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本报讯 财政部日前宣布,中国今年将在所有重点国有企业推行新的以投资报酬率为核心的综合评价体系,以加强国企监管,促进国企提高经济效益。
评价结果将作为政府部门对企业实行监管、考核和奖惩的依据。
财政部有关人士说,这套评价方法克服了长期以产值、利润或利税为主要标准考核评价企业经营业绩的弊端。它以投资报酬率为核心,具有全国统一的分行业、分规模的评价标准,是一套多层次、定量与定性相结合的企业综合评价体系。
它的实行有利于客观准确地反映企业一个经营年度的经营效益和经营者业绩。随着评价结果定期公布制度的逐步建立,社会和舆论对国企的监督将得到加强。
这套评价标准由财政部每年定期公布。财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部、人事部和国家计委等政府部门共同参与制定了这套体系。自1999年开始试点以来,科学性和实用性已经得到了实践检验。
财政部等部门日前在一份联合通知中指出,综合评价对象包括各级政府确定的重点监管国有企业,国有企业集团下属企业,以及各地政府选定的企业。
对国企的评价主要由各级政府有关部门实施,其中包括国有资产管理局。评价工作不仅对国企的资本与财务进行监督,而且为考核国企领导人员业绩提供依据。财政部说,国企效绩评价将与经营者年薪制、股票期权等相配合,以推动企业收入分配制度改革试点的不断深化。