摘要：如何才能推动全面从严治党向基层延伸呢？首先，必须将支部纪检委员队伍建设放在首位，保证支部纪检委员责任落实到个人。作为反腐的“前哨”—支部纪检委员具有先天的优势，尤其体现在“近距离监督”基层党员干部方面体现尤为突出。全面的促进支部纪检委员尽职尽责，可以在基层干部刚出现不好的苗头时及时处理，以防出现问题损害群众的根本利益。另外，支部纪检委员责任落实除了是党章要求具体体现外，也是党执政基础的基础，在强化基层党组织建设、推动全面从严治党方面有着深刻的影响意义。
关键词：党支部；纪检委员；职责
一、当前纪检委员履职中存在的问题
（一）思想认识普遍不高
在支部调研时，从纪检委员角度看，会发现有些纪检委员对自身的职责认识不清，工作的态度不佳，在工作时，瞻前顾后，在这种的情况下，监督执纪提醒职责就履行不到位；从党员干部角度看，纪检委员就是组织大家对党风廉政建设的党内规章和违纪案例进行学习，群众就会对纪检委员的作用越来越怀疑，质疑纪检委员存在的意义，认为其名不符实。人民群众对纪检委员失去信任，不仅仅代表着党内出现了问题，甚至直接影响到了政府公信力，极易造成人民群众的恐慌。
（二）任职资格把关不严
目前，在党支部建设中，纪检委员大多由同级副职兼任，这就会出现同一个纪检委员会拥有多个职位，进行多项工作，这样就压缩了纪检委员从事本职工作的时间，也使纪检委员自身的精力被分散。而且大部分副职还分管涉及工程项目和资金使用，很难想象自己分管项目还能监管好自己，最终只能导致监督职责被弱化、虚化，这也让纪检委员不能进行日常的监督工作。
（三）岗位定位职责不清晰
主要体现在两方面：一方面，党内法规对纪检委员的职能定位、权利义务等要求不细，支部纪检工作容易受到误解和抵触，这就让纪律委员不能很好履行自身的职责。另一方面，对纪检委员如何开展工作的无可操作性指导意见，这就导致支部纪检委员畏首畏尾，无从下手。
（四）素质能力普遍不足
不少支部纪检委员对纪检监察工作“任前没接触、任时没培训、任后没指导”，这就导致了在纪检委员进行纪检监察工作时困难重重，不熟悉自身的相关工作，对自身所需要的知识掌握极少，在开展工作时没有头绪，某些纪检人员不注重学习党的法规、党的政策等重要知识，导致了很多纪检人员的工作方式满足不了群众的需求，这就让工作的开展受到了阻碍；有的党性原则不坚定，被人情世故所限制，监督不严、不敢开展工作。
二、积极探索发挥职能作用的路径
发挥支部纪检委员作用，我认为要把它和当前三基建设结合起来，坚持“三结合”，多措并举、实用为主，为推动全面从严治党向基层延伸提供有力支撑。
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（一）把发挥支部纪检委员作用与基层组织建设结合起来
一是要对纪检监察委员进行严格的选择，在党支部进行提名后，上级进行对所提名的候选人进行考察，在党支部的会议中进行选举，最终由上级党委进行批准。二是再对纪检监察委员进行任职资格的审核时，把纪检委员是否分管涉及财物等具体业务工作作为审查重点，避免出现既是“运动员”，又是“裁判员”的情况。
（二）发挥支部纪检委员作用与基础工作建设结合起来
聚焦监督提醒教育主责，让纪检委员明确自身的职责，让纪检委员熟练掌握自身的工作技能，让纪检委员职业生涯得到规划。在实际的工作中，一是发挥教育宣传职责，通过宣传教育，切实提升基层单位对支部纪检工作的认识，加强大家对纪检工作的理解和支持。二是要对基层干部的监督工作进行不断地提醒，让支部纪检委员的检查工作以报告的形式进行呈现，总结报告，提取其中出现的问题，实时报给上级部门，让组织内部相互监督，有效的提升监督的力度。三是参与决策，对已经开展的监督工作要进行预审查，这样才会对基层落实党的方针进行保障。四是建立良好的意见建议处理制度，要定时以落实党风廉政建设为中心开展座谈，让上级及时掌握支部纪检委员的工作状况。五是建立述职制度，组织支部纪检委员签订履职责任书，支部纪检委员结合责任书定时进行述职。
（三）把发挥支部纪检委员作用与基本能力建设结合起来。
一是在纪检队伍建设的计划中加入纪检委员培训计划，让支部纪检委员的理论知识与工作能力得到加强，从而提高纪检委员队伍的整体水平，树立纪检委员的良好的形象；二是改变对纪检工作的检查制度，在公司内部让纪检委员进行交叉检查，在互相的监督中共同提升工作能力；三是实时掌握时事政治，在出现有关反腐倡廉工作的信息时，做到及时掌握、跟进；四是明确标准化清单，纪检委员对于纪检工作的重点与难点进行研究与分析，推行工作记录管理制度，促进支部纪检委员履职尽责；五是强化管理考核，激发队伍活力，尝试将纪律检查委员工作既纳入个人综合考评，又专门列出单项，由本单位纪检监察部门通过纪检委员作用发挥情况、完成交办任务效果、参与监督活动质量等内容进行量化考核，切实提高纪检委员自身的工作积极性与主动性，真正履职尽责；六是对支部纪检委员表优良者进行嘉奖，让其自身的监察积极性得到提升，对检查工作进行不好的监察人员进行处罚与工作岗位的调整；七是要坚守自身的原则，纪检委员要严于律己，坚守党纪法规，在思想与行动上要带头遵守法律法规、廉洁自律。
制定针对性的措施并保证落实到位，强化支部纪检委员的工作，保证其监督、教育以及提醒等作用的发挥，在全面从严治党中保持领头的作用。
参考文献：
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论文作者:刘春阳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
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