大型城市商业综合体消防监督的管理论文_谈磊

大型城市商业综合体消防监督的管理论文_谈磊

嘉峪关市公安消防支队 735100

摘要:当前随着社会经济和服务业的高速发展,城市商业综合体应运而生,这在一定程度上满足了人民物质文化的需求,与此同时,因综合体生活空间组合、功能多样、人员密集等特点,也给消防监督管理工作带来了新的挑战。

关键词:大型城市;商业综合体;监督管理

引言

城市商业综合体场所的概念,源自城市综合体的概念,是指将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议以及文化娱乐等城市生活空间的三项以上功能进行组合,并在各部分间建立一种互相依存、互相裨益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。现实中则集中体现为集购物、休闲、娱乐、餐饮、住宿等多种商业业态于一体的综合性高层、地下场所。其建筑往往体量大、功能覆盖广、人员密度高、可燃材料多、扑救难度大。

一、城市商业综合体特点

1.超大空间跨度

城市综合体一般与城市规模相匹配,与现代化交通干道相联系,室外和室内空间巨大。部分城市综合体通过地下层、地下夹层、天桥的有机结合,将建筑群体的地下或地上交通和公共空间贯穿起来,形成通道树型交通体系,造就了城市综合体超大空间跨度的特点。

2.功能复杂性

城市综合体的定义决定了其具备商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱、交通等三种以上的功能。

3.主体多样性

城市综合体功能的复杂性决定了综合体内经营主体的多样性。经营者类型、员工素质差异大。

二、影响大型城市商业综合体消防监督管理的因素

在对大型城市商业综合体进行消防的监督和管理时,要注重其影响因素,可以从根源上抓起,对这些制约因素进行科学合理的分析,方便相关的工作人员对商业综合体进行消防的监督和管理,以此来保障人们的人身以及财产安全。

1.人流量比较大

作为一个大型城市的商业综合体,它在运行时,会吸引很多的人们前来。在商业综合体当中有很多的娱乐设施以及生活用电等,人们在放假或者无聊的时候,会到商业综合体当中闲逛,尤其是在周末的时候,商业综合体当中的人流量特别的大,这就给消防监督以及管理的工作带来了很大的不便。当发生火灾时,由于人员的密集程度的影响,很容易使得人们产生情绪上的一种变化,产生恐慌的心理状态。在这种情况对人群进行疏散的效果十分的差,甚至会产生踩踏死亡等事件。

2.易燃物品较多

商业综合体由于建筑的需要,在楼体中会有很多易燃易爆的物品,并且堆积的程度比较严重。商户会一些需要存储的物品进行集中的摆放,这就给火势蔓延的速度起到了一个助长的作用,并且这些物品在燃烧时会产生大量的有毒有害气体,严重的危害着人们的身体,给火灾疏散工作形成了很大的工作困难。

3.火灾发生的概率比较高

在商业综合体建筑当中,及其容易发生火灾,因为在楼体的耗电量比较大,插座电脑的数量比较集中,很容易发生电力的意外事故从而引发火灾。此外,在商业综合体中还有一些餐厅等会需要用火的地方,这些地方都存在着极为严重的安全隐患。

4.火势蔓延的速度比较快

一般的大型城市商业综合体的建筑物在建造时,都会考虑到整体的美观程度,将美观放在工程建设的首位。建造一些通透性比较强,竖直方向结构的建筑设施。这些建筑设施在发生火灾时,其火势的蔓延速度会及其的快,这些共享空间的设置,形成了一个“烟囱效应”,严重的威胁着人们的安全。

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三、大型城市商业综合体消防监督管理的要点

依据文章论述的影响消防监督管理的因素,依据这些因素制定出一套具有针对性的效果且比较好的监督管理办法。

1.建立健全消防监督管理机制

想要对商业综合体进行科学有效的管理,就要从基础上出发,制定相关的条例,让工作人员按照条例对其进行监督和管理,在监督管理机制中,要明确好各个单位以及工作人员的职责,按照这个机制召开一些相关的消防会议,提高工作人员的管理意识,落实到每一个工作人员的身上,让每个工作人员对监管的内容进行及时的汇报和管理。建立一些奖惩的办法,对表现好的管理人员进行工作的奖励,对怠工行为的工作人员进行处罚,以此来提高相关人员工作的积极性。

2.提升单位自防自救能力

由于城市综合体内部人员组成复杂,不同人群消防安全意识参差不齐,需要采用图文、视频等公众易于接受的手段加强公众消防安全宣传,强化消防安全意识。对于单位消防安全工作从业人员进行定期集中培训,增强对火灾险情的敏锐性及引导疏散、扑救初起火灾能力。有条件的大型综合体建筑,应设立微型消防站,或建立志愿消防队,配备必要的消防装备,制定有针对性的灭火和应急疏散预案,定期进行消防演练,形成良好的疏散自救意识。

3.监督检查要突出重点

要在消防安全重点单位消防监督检查要点的基础上,按照性能化设计和专家论证的成果及各类场所的消防安全标准进行综合性、整体性监督检查(商场、宾馆、公共娱乐场所、餐饮、儿童活动场所)。推动单位在日常消防安全管理过程中,巩固和保障性能化消防设计和专家论证的基础性条件和特殊性措施能够得到严格的保证和落实。

4.加强消防性能化设计建设工程消防档案维护管理

建立性能化消防设计评估文件档案建立、移交和使用机制。城市综合体建筑消防性能化设计评估文件档案应当包括:①建设单位申请性能化消防设计的请示及省级公安消防机构作出的批准决定;②性能化消防设计评估报告;③性能化消防设计复核报告;④性能化消防设计完成申请专家评审的申请及专家评审会纪要;⑤建设工程消防设计审核案卷;⑥实体试验记录、结论及修正意见;⑦性能化消防设计工程使用手册;⑧建设工程消防验收案卷;⑨其他需要说明情况的材料等内容。档案一式四份,分别由审核和验收单位留存,从监督和灭火部门使用。

5.做好消防宣传工作,加大消防培训力度

消防宣传、教育、培训是消防工作的重要基础。做好员工消防安全教育及培训,提高员工的消防安全意识及技能,对于提高人们的消防法制观念和消防安全意识,增强商业综合体抗御火灾的能力具有重要意义。近年来,由于违反消防安全操作规程和违章用火、用电、用气导致火灾发生的事故越来越多,另外由于不懂得自救逃生常识或者盲目逃生导致死亡伤残的事件也屡见不鲜。要切实加强对大型商业综合体建筑消防控制室人员的业务培训,制定火灾应急预案、缩短疏散时间。制定完备的火灾应急疏散预案,能够大大缩短人员的行动时间,保障疏散的效率和安全性。城市商业综合体中的工作人员必须具备一定的消防相关知识,进行经常性的演练,切实达到员工在任何一个疏散单元都能熟知疏散路线,正确引导现场群众疏散,充分发挥现场工作人员的组织、引导作用,帮助人员快速安全疏散,从根本上增强商业综合体在火灾面前的自防自救能力。行业部门联合,深化日常监管。按照“部门依法监管”的原则,联合住建、安监、工商、质监、规划、消防等部门深入城市商业综合体开展消防安全大检查活动。

结语

城市商业综合体是近几年发展起来的新生事物,也是对消防监督管理工作提出的新的挑战。只要公安消防机构依法实施监督,只要单位依法落实主体责任,只要广大员工真正提高“四个能力”,形成单位内部消防安全自我管理、自我检查、自我整改的消防管理格局,单位的消防安全管理就能更加规范,单位抗御火灾风险的能力就能进一步提高

参考文献

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[2] 余晨光./试论新形势下派出所消防监督管理工作的对策研究[J]. 山东工业技术. 2016(03).

[3] 刘蕾. 消防监督管理现状及其创新策略研究[J]. 消防界(电子版). 2016(06).

论文作者:谈磊

论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期

论文发表时间:2017/11/13

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