摘要：水利工程作为一项民生工程，其质量对人们的生活条件和生存环境都会造成一定影响，这也使人们提高对水利工程的重视，特别是加强了对水力工程运行状况的重视。从我国水利工程的具体运行情况来看，水利工程的运行管理会对工程在具体应用过程中的价值体现造成一定影响，可见，相关工作人员在实际作业过程中应对提高对该项工作内容的重视，做好相应的分析工作。
关键词：水利工程；工程质量；运行管理；管理体制
随着水利工程规模不断扩大，水利工程管理工作变得更加复杂，因此，为了适应水利工程的整体发展形式，要适当调整管理工作内容，确保管理工作的合理性。
1 进行水利工程运行管理的必要性
加强水利工程运行管理是保证其稳定运行是发挥水利工程经济效益，提升水资源供给、预防水灾、保证生态环境的保证。水力工程建设完成后，要通过有效方式完成相应管理，进而达到预期应用效果[1]。
2 水利工程运行管理存在的问题
2.1 管理体制不合理
目前，我国部分水利工程在具体运行管理期间仍然采用传统管理体制。而随着水利工程建设的快速发展，政府并未依据实际情况对工程管理制度进行调整，因此，难以满足发展需求。传统管理体制在具体应用期间存在责权不清问题，这会对水利工程建设与发展造成制约，会导致水利工程的整体发展失去活力，对水力工程建设工作的进行造成了严重阻碍[2]。
2.2 监管工作存在问题
运行管理是水利工程管理工作的一项重要工程部分，但是，从目前情况来看，我国部分水利工程部门并未意识到运行管理作业重要性，实际作业开展期间，经常会出现监管不到位现象。虽然水利工程运行管理单位在实际工作期间，针对水利工程情况，制定了相应的运行管理方案，但是，由于监管不到位，多数水利工程运行管理方案都成为了一种形式，其作用并未得到发挥[3]。此外，运行管理人员在具体作业开展过程中，时效性差，具体工作开展期间经常会出现各项问题，可见，提高运行管理监督力度意义重大。
2.3 治理目标过于单一
我国水利工程实际运行管理期间存在目标单一问题。例如，建设水力工程期间，部分工作人员只注重工程建设子自身，忽视了生态环境，这就会导致水利工程建设期间对生态环境造成破坏，这会对人们生活造成较为严重影响。建设管理期间受资金不足影响，经常会导致管理工作出现松懈。这种轻视管理做法显然是错误的，工作人员没有对水利工程进行定期检查与维修，这将会加大日后维修工作难度，并且会加大维修成本[4]。此外，没有严格对工程质量情况进行把关，这将会造成工程项目最终审核时出现质量问题，必须进行返工，这会造成财力、物力、人力浪费，这会对水利工程建设造成不良影响，并且，质量存在问题的水利工程也会对人们的财产和生命造成威胁。
2.4 运行管理人员综合素质有待提升
水利工程运行管理工作开展的实施者是管理人员，其综合能力会对运行工作质量造成直接影响。从现阶段情况来看，我国水利工程运行管理人员综合素质有待提升，要规范运行管理工作行为。少数运行管理人员在具体工作开展期间会为了个人利益忽视运行管理工作重要性，降低运行管理标准，这会水利工程在具体应用过程中的民生性和公益性的发乎造成不良影响。
3 提高水利工程运行管理的有效措施
3.1 构建一套完善水利工程法规制度
为了保证水利工程管理工作能够依据一定的规章制度进行，应依据实际情况，构建一套完善水利配套法规制度与体系，确保水利工程建设工作的进行有法可依，管理人员要依法治水。确保各项工作开展都有法可依的基础上，适当加大执法力度，保证水力工程建设作业都能够依法执行[5]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，作为管理人员在实际工作开展过程中，应适当解放思想，对观念进行合理转变。水利工程建设期间，要摒弃落后观念，只有这样，才能把握住机会，从而确保水利工程建设的顺利进行。
3.2 明确水利工程运行管理责任
第一，运行管理部门在具体工作开期间，要适当进行优秀人才引进，并且要聘请一些协管人员，尤其负责水力工程运行管理工作。并且，要定期工作人员进行培训，在具体培训过程中，应对让水力运行管理协管人员了解相应的法律法规知识，定期考核，对于通过考核的工作人员应对给其颁发资格证书。此外，应对依据企业的具体情况，在企业内部建设激励制度，针对工作突出的工作人员，应当在物质和精神上给予其双重奖励，而对于玩忽职守人员，应对给予其一定惩罚，起到警示作用，情况严重时，要追究相关工作人员的法律责任。
第二，依据水利工程流域实际情况构建运行管理小队，将其作为基本单位，确定管理范围行。
第三，水力管理部门在实际工作开展期间，应对加强对乡、县级水利工程管理部门间的合作，提高对水利工程维护与维修、控制与运行等各项工作内容的重视。从管理总部门到各县、各乡水利管理部门，需要从实际情况出发，对运行管理职责内容进行明确，只有这样才能使水利工程运行管理水平得到进一步提高，确保水利工程运行的稳定性。
3.3 多元化治理
提高对生态环境保护工作的重视，从而实现多元化治理目标水利工程运行管理建设，在具体工作开展期间，要考虑生态环境保护因素。进行水利工程建设时，不得抱有“先建设后治理”的错误思想，破坏生态环境，势必会对人们的生活造成不良影响。建设水利工程期间要注重电对生态环境的保护，只有这样才能使水利工程为人们提供更好的服务，才能使水利工程的社会效益和经济效益都能够得到发挥。例如，对于治水问题，过去建设水利工程通常就是为了实现度洪水等各种自然灾害的抵御，而随着人们环境意识的不断提升，人们也意识到了水利工程在保护生态环境上的作用。可见，在治水时，要加强对环境保护问题的重视，合理的将生态保护和工程建设两项内容结合，促进水利工程建设的发展，并且能够避免生态循环系统遭受破坏。此外，工程管理期间，工作人员要自主对各项知识内容进行学习，进而提高对工程管理工作内容的重视。由于水利工程建设一方面会对农业发展造成影响，另一方面也会对工业生产作业造成影响，因此，必须提高对水利工程建设工作的重视，对相应管理制度进行完善，工作人员在工作期间要进行技能和知识学习，保证管理工作的顺利进行。
3.4 提升运行管理人员综合能力
水利工程运行管理人员综合素质提升对于保证水利工程运行管理质量的提升意义重大。在水利工程快速发展的今天，工程中的现代化预警系统不断增强，采用的各项管理技术也会朝着现代化和自动化方向发展，因此，水利工程部门应对加强对懂管理、懂法律、懂专业的复合型人才的培养。加强现有管理人员的培训，适当引进复合型人才，打造一支高素质的运行管理队伍，进而使运行管理过程中存在的各项问题都能够得到解决。
4结束语
水利工程运行管理过程中应对从构建一套完善水利工程法规制度、明确水利工程运行管理责任、多元化治理、提升运行管理人员综合能力几个方面入手，使水利工程运行管理水平能够得到进一步提高，促进行业健康发展。
参考文献：
[1]沙海明.从水利工程管理考核分析提高水利工程管理水平的有效途径[J].农家参谋,2019(22):177.
[2]李炳春.水利工程管理现代化与精细化建设探究[J].农家参谋,2019(21):106.
[3]李彩云,李伟.小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策[J].工程建设与设计,2019(18):108-109.
[4]郑明军.关于水利工程长效管护与运行管理现状分析[J].科技风,2019(24):203.
[5]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019,44(04):207-208.
论文作者:员嘉溢
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/2/3
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