数字游戏何时休——县乡领导干部浮夸风解读，本文主要内容关键词为：浮夸风论文,领导干部论文,县乡论文,数字论文,何时休论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
说真话，报实情，是马克思主义认识论的基本要求。浮夸风曾经使我们付出了沉重的代价，40岁以上的中年人对那场因为浮夸风而酿成的民族灾难至今还记忆犹新。但是，说假话，报虚情，搞数字游戏的浮夸之风，在一些县乡领导干部中屡禁上止。我们对此不能放任不管，听之任之，不但要弄清新形势下浮夸风的表现、滋生的土壤、危害，而且还要找出解决这一问题的办法。
浮夸风的表现：财政空转、“形象工程”、数字注水
与五十年代末期风行一时的“人有多大胆，地有多高产”不同的是，现在的浮夸风更具有隐蔽性、欺骗性和危害性。
一是搞财政空转。其“运作程序”是这样的：首先由县财政向当地银行贷款，然后将钱以“支持企业、扶植财源”的名义汇到企业账户上，企业心领神会，把这笔钱以“税收”的名义上交至县财政，县财政再将这笔钱，交还银行。据了解，“财政空转”已成为一些地方县乡领导干部为自己制造“假政绩”的常规武器。
二是搞“形象工程”衬托着虚假的政绩。一些县乡领导干部为了给自己树碑立传，不惜劳民伤财树形象，正如群众所说的那样：“不是造福而是生祸，不是政绩而是劣迹”。曾经被中央电视台披露的某某镇的“四万工程”，就是通过“形象工程”搞假政绩的典型。自1998年以来，该镇开始建设所谓的“四万工程”：“万亩黄花菜工程”由镇政府集中采购种苗，规定每家每户必须购买，但大部分农户反映，分到他们手上的黄花菜苗都是腐烂变质的，根本无法栽活，全镇实际栽种的地块只有5亩；“万米绿色长廊工程”，镇政府强迫农民砍掉本已成排、郁郁葱葱的泡桐，改种葡萄，结果不仅毁坏了原有万米长林，葡萄也没有活几棵；“万户养鸽工程”扒了250多间农民房子，盖了气派的鸽棚和鸽子广场，房子被强行拆掉的农民无家可归；“万亩蔬菜工程”，镇政府原答应按每斤0.15元收购农民的蔬菜，结果只兑现了7分钱，农民气愤地将蔬菜倒入了河里，苦不堪言，但镇上的领导却把它当成了自己的政治资本。
三是“注水数字”一夜之间使贫穷的农民达到了小康生活水平。现在一些地方的数字统计不是从下而上，层层统计，汇总上报，而是由上而下，层层下达统计指标。据披露，辽宁省辽中县冷子堡镇以农业为主，而去年的工业产值却高达3.4亿多元，20个自然村人均工业年产值超万元，镇领导大言不惭地向上级汇报说，他们镇已进入小康水平。此事经新华社记者在新华社内部刊物披露后，引起国务院及辽宁省委、省政府的重视。按照中央领导的要求，该省由省统计局、省农业厅、省乡镇企业局30余人组成调查小组，深入该镇各村进行核实：李家村去年上报年工业产值1100万元，经核实只有4.5万元，全村只有一个铁匠炉子；另一个村上报1100万元，实际只有160万元；该镇各村的会计都承认：上报的数据是上级给定的。
浮夸风源探幽：重奖风诱之、攀比风催之、官僚风逼之
浮夸风实际上是形式主义和官僚主义纠缠在一起，寄生在我们党的肌体上的一块“恶瘤”。在一些地方之所以屡禁不止，有其复杂的社会原因和体制上的原因。
一是重奖风诱之。利益导向机制的失衡，是浮夸风劲刮不止的重要原因。现在一些地方为了加快发展步伐，便急于求成，盲目地向下级提一些高指标，而且层层加码，并通过签订责任状的形式，作为考核、奖惩、提拔干部的重要依据，客观上使干部“荣辱升降，系于一数。”一些县乡领导干部为了得到上级部门的赏识、奖励和提拔重用，睁着眼睛说瞎话，虚报浮夸，甚至不惜弄虚作假，搞假政绩糊弄上级部门。
二是攀比风催之。现实中不乏有一些干部因为说假话、大话，满足了上级领导干部的口味，“吹而优则仕”，得到了提拔重用；而一些基层领导干部说真话、报实情，反而受到批评，被上级斥责为思想不解放，胆子不大。于是，就在一些地方出现了相邻地区和兄弟部门争先恐后的劲吹浮夸风的局面。
三是官僚风逼之。现在一些地方的上级领导部门，不顾基层的实际情况，也不顾基层群众的承受力，片面地强调本部门工作的重要性，今天搞这样的达标，明天又搞那样的“一票否决”，基层干部疲于应付，不得不按照上级部门的指标，“顺坡爬”、“顺竿溜”，违心地说假话、报虚情。
对策：转变工作作风、科学考察和评价干部、提倡说真话的风气
浮夸风一损党和政府形象，二易导致决策失误，三是污染社会风气，十分有害。但是我们应该看到，浮夸之风虽起源于基层，问题却出在上级领导机关。因此，要制止基层的浮夸风，作为矛盾主要方面的上级领导机关，应该从自身做起，堵塞基层搞浮夸的漏洞。
首先，上级领导机关要转变工作方式，真正地深入实际，全面了解基层情况。现在一些领导机关还不善于通过法制、灵活的机制和手段来进行工作，还习惯于过去那种开动员会、学习领会、层层表态、评比大检查等大呼隆的领导方式，这就给下面搞浮夸创造了条件。所以上级领导机关要转变工作作风，创新工作方式，把对工作的布置、落实、监督有机地结合起来。不能提一些不切实际的口号，不能搞没有实际效果的达标，慎重建立“一票否决制”。同时还要经常深入基层，深入实际，了解真实情况，对基层情况做到心中有数。对少数搞虚假“政绩”的干部一旦发现，就要旗帜鲜明地加以反对和制止，绝不能睁一只眼，闭一只眼，姑息迁就。
其次，上级领导机关要坚持群众路线，科学地考察和评价干部，挤去政绩水分。一些基层领导干部执衷于搞所谓的政绩工程、献礼工程，搞虚假现场来供领导参观。虽然群众深受其害，深恶痛绝，但他们照搞不误，就是因为群众对领导干部的升降去留没有发言权。因此，上级领导机关在对干部政绩的考察和评价时，不但要建立科学的分类管理和考核机制，建立科学合理的考核标准，而且还要坚持走群众路线，让群众对干部升降去留有说话的机会。同时，还要加大对政绩的实地考察力度，听其言，观其行，察其果，透过现象看本质，真正把那些真抓实干、讲求实效、干出实绩，又为人民群众所拥护的干部任用或提拔起来。
其三，要对干部进行党的思想路线再教育，在党员干部中大力提倡说真话的风气。要结合当前农村正在开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，对基层领导干部进行党的思想路线教育，帮助他们树立正确的世界观和人生观。增强党性，对党忠诚，说老实话，办老实事，做老实人，要营造鼓励基层领导干部说真话、报实情的环境，对说真话、报实情的干部，不但不能批评打击，而且还应该大力表扬。要严肃党的纪律，对说假话、报谎情的干部不但不能重用，而且还要批评教育，情况严重的，还要采取组织措施，绝不能让“报喜者得喜，报忧者得忧”。