摘要：在建筑市场行业机制中，具有竞争能力的方面包括企业管理、建筑人才及成本控制，而成本控制即为建筑工程造价预算。建筑工程造价预算是指利用货币的形式，对建筑工程量进行合理展现，同时还能利用货币的形式对工程材料、机械设备以及人力等基本要素进行替代。现阶段，由于受到传统施工方式与造价预算理念的影响，经常出现建筑工程造价超预算的状况，下文对其进行详细分析。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
1、建筑工程造价预算控制的重要性
造价预算在建筑工程中发挥着重要的作用，不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性，还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制的重要性主要体现在以下几方面：第一，工程造价预算可以保障工程顺利施工。工程造价预算控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展；第二，工程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况，对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化；第三，工程造价预算控制对各建设项目指明方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
2、建筑工程造价超预算原因分析
2.1工程造价概预算编制不够合理
在建筑工程造价管理中，导致工程造价超预算的原因之一就是概预算编制不够合理。概预算的编制是在正式开始建设工程前，根据市场情况以及具体工程情况来对预算数额进行确定。然而，在实际工作中，不少建筑企业都出现概预算编制内容和实际工程产生偏差的情况，并且不少预算人员都是以概预算编制作为基础来开展预算以及评估工作，从而极易导致超预算，使得整体工程的开展都受到影响。通常导致这种情况出现的原因主要如下：①原始数据与工程建设的实际数据有偏差，从而导致超预算；②某些不可控因素，如自然灾害等也会导致预算编制出现不合理的情况；③相关工作人员在进行预算编制时，准备工作没有到位，采集到的数据信息不够全面，从而无法全面反映出工程投资情况，预算编制缺乏合理性。
2.2忽视了对工程实施阶段的造价控制
对整体建筑工程而言，工程造价预算占据着极为重要的位置。也正因为如此，大部分管理人员都将工作重心放在编制工程预算上，忽略了对工程实施过程中造价的控制。而建筑工程具有工序繁杂、建设周期长的特点，如若在实施工程过程中无法有效管控其造价情况，那么将无法及时反馈工程实际建设情况，使得造价人员无法在第一时间内发现工程造价中存在的问题，导致了建筑工程实施阶段资金浪费现象严重，从而导致了工程造价预算超支的情况发生。
2.3设计变更较多
工程设计与整体建筑工程造价以及质量有着密切的关系。而工程设计缺乏科学性与合理性就会导致在具体实施工程项目时出现较多的设计变更，这也是导致工程造价超预算的主要原因。概括来说，导致该种情况出现的原因主要有以下方面：①在设计时，设计人员并未深入了解建筑工程项目情况，往往都是根据建设方的设计意愿或是个人设计经验来进行设计工作，导致设计内容与实际情况存在较大差异，从而导致边施工边修改；②设计人员并未与建设方进行有效的沟通与交流，使得其无法明确设计意图，从而导致在实施工程项目过程中出现较大的设计变更；③在招标过程中，建设方为了降低工程造价，往往设计出一些与实际情况不相符，且设计标准较低的内容，从而导致在实际施工过程中出现较大的设计变更；④部分建设方为了提高项目的审批率，故意将投资金额降低，导致设计变更。
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2.4造价预算人员素质参差不齐
结合实践来看，导致建筑工程造价超预算除了上述三方面原因外，造价预算人员也是重要原因之一，这主要表现在以下两个方面：①造价预算人员作为建筑工程造价编制的主体，其专业知识水平、能力以及经验等都会对建筑工程造价科学合理性构成直接影响。然而根据调查发现，部分造价预算人员受专业知识水平有所欠缺、能力或经验不足等因素所影响。这就使得他们所编制的建筑工程造价预算因方法不正确、考虑不全面等方方面面原因而出现超预算的情况；②造价预算人员在编制造价预算前并未就具体建筑工程进行实地考察或全面分析项目建设中所涉及各种费用，而是单凭一些工程资料与自己的经验便编制造价预算，这样极易导致建筑工程造价出现超预算情况产生。
3、建筑工程造价超预算控制措施
3.1强化施工企业对工程造价预算工作的关注度
针对施工企业对工程造价预算工作的忽视现状，相关政府有关部门应从强制化、严格化的控制角度，强化施工企业对工程造价预算工作的关注力度，使其能够准确地对造价预算工作与工程项目进行紧密相连，从而才能有效地避免出现建筑工程造价超预算的问题，实现施工企业经济效益的最大化发展。
3.2加强原材料价格风险调控意识
由于建筑工程项目多样化、工期长、要求高等特点，加之行业市场的变动，原材料价格上调的问题也是无法预料。因此，对于施工企业而言，在进行建筑工程造价预算工作时，应结合以往的工作经验和市场经济变动确实，对建筑工程造价预算和实际成本之间的差距进行合理把控，同时强化企业自身风险调控意识，从而最大限度上降低建筑工程造价超预算现象的发生几率。
3.3做好施工前期的建筑工程造价预算工作
施工企业在进行建筑工程造价预算工作时，可根据现阶段工程造价超预算的成因，对其工程造价结果进行合理编制。另外，施工企业应在造价预算人员选择中，对其要求进行有效提高，尽量选用理论知识浓厚，专业素质与实践经验充足的人员，以此从根本上提高建筑工程造价预算结果的准确度。定期对造价预算人员开展培训工作，通过专业素质与综合素养的积累，使其能够完成多项工程造价预算工作，保障预算编制结果科学性、完整性以及合理性的特点。
3.4施工环节中的建筑工程造价预算工作
在建筑工程施工环节中引起的造价超预算现象更是多之甚多，基于此，在施工环节中进行建筑工程造价预算工作是一项必不可少的环节。在此过程中，出现的造价超预算问题，具体体现在以下方面：对施工原材料的浪费；为追求企业自身的经济效益，对施工质量与施工技术等问题造成忽视；返工或设计变更的问题频繁发生等。对此，施工企业应意识到施工环节中建筑工程造价预算工作的重要性，努力利用自身的优势，按照建筑行业规范性流程，对建筑工程造价预算结果进行合理把控。
4、结语
综上所述，施工企业对整个工程造价的管理工作是影响到企业的经济效益、发展、竞争力的一个非常重要的因素。对建筑工程造价进行有效的控制是整个建筑工程项目中的一个核心部分，有效的控制工程造价的超预算，能提高整个工程的效益。因此施工企业要建立完善的工程造价管理系统，使用强而有力的工程造价管理系统来实现控制造价超预算的目标，能够提升企业经济效益与竞争力。
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论文作者:王彤
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工作论文; 工程论文; 情况论文; 《基层建设》2018年第2期论文;