企业思想政治工作的目标管理_目标管理论文

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思想政治工作目标管理,是对企业思想政治工作中的日常工作实现规范化管理,是对企业思想政治工作进行考核检验的主要依据。尽管它不是思想政治工作的全部内容,尽管有些内容并不能用数字体现,但是我厂党委经过10年的实践,逐步形成了我们企业思想政治工作的作风,对企业的稳步发展发挥着重大的作用,是企业经济效益不断提高的内在动力。

一、初步的探索和设计

1985年下半年以来,企业的思想政治工作面临一些新问题。厂党委一班人分析了全厂形势,认为企业的发展离不开思想政治工作,思想政治工作是企业经济效益不断上台阶的基本保证。为了加强企业思想政治工作,形成一个层层抓、人人做的思想政治工作主体网络,在反复调查研究、吸取外地经验的基础上,厂党委决定了实施思想政治工作目标管理方案。

目标管理的内容大致如下:主要对党群线,即用指标考核的部分工作任务,按完成情况计分得奖,每月由党群部门对下层组织进行考核计分,报党委办公室汇总执行计奖。具体的内容是把组织、宣传、纪委、工会、团委、武装部13项主要指标分解成为32项考核内容,以百分计算,以各单位承包责任状确定的每月应得总收入为基数,每季兑现。扣罚标准分三层:一是对各党支部;二是对各党群部门;三是对党委正副书记的扣罚标准。这样,通过目标管理把党委书记同各职能部门、各党支部、全体党员、甚至于每一名职工都联系起来,形成了网络,明确了各自的责任。目标管理经半年的制作设计,于1986年年初正式执行。奖金的来源由厂长每月提取1200元,作为思想政治工作奖励基金。党委把基数的10%奖励工作突出的单位和个人。10年来,尽管企业多次遇到过资金十分紧张、困难的时候,但是为了使目标管理坚持不懈,全年14400元奖励基金准时到位,按时兑现。这也是此项制度能够坚持长久的基本条件之一。

二、实施目标管理后的效应

(一)与经济工作紧密结合在一起。目标管理其中一主项是:党员发挥先锋模范作用。组织科考核内容规定:有生产定额的党员,每月必须超额完成生产任务,争做带头人,无定额党员要圆满完成本职工作,模范执行岗位责任制,努力做到最佳服务,此项计分为4分。对支部的计分标准则是:有一人在双增双节中受到厂表彰可加2分,每一人少完成生产定额10%减1分。对服务人员来说,工作失误受到车间批评减2分,造成不良影响减3-4分。由此可见,考察支部与党员,必须与经济工作密不可分。这样,使每个党员都有了行政上的规章制度与党委制订的目标管理双重制度的约束,保证了党员在经济工作中模范作用的发挥。

(二)调动了政工人员的积极性。近些年来,效益观念普遍增强,但拜金主义也同样发展。我们支部书记们曾抱怨,无权无钱,工作难以开展,而我们支部的许多工作恰恰是靠业余时间尽义务。特别是有生产定额的党团员和绝大多数青年,在厂内的有效时间里完成生产任务,就意味着工资奖金到手,超额完成任务还会有可观的回报。这恰与我们党团支部的有些活动形成矛盾,似乎在“觉悟”、“义务”之后还少了一点什么。我们感受到:思想政治工作奖励基金,钱虽少,却帮大忙。一个党支部,在一季度内只有几百元的奖励基金,但是可由支部灵活掌握。单独搞活动显得更方便,与车间、工会的费用结合起来,作用更显得大一些。特别是对于科室党支部和各团支部效果更为明显。我们认为,将适当的奖金用于我们的思想政治工作是十分必要的,它从客观上促进了思想政治工作的开展。作为奖励基金,不在于它的数目有多少,而实际上起到了衡量各项工作质量的一个尺度作用。

(三)促进了企业文明建设。以建设“四有”为标志的企业文明建设,也在目标管理中得以体现。对先进典型集体与个人,对反映厂风厂貌的好人好事的宣传报道,对被视为车间文明窗口的黑板报,目标管理制度都有明确的规定。要求各支部每月进行的教育记录完备清楚,能如实反映学习情况。对各单位每季度涌现出来的“十佳”人物,随时报道的好人好事,被市级以上报刊、电台采纳的稿件,被厂党委厂领导表彰的集体和个人,都采取了加分奖励。相反,在全厂范围内每出现一起党员干部违法乱纪行为,在全厂职工中每出现一起严重违法乱纪行为,各部门以至党委正副书记都要执行目标管理规定的扣罚标准。它树立了正气,制止打击了歪风邪气,强化了各级领导和职能部门的责任心。厂内涌现出一批又一批的先进人物,我们及时地进行宣传表彰,并且对所在的部门也进行奖励。通过这样的办法,把个人的荣誉与集体的利益紧密地联系在一起,推动了企业文明建设和全面发展。

三、制度的生命力在于不断深化完善,认真考核

思想政治工作目标管理实施10年来,厂党委先后做了两次修订。随着形势发展,必须注入新的内容才能显示出它的生命力。

近年来,我们对目标管理制度进行了完善,有些内容和标准更体现了扎实和严格。如党员的培养发展工作,过去在领导干部和有文凭的专业技术干部中发展的比较多,而在一线生产中的骨干的组织发展相对比较薄弱。因而形成党员分布不均衡,科室多而一线偏少,形不成骨干力量。党委在职工中及时经常开展爱国主义、共产主义理想教育,积极开展思想政治工作,把组织发展工作的重点放到生产建设一线的青工中,发挥青工在生产建设中的作用,以此来调动广大职工的生产积极性和创造性。

坚持政工每月的例会制度。按照要求,全体政工人员于每月25日召开例会,回顾检查当月工作,布置下月计划,由各职能部门提出具体要求,最后由党委书记讲评工作重点和存在问题。例会制度的坚持,促进了目标管理的落实,使目标管理制度更加扎实和有效。

加大宣传工作力度。近些年来,经济制度改革的速度加快,企业体制改革进展迅速。为了使各项经济政策和制度让全体职工了解掌握,就必须广泛深入地宣传。在宣传途径上我们采用了办班、编制材料、有线广播等方法,还对各车间黑板报进行统一内容布置,让全体职工及时了解工厂的方针目标,提高凝聚力。我厂所进行的股份制改造和全员劳动合同制的执行,人心稳定,使体制改革的各项政策顺利进行。

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