综合国力测定方法研究，本文主要内容关键词为：综合国力论文,测定方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
综合国力是一个主权国家生存与发展的基础，决定着一个国家在国际上的地位和作用。当前国际竞争的实质，是各国综合国力的较量。对综合国力进行定量测定，是评价各国综合国力并进行国际比较的基础工作，也是综合国力理论研究的重要课题。
一、综合国力的概念及构成要素
由于所处的时代、国情和研究目的不同，人们对综合国力的理解也不尽相同。西方学者常用国家权力、国家力量、能力、实力、潜力等近似的概念来表示国力。如美国学者汉斯·摩根索采用“权力”的概念，把权力定义为“人对他人的意志与行为的控制”。美国专家克莱因采用“实力”的概念，认为“国力，即国家的强制能力”。日本学者将国力划分为国际贡献能力、生存能力与强制能力三大要素。我们认为，综合国力是一国国力的综合反映，是一个国家在资源、经济、政治、军事、科学技术等方面所具有的全部实力。它是一个可以计量的复杂的大系统。综合国力主要由物质性要素和精神性要素两大类要素构成。
1.物质性要素。物质性要素是构成综合国力的主体和核心，是精神要素的基础。它主要包括领土地理；人口状况；自然资源；经济实力；科技与教育实力；军事实力。
2.精神性要素。精神性要素反映一个国家的政治实力和民族凝聚力。它在综合国力构成要素中占有重要的地位，包括上层建筑的各个方面，我们把它概括为政府的组织管理能力与办事效率、民族性格与国民士气等。
二、综合国力统计指标体系
如上所述，综合国力是一个复杂的大系统，为了全面系统地描述一个国家的综合国力，需要设置一个与综合国力的构成要素相适应的统计指标体系，以便对综合国力进行科学的定量分析。
本着综合国力统计指标体系设计的完整性原则，重点性原则，可比性原则，可行性原则以及科学性和目的性原则，又结合上述综合国力的构成要素，我们设置了反映综合国力的下列指标体系：
1.物质系统
（1）人口：人口总数，成人识字率。
（2）国土及自然资源：国土面积、森林覆盖率、硬煤储量、原油蕴藏量、天然气储量、草地面积、重要金属储量。
（3）经济：国内生产总值（GDP），人均国内生产总值，第三产业增加值占GDP比重，谷物产量、钢产量、水泥产量、原油产量、发电量、原木产量、进出口贸易总额，进出口贸易总额占GDP比重，国际储备，政府财政收入占GDP比重，投资率。
（4）科技与教育：百万人口中平均科技人员数，研究开发经费占GDP比重，公共教育经费占GDP比重，中小学生入学率。
（5）军事：现役军人数，国防费占GDP比重，武装飞机数、舰艇数、坦克数。
2.精神系统：精神系数，包括：（1）政府组织管理能力与办事效率；（2）民族性格与国民士气。
三、综合国力的测定
（一）国内外综合国力测定方法简析
从本世纪60年代起，国内外学者对综合国力的研究开始由定性分析向定量测算的方向转化，70年代以后，则进一步对综合国力进行系统的定量比较分析。其中较有影响的有R·S·克莱因的国力方程、日本经济企划厅综合计划局的综合国力指数以及我国学者黄硕风的综合国力动态方程等。
克莱因国力方程的表式为：
式中P[，P]为被确认的国力；C、E、M分别表示基本实体、经济实力、军事实力；S、W分别表示战略意图和贯彻国家战略的意志。
克莱因国力方程的主要缺陷是在要素的构成及指标设置上未考虑科技及教育因素，而发展到今天的世界政治、经济竞争，首先是科学技术的竞争。因此，用克莱因的国力方程来对综合国力进行评估显然是缺乏客观性和完整性的。
日本经济企划厅综合计划局发表的《日本的综合国力》一书认为综合国力是国际贡献力、生存力、强制力三种力量的有机组合，三种力量又包括若干个指标。指标合成方法是以美国为100，计算各国指标对美国的指数，并将此指数进行加权得出总指数。日本经济企划厅的综合国力构成要素增加了科技教育等内容，指标的设置也比较全面，比克莱因的国力方程进了一步。但是，这种方法本身带有很强的倾向性。日本经济企划厅在分析综合国力构成要素和设置指标体系时，是从日本的国情和战略需要出发的。国际贡献力、生存能力和强制能力，正是日本立国政策之精髓。日本是一个岛国，原材料、能源和本国生产的产品严重依赖于海外市场，对外关系和对外政策对日本的生存和社会经济发展具有举足轻重的作用。因此，该方法在分析构成要素时，特别强调国际贡献力的作用，指标体系的分布极不平衡，主要集中于对外关系和经济实力这两个方面。
我国学者黄硕风认为综合国力是国家生存力、发展力和协同力三要素的有机组合，并在此基础上建立了“综合国力函数”和一组旨在测定综合国力值的动态方程，黄硕风的综合国力函数中评价指标的设置比较全面，但测算方程太多，计算复杂，不易掌握，方法的可操作性差。
（二）综合国力分数法
以上几种综合国力的测定方法虽然各有其优点，但也都存在一些不足之处或明显的缺陷。为了能比较客观、全面、方便的评价综合国力，我们提出以下的综合国力测定法——综合国力分数法。
1.综合国力分数公式
综合国力分数法的基本思路，是通过多级综合方法，使反映综合国力各系统、各方面基本特征的各种统计指标统一为反映综合国力的综合国力分数。
综合国力分数的基本公式为：
SNPF＝MSF·S ①
式中SNPF为综合国力分数（Synthetic Notional Power Fraction）；MSF为物质系统分数（Material system Fraction）；S为精神系数（Spirit coefficient）。
①式中精神系数的数值采用德尔菲法，由有关专家进行评定。精神系数在〔0，1〕区间上取值，其中政府组织管理能力、办事效率与民族性格、国民士气各占50%。由于德尔菲法简单实用而且通过多次反馈，所以最后确定的系数具有一定的合理性和客观性。
2.综合国力分数的计算步骤
（1）确定指标的方向性，将所有评价标分为正指标与逆指标，并对逆指标进行同趋势化处理，即用逆指标的倒数值代替原指标；（2）指标的标准化处理，标准化是将不同量纲、不同数量级的指标数值转化为无量纲数值，使各指标数据具有可比性；（3）将标准化结果加上1，可使大多数数据表现为正值；（4）计算单项分数，根据评价指标在子系统中的权数，确定该单项分数的权数，然后用权数乘以第（3）步中的指标分值，得到该单项分数；（5）计算类分数，类分数是各单项分数之和；（6）计算物质系统分数，物质系统分数是各类分数之和；（7）计算综合国力分数，综合国力分数是物质系统分数与精神系数的乘积；
3.物质系统分数计算中权重的确定
综合国力中物质系统指标的权数反映了各指标对综合国力的相对作用的大小，权数的确定，直接影响到综合国力评价结果的准确性。我们采用“相邻指标比较法”来确定物质系统中各子系统的权重，其步骤如下：
第一步：在前面因素分析基础上，比较各子系统在物质系统中的地位和作用，将各子系统按其相对重要程度由大到小排序如下：
第二步：将上述顺序的相邻子系统，自右向左两两进行比较并得出相对重要比的判断，再计算未归一化的权数和归一化的权重。未归一化权数的计算公式为：
式中Wj为归一化计算后的权重（j＝1，2，3，…5）
这种方法简便易行，所赋权数有一定的科学合理性。
需要说明的是在计算综合国力分数时需要对人口指标作些技术处理。人口迅速增长是当代面临的重大挑战之一。人口增长过快已成为发展中国家的沉重负担。其后果是粮食供应不足，就业问题严重，人民生活贫困化，妨碍人力资本的形成和产生持久的环境压力，也影响一个国家的综合国力。因此人口总数指标并非越大越好。在测定综合国力时，我们参照克莱因国力方程中把人口与经济联系起来的处理方法，即人口总超过5亿同时人均GDP又低于500美元的国家，其人口总数分值减去50%，故中国和印度两国人口总数分值各减一半。
4.综合国力分数法的优点
（1）指标内容全面，包括了物质因素和精神因素，且指标容量不受限制。
（2）计算简单，操作方便，综合国力分数法不涉及高深的数学及数理统计知识，便于操作容易。
（3）此方法不仅可以对综合国力总水平进行研究、排序，而且可以对构成综合国力的各子系统进行排序，为制定国家发展战略及科学决策提供依据。
（4）便于进行综合国力的定期统计与动态比较。
（5）便于进行综合国力的国际对比，为研究各国综合国力在国际竞争中的地位提供资料。
四、综合国力的实证分析
我们应用上述方法，根据《中国统计年鉴》、《世界经济统计年鉴》等有关资料，对世界主要国家1990年的综合国力进行了测定，并进行了排序，结果如下表所示：
表1 主要国家综合国力分数
测算结果表明：
1.经济是综合国力的基础。综合国力排在前10位的国家都是经济实力雄厚的国家，经济系统分数在综合国力中所占比重都比较高，这表明在当今世界进行的跨世纪的综合国力较量中，经济起着决定性的作用。
2.科技教育在综合国力中具有重要作用。在综合国力分数排在前面的美国、原苏联、日本、德国、英国等国家，其科技教育分数所占比重都比较高。其中，美国占22.71%、原苏联占36.2%、日本占30.2%、德国28.35%，而中国只占9.58%。增强中国综合国力的关键，是增强科技和教育实力。为此，必须增加科技和教育的投入。
3.军事力量是综合国力的重要构成要素。军事子系统分数最高的美国和原苏联，其在综合国力分数中的比重，分别达到31.43%和32.14%，印度、中国、伊拉克等国军事子系统分数在综合国力分数中所占比重也都比较高，这说明，在综合国力竞争中，不可忽视军事力量的作用。
为评价本文所采取的测定方法（综合国力分数法），现将同类研究中的三种不同测定方法的测定结果列表进行比较。
表2 综合国力排序比较
由上表可以看出，用综合国力分数法测算的结果，与采用其他两种方法测算的结果，除个别国家（如加拿大）外，从趋势上看是一致的，排序也大致相同。这说明，本文所建立的指标体系和综合国力分数法，用以评价综合国力和对综合国力进行国际比较是可信的，而计算则较另两种方法简便。
五、结论
（一）对主要国家综合国力分数及各子系统分数计算的结果表明，用综合国力分数法对综合国力进行测定，方法是科学的，可操作性很强，便于对综合国力的总体水平及各构成因素进行研究，是对综合国力进行定期统计研究的一种理想的方法。
（二）指标体系的设计是科学的，能够综合反映一国的综合国力水平及综合国力各构成要素的实际情况。
（三）采用德尔菲法评定精神系数是可行的。但要注意将该系数的构成因素进行细化，以供专家评定时参考。选定的专家应注意专业和地区的分布，进行国际比较时，应力争各主要国家的专家参与，以提高精神系数的精确度。