摘要：基层党组织是党执政的组织基础，新形势下加强基层党建工作对巩固党的领导具有重要意义。分析新形势下基层党建工作的新特点有利于深入贯彻习近平总书记的基层党建观，有利于顺应时代、因地制宜地推动基层党建工作有序开展。
关键词：基层党建；新形势；特点
当前我国社会正处于转型的关键时期，结合党风廉政建设愈加严厉、各项改革不断深化、社会主义市场经济和民主政治发展地不断完善、信息网络技术的飞速发展等新形势，党的基层建设工作面临着一些新情况，呈现出一些新特点。
一、从严治党的坚定性
党的十八大以来，党中央采取一系列举措纠党风，严党纪，强调“苍蝇老虎一起打”，基层一些小苍蝇，虽然职务不高，但为祸不小，从严治党达到了一个新的高度。
（一）重视思想再教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”，新形势下基层党建工作的重视对基层党员干部理想信念的培育，“两学一做”学习教育基础在学，党支部要通过形式多样的方式带领党员干部学党章党规、学系列讲话，进行党章党规党纪的再教育，引导广大党员干部学习习近平总书记的讲话原文，学习党的历史和中国国情，学典型案例，筑牢心中的根，抓住党员的魂。基层党组织要积极贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，干事创业，为中国梦的早日实现努力奋斗。
（二）严格发展党员干部。十八大以来，基层党组织严格卡控准入渠道，控制入党人员数量，加大考核力度，真正让思想觉悟高、业务能力强、政治修养好、积极向党组织靠拢的人发展入党，从源头上提高基层党员的整体素质。
在新形势下，习近平为基层干部工作指明了方向。一是严格干部选用标准，把有理想、敢担当、为民务实清廉作为选拔任用干部的标准，干部任用前要进行长期、严格的考察。二是干部培养更加严格，干部的培养不再是发几本教材，听听课，走走过场，而是有培养有考核，有学习有考试。
（三）严厉开展反腐倡廉。习近平指出：“坚定不移的惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党和广大群众的共同愿望”。新形势下反腐倡廉工作不再是上面一阵风，下面雨过地皮湿的旧套路，党风廉政建设工作成为了基层党建工作的焦点。部分基层党员干部“旧习惯”“老作风”得到了抑制，基层党建已经呈现出“不敢腐”态势，基层党组织的防腐败机制正在健全，不敢腐不想腐的体系正在构建。
二、党抓经济的政治性
改革开放以来，随着国民经济全面深化改革的推进，社会主义市场经济的不断深入，公有制企业、混合所有制企业、非公有制企业的基层党建工作面临着严峻的挑战，企业内的基层党建工作在新形势下呈现出新的特点。
（一）公有制企业的基层党建。面对当前国有企业围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用[1]。国企党建工作围绕企业生产经营抓党建、抓好党建促进企业生产经营，应该避免单纯的空谈党建，国企的基层党建工作与企业的其他工作有机结合，呈现出一种“综合化党建”的新模式。
1.基层党建同企业文化相结合。企业文化是企业的软实力，企业文化是企业生存和发展的“魂”，而国企中党对企业的领导是思想、组织、政治的领导，重在对方向、政策的把控。新形势下的国企基层党建同企业文化建设密不可分，相互促进。
2基层党建和生产经营相结合。国企基层党建工作结合本单位、本部门的实际情况，党建要引领生产经营活动，基层党建工作与生产经营相结合，由于基层单位千差万别，国企内部各基层党建工作也呈现出差异化与个性化，基层的党建呈现出动态化。由于基层单位变化快，基层党组织也存在人员流动性大，党建工作难以持续性开展等问题，这些都新形势下国企基层党建面临的新问题和新挑战。因此，国企基层党建工作要根据新特点创新工作方式，以党建创新提升党建效能，促进党建成果最大化。
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（1）非公有制企业的基层党建。改革开放以来，我国的非公有制经济蓬勃发展，非公有制企业迅速增加，一些规模较大的企业内部也建立起了基层党组织。但非公有制企业中的党组织的存在只是一种形式上的存在。在非公有制的企业中设立党组织，就是在一个经济组织内设立一个政治组织，况且这个经济组织与政治组织之间不存在“血缘关系”。非公有制企业党建工作开展总体离不开企业主有力支持，企业党组织在维护职工利益方面存在有心无力的情况。
（2）企业境外组织的基层党建。国内的企业在近年来国际化程度得到了大幅提升，随着“一带一路”和“走出去”的战略，更多的公有制企业和非公有制企业也走到境外。不仅仅是产品走向了全世界，很多企业也在境外设立分公司、办事处、项目部等基层单位。企业境外组织一定要及时成立党组织，企业境外基层党组织要按照党要管党、从严治党要求，突出“凝聚人心、稳定队伍，防范风险、维护安全，保证监督、促进发展”的职责任务，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，保证监督党和国家方针政策以及上级要求在境外分支机构得到贯彻执行，强化对境外党员、干部的监督，创新和加强思想政治工作，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为境外业务发展提供坚强保证。
（3）党建工作网络信息化
随着网络信息技术的发展，党建工作网络信息化随之不断推进，信息网络技术在党的建设中的表现已经愈发突出。一是电子商务、网络党建、网上支部的推行与运用，不仅为党的建设提供了新的工作平台、拓展了党建空间、丰富了党的形式与手段。二是远程教育、网上理论阵地、信息资料库、手机报等的建立，为广大党员干部的理论与业务学习提供了便捷的渠道和丰富的资源，这不仅有助于提高理论学习和理论宣传的效率，还有助于建设学习型党组织、成就学习型党员。三是网络社区、微信群、手机报等广泛运用，为上情下达、下情上达、党务公开提供了便利的条件。目前来看，不少基层党组织已经建立起了党建网站、远程教育平台、QQ群、手机报等，来积极宣传党的路线方针政策、开展党务工作、加强党员的教育管理[2]。
基层党建信息化是信息网络时代到来呈现出的产物，真正推进“互联网+党建”的新思路，重点是基层党建信息化的发展，努力培养既懂党建，又会网络的基层党员干部，需要广大基层党员干部与时俱进，将传统“命令式、任务式”党建信息化建设模式向“开放式、常态化”模式转变。
三、农村基层党建
新形势下农村基层党建表现出一些新的特点，农村基层党组织也顺势发展。一是创建“产业支部”。把支部建在产业链上，利用产业支部搭建同在一个产业链上的公司、基地、农户的联动机制。二是创建“打工支部”一些对外开展农村劳务输出较多的地区，在本地农村党员外出务工经商地建立党组织，以加强对本地流动党员的管理。三是创建“联合支部”。突破地域、城乡限制建立联合农村基层党组织，实现优势互补、共同发展。四是建立“特色支部”。依据农村一定范围内的特长、爱好偏好、从业特点，从党员互帮互助、共同进步的基点出发设置特色党支部或党小组，以切实增强农村基层党组织服务群众凝聚群众的能力。[3]
结束语
基层党组织是党执政的基础，是保持党的先进性和战斗力的前沿和关口，基层的党建工作要摆在突出的位置。根据时代形势，发现基层党建工作的新特点，创新党建工作方式，破解基层党建难题。全面推进农村、企业、机关等基层党组织建设，推动基层党建工作信息化改革，基层党建从严管理，正本清源，实现基层党建的全面协调发展。
参考文献：
[1]《习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》《人民日报》2016-10-11
[2]刘红凛：《党建信息化发展进程与“互联网+党建”》，《南京政治学院学报》2016年第一期
[3]张书林：《改革开放36年基层党建创新论析》，《学习与实践》，2014年第七期
作者简介：
甘红中（1979-），男，汉族，安徽宿松人，大学本科，中铁十局三建公司项目党支部书记，政工师。
论文作者:甘红中
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/8
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