政策性银行直接获得融资。而对于商业化、产业化过程中的创新只能通过商业渠道进行融资,特别是争取风险投资。这就需要建立健全促进风险投资发展的法律制度。

3.企业激励制度

企业的激励制度旨在留住人才、激励人才,特别是对企业技术创新大有作为的高级科技人才,这些人才对企业将来的发展具有举足轻重的作用。当今世界,企业竞争力,甚至国家竞争力之间的较量归根到底都是人才之间的较量,所以说,在企业内部要形成重视人才、珍惜人才的良好氛围,建立人才激励制度,特别是薪酬激励体系,因为这是最直接、最有效的体现员工价值的方式。当然了,给予员工一定的职位以及大的发展空间也是必不可少的。

4.财税制度

在市场经济条件下,企业如果受到资本市场的压力,很可能会牺牲长期投资而减少环保科技创新投入。为了企业和国家的长远利益,有必要利用财税制度对企业科技创新进行支持。这在前面部分以有相关论述,在此不再赘述。

5.中介服务的法律制度

在市场经济中,政府的职责是提供公平竞争的市场环境,而不是直接进行资源配置。在市场经济条件下,科技创新需要一个具备吸收和传播技术信息的中介服务。它既可以为企业提供急需的环保技术,也可以为高等院校、科研机构的科技成果找到转化的渠道,是沟通研究者、企业与市场的纽带。因此,我国政府应进一步转变职能,将现在承担的大部分中介职能转给市场,并用法律制度予以制度化。

6.知识产权制度

知识产权是企业的一种无形财产,指的是通过智力创造性劳动所取得的成果,并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。一个企业要想发展壮大,就要有明晰的知识产权制度。知识产权制度能对企业技术创新起到保障作用。在环保技术创新的过程中,知识产权的作用就是保障环保技术创新的顺利进行,保证环保技术创新的结果和创新初期的预期没有太大的偏离。同时,知识产权制度可以保证技术创新可以得到应有的回报。在当今知识经济时代,只有将知识视为一种财产,并像保护其他财产一样用法律制度去保护它,环保以及其它技术创新才能真正得到保障。

注释:

①阎兆万:《产业与环境——基于可持续发展的产业环保化研究》,经济科学出版社,2007年版。

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