郭丹
晋城宏圣建筑工程有限公司 山西晋城 048000
摘要：在我国经济快速的发展的过程中，科学技术获得了明显的进步，我国综合国力随之上升，国际影响力不断加大，百姓生活水准持续攀升，并且，国家与社会对建设的所需也愈发提升。当前在各种社会建设当中，土建建设具有较重的地位。土建建设成为城市发展的有效保障，源于本身的特殊性，土建建设的所有环节均应当重视社会的所有层面。在管理环节中，工程预算尤为关键，其优劣状况对工程所有层面的造价具有直接影响。可是因为多方实际因素的影响，我国土建工程预算工作并不理想。本文通过分析，对预算当中的问题提出相应的解决策略。
关键词：土建工程；预算；问题；解决策略
引言
在土建工程构建中，工程造价是其中必不可少的重要组成部分，其作用是对所建项目进行有效的预算和预防投资，最大限度的降低损失。因为只有高水平的施工，才能确保土建工程建设的效率和质量。预算是整个施工过程中的基石，对土建工程的工程造价影响巨大，所以很有必要对预算进行合理编制。其作用是对该施工过程中所出现的所有项目进行归纳总结。
1土建工程的预算与控制方法实施的现状
对土建工程行业实施工程预算的动态管理与控制方法是对建筑工程企业的资金控制的基本保证，是投资者对建筑工程投资的总资金进行最有效的了解方法。对现代化城市土建工程的建设以及在建筑市场的竞争力中工程预算设计是衡量这个建筑公司的综合能力的强弱。近几年来，我国土建工程行业市场变化之快，工程市场的竞争也是相当的激烈。解决土建工程预算存在的问题与有效控制方法已经成为了对工程行业市场竞争力与建筑公司的利润提高重要影响因素。通过对解决土建工程预算存在的问题及控制方法的采用，并进行详细的观察可以看出，对土建工程预算采用动态管理与控制方法能够对建筑公司的各项工作、工期、工程质量、预算存在问题管理之间的关系处理后产生的效果更好，同时土建工程预算管理在实行动态管理与控制方法管理模式的引导下可以提高对建筑公司的工程成本控制能力与效果。但是目前我国的建筑工程预算存在问题的解决不够完善，土建工程预算管理模式的发展还是处于初级发展阶段，同时在现实当中对土建工程的实施缺乏相应的管理经验，最终导致土建工程在预算方面存在着很多的问题。要以我国建筑工程预算管理基本情况为基础，保留传统方式的预算管理模式的优势，吸取国外先进的土建工程预算动设计模式及采用控制方法方面的优势，创造出适合的土建工程整体模式。
2土建工程预算中的问题
土建工程的预算在表面看较为简单，实则是涵盖到诸多层面的工作，也涵盖到不同部门的工作人员。土建工程预算展现于固定社会生产力中，可以打造的最大最佳的工程价值。土建工程预算则为在相应的资本上，融合工程状况，评估工程的成本造价，依照这一工程造价评估实施的工程，令工程的进度与耗材有理有据。
2.1未对工程预算给予应有的重视
随着土建建设的增加，令大多数建筑企业均视工程建设为普遍工程，这些企业大部分将工程建设的中心看作工地操作的核心，其他环节均过于虚空。所以，企业并未对工程的预算给予过高的标准，乃至有些中小型建筑企业并不需要工程的预算，而是通过迂回的方式执行工程管理，建筑企业对工程预算的忽视令工程预算无法到位。
2.2工程预算准则模糊
我国当前土建工程建设的项目虽然众多，可是不论通过政府方面还是工程建设公司方面来讲，对于工程预算相应的制度极其有限，从而在本质上令工程的预算过于混乱。一些土建工程预算通过逃避的方式，大多在未详细分析的状况下，透过人为评估判断项目造价，之后构成大致的预算文件，或对已经完成的类似土建项目给予参考，对一些项目的预算文档给予辨认及改正，则构成了此项目的预算文件。这一预算并未真正完成其职责，也无法为工程建设公司给予有效的策略。
2.3预算相应人员专业技能不充分
工程预算则为一项具有较高专业技能标准的工作，其不仅需要预算人员具有相应的建筑工程知识，还需要预算人员准确预算和核算。可是我国建筑行业当前时期一切预算人员，均具有一些问题。有些预算人员并不知晓工程建设，仅通过生活中积累的常识提出工程所有项的成本耗材评估价。并且，也具有一些建筑企业为了节约建筑成本，并未招聘专业的预算人员。
3预算工作中的解决策略
3.1全面强化管理
因为项目较多，沟通受阻，而令工程的建设方带来了一定的风险，所以应当强化工程管理，有效编排成本，在施工时则需跟踪项目，随时掌握最新的内容，所有环节都落实到人当中，如此才可以提升工作质量、加快工程进度，将工作完成，再进行自我改善。将先进水平当作根据进行编制，不可完全体现企业状况。由于企业劳动设施的差异，因此在这一状况中，企业想要获得长远的发展，则需持续创新和改革，打造完善的法规，并且在技术及设备中给予完善。
3.2在企业范畴中建立预算标准
标准则为标尺，成为事物的指示灯。在工程预算内添加真实的预算准则，不但可以提升工程预算的科学性以及稳定性，还能够减少预算人员在工作中的负担。并且，企业对工程预算正确的判断，确保了企业所有工程给予统一的参考准则，有效确保企业本身的利益。企业范畴中判断预算准则的建立可以由本质上预防出现问题，令工程预算的执行与实施有理有据。
3.3重视业务能力的培训，提高预算编制人员的综合素质
预算是土建工程建设的重要组成部分，而预算的工作性质就对从业人员的综合素质提出了要求。因此，预算工作人员的业务水平和职业道德素养就尤为重要，为保证预算人员的整体水平，工程造价管理部门需要严格遵守人员入职要求。同时，预算编制单位还应重视员工的职业能力培训，可以通过专家讲课、参加培训班等方式提高编制人员的职业技能和职业道德。为保证工作人员的质量，考核作为人员质量检查的重要环节，单位有必要按照从业人员的考核制度建立个人档案，将考核不过关，或是有不良行为的工作人员予以处置。而作为从事预算工作的从业人员，应重视学习，从精神上、技术上、思想道德上去提高自我。
3.4预防工程量虚报
在工程量预算审核中需涵盖到诸多部门，在审视时，需保障内查与外调一同执行，获取真材实料，才可以令审查更具备信服力。应当先通过工程审计人员采集所需材料，将材料的跟踪调查工作做好，深入到现场给予考察，掌握情况。保障预算人员能够指定定额，以免产生低级错误，对工程量的反复计算问题，现场人员与技术人员需掌握相应知识，每次变动均需把材料、费用给予说明，从而给予正确核算。签证过程中，必须知晓事情的过程，是通过何原因构成，又是通过哪一方赔付，如若与建设单位无关，则无需签证，对签证单位应当仔细分析并签证。
结语
在科学技术和经济水平飞速发展的背景下，城市化进程不断加快，土建工程的工作难度也随之增加。众所周知，土建工程的施工工期普遍较长，资金需求量巨大，为确保土建工程的顺利进行，就需要大量资金作为工程进行的基础，这时，合理的预算就显得尤为重要。工程预算是整体工程建设的重要环节，对工程的整体质量有着巨大影响，所以，预算管理十分重要。而土建工程是为广大人民群众服务的，也可以说，土建工程与人民群众的基本利益息息相关，因此，相关建设单位应当给予高度重视。
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参考文献:
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浅析建筑工程造价的动态管理与控制
杨洋 陈立艳
身份证号码： 12010219880XXXX426 天津 300000;身份证号码： 1504291990XXXX3420 天津 300000
摘要：社会经济的高速发展使人们对建筑工程行业的关注度更高，而建筑工程造价管理作为建筑工程项目管理的重要组成部分，对建筑单位也提出了更高的要求。在建筑工程造价管理中应用动态化的管理模式可以更好地掌握建筑工程造价管理信息，进而对工程造价管理工作做出合理有效的调整，降低企业施工成本，促进工程项目经济效益的提升。
关键词：建筑工程；造价；动态管理；控制
1.建筑工程造价动态管理基本原则
（1）权力责任相结合的原则，造价控制工作想要顺利完成需要责任主体在使用建筑工程决策权的同时承担主体责任，也就是对工程施工过程中资金和造价上的浪费要承担相应的责任。（2）经济与技术相结合的原则，通过对施工技术的分析，我们可以得知在工程设计过程中强化工程施工方案，提高技术水平能够在最大限度上降低资金的投入，这种动态控制的行为可以实现对经费支出的调控。不管在工程的哪个时期都要全面掌握成本控制的问题，特别是在前期决策和设计阶段更要重视成本控制。（3）动态控制原则，在进行成本控制的工作中除了要对工程进行成本核算和分析之外还要随时观察工程的进展，在发现问题的同时解决并提出调控方案，保证整个工程造价和管理水平符合工程的发展变化。（4）目标管理原则，通过制定明确的目标实现工程的造价管理，特别是在前期和计划工作中要保证施工费用的合理运用以帮助企业取得最大的经济效益。
2.建筑工程造价的动态管理和控制的现状
2.1企业管理机制以及相关的法律法规不完善
不同建筑工程项目都具有不同的特点，同时其管理规模也有较大差别。建筑工程造价动态管理涉及工程项目管理的方方面面，但是整体而言，目前建筑工程造价管理机制建设不灵活，机动性较弱，导致在实际的工作开展中形成不同部门分管的情况，对建筑工程造价管理产生直接性的影响。此外，法律法规上的不完善也是一个非常大的问题。比如说，在招投标过程中，相应的管理制度不明确，导致部分成本剖析解释不足，这也就容易在后期的施工过程中产生额外的成本，影响造价管理。
2.2审批控制过程中存在的问题
由于建筑工程施工企业自身具备复杂性的特点，在开展建筑工程施工的过程中，涉及的内容和专业较多。在实际施工的过程中，需要依照不同施工环节的管理流程，对其进一步审批和管理，但由于实际管理中经常出现协调问题，对工程造价管理能力造成严重影响。因此，由于审批工作不够严格，导致大部分工程项目初期预算与实际状况出现差异性，使施工资金预算出现误差，从而对整个施工成本造成影响。另外，施工单位施工程中，施工管理松懈，不仅对整体施工进度造成影响，还会浪费大量施工资源。
2.3建筑施工过程中存在的问题
建筑工程项目施工环节是建筑工程造价动态管理的关键环节，这一环节往往需要严密的组织实施以及严格监控，这样才能保证工程造价的实际额度控制在批准限额范围内。有些单位在施工过程中对于原材料的价格不够重视，当出现市场价格变动时不能及时做出调整，而是完全以招标书或者是施工合同上的价格为主。当市场原材料价格与施工合同价格存在较大出入时就容易导致施工现场所使用的材料质量不达标，严重影响工程项目整体的施工质量以及施工工期，并最终导致施工成本比预算造价高，施工质量得不到保证，工程项目存在较多安全隐患。
3.完善工程造价动态管理和控制的有效措施
3.1夯实造价动态管理基础
要通过技术工作保证动态管理工作顺利进行，严格遵守相关规定，做好预算工作，遵守建筑工程的预算编制流程，保证预算符合工程的发展规律，要在预算编制完成后进行检查，确定其科学合理性，最终结合市场情况展开调研及时调整施工材料的选择和应用。
3.2对材料进行严格控制
建筑工程的材料会对工程质量产生重要影响，因为建筑工程所需要的材料品种多，价格也有很大的区别，所以在进行材料选购的时候要根据相关的法律法规及工程施工标准对价格差异大的材料和设备要再详细了解其特质属性之后，有承包方在施工前出示相应的实物，经过详细的检查再继续施工，防止因为材料问题出现质量问题。
3.3设计阶段的造价控制工作
在对建筑工程设计的过程中，需要选择科学合理的施工方案，确保整个方案内容的经济性和技术性以及合理性。对于设计方面的投资工程项目来说，需要严格审核，分析和研究不合理的问题，确保整个方案的合理性。另外，需要进一步对市场中的材料和设备主要用途和质量以及价格调查和分析，不仅保障建筑工程的施工质量，还可以降低采购工程的整体成本。而在选择施工工艺方案的过程中，需要依照建筑工程的特点和现场状况，获取较合理的施工方案，确保方案内容的成熟性与先进性。除此之外，对于整个建筑工程施工图纸来说，需要对施工现场选择材料和设备以及技术进行严格控制和管理，最终有效避免施工中出现变更的现象。
3.4施工阶段的动态管理与控制分析
施工阶段的造价控制是整个造价控制与管理工作的核心，同时也是提高工程项目施工质量，保证合同工期内正常交付工程的重要前提条件。施工过程的造价动态管理与控制对工程竣工阶段的最终决算也有一定的影响，关系到工程项目整体的成本预算工作。所以说做好建筑工程施工阶段的造价动态管理与控制十分关键。建筑工程施工阶段的造价动态管理与控制要求要在保证工程整体施工质量的基础上，尽可能控制好施工成本。众所周知，建筑工程项目施工阶段所涉及的内容比较多，涉及的部门以及范围等也比较广泛，这就要求在建筑工程项目施工阶段进行造价控制时必须要能够协调好各个部门之间的工作，以保证各项工作的有效开展。比如说，在具体的施工合同制定以及执行的过程中，必须要保证施工监督和管理各个部门的工作能够落实到位。为保证工程最终的施工质量必须要选择信誉良好的施工队伍来施工，以减少施工过程中不必要的成本损失。
3.5竣工验收阶段造价控制
工程竣工阶段造价管理与控制主要是编制工程结算，并将其交付于业主单位。在这个过程中，业主单位需要以合同为基础，严格审查控制范围外的各项费用，保存并记录其存在的变更问题。竣工阶段的造价审核必须要对隐蔽工程给予足够的关注，保证每个环节造价费用的合理性。竣工阶段的造价管理与控制是工程项目整个造价管理与控制阶段的重要组成部分，这一阶段必须要保证结算的准确性，从根本上提高建筑工程造价动态管理的质量以及效率。因此，只有做好建筑工程施工中的各项工作，才可以保障建筑工程造价管理工作能够高质量的完成。
结束语
总而言之，建筑工程动态管理和控制是其在整个建筑工程施工过程当中能够对企业的整体经济效益起到最大影响的一个环节，它能够控制项目资金的投入，实现资金的节约提高企业经济效益保证在控制成本的条件下管理工程各个环节的运行实现工程整体发展的良好局面。对管理中存在的问题进行分析，并积极解决这些问题，使得工程造价的管理水平有所提高，最终很好地实现建筑工程造价的动态管理与其成本管控。
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论文作者:郭丹
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/21
标签：土建论文; 预算论文; 工程论文; 工程预算论文; 建筑论文; 工程造价论文; 动态论文; 《防护工程》2018年第10期论文;