摘要：农村饮水安全工程作为一项利民工程，其目的在于满足农村饮水安全需求，也是为了能够保证民生发展。国家在这方面投入了大量的人力物力财力，使得农村饮水安全工程取得了显著成效。饮水安全是直接关系到人们日常生产生活，也影响着人们生活质量。文章针对农村饮水安全工程建设及后期管理为重点内容，并对其中问题加以阐述，提出一些解决措施，促使农村饮水安全得以保证。
关键词：农村饮水安全；工程建设；后期管理水平；策略
中图分类号：TU991.25 文献标识码: B
引言：
社会主义新农村建设，促使农村饮水安全工程建设也在加强与发展。水资源作为人们生产生活必不可少的资源条件，需要保证农村饮水安全强化农村建设。目前国家在大力发展农村饮水安全工程建设，也在很大程度上改善了农村饮水问题。但在工程建设及后期管理中还会存在一些不足，影响了农村饮水安全工程质量。所以要采取积极有效的措施，促进农村饮水安全。
1农村饮水安全工程建设现状及特点分析
1.1农村饮水安全工程建设现状
因为我国农村人口众多，根据当前的发展状况分析，很多农村地区在饮用水上较为困难。且很多农村水质较差，杂物较多，达不到居民正常饮用水的标准和要求。所以在很多时候，饮水安全问题也直接影响到了当地人们的健康与安全。而且很多农村地区的水源来自于地下水，导致饮水的供给源头安全性无法保证。
很多农村地区的供水系统较为传统，多使用较为简陋的设备进行取水，而且存在维修养护费用落实困难，工程建后管理不足，无法发挥长久效益。此外农村经济发展也制约了安全饮水工程的建设，使得饮水问题较多。甚至一些污染性较强的工厂建立在农村偏僻地区，破坏了自然环境及水源，使得水质问题较为严重。
1.2农村饮水安全工程特点
目前很多农村饮水工程都是以村为单位进行供水工程建设，且形式较为多样，规模较小。所以使得供水投资较大，也在很大程度上增加了成本。但农村地区经济相对滞后，使得供水单位产生了一定的经济压力。
2农村饮水安全工程存在的问题
2.1管理体系不健全
（1）部分工程的建设标准比较低。工程的建设标准偏低，必然会影响工程和饮用水的质量。当自然灾害出现时，农村饮水安全工程的质量就会出现问题，进而影响农民用水，对农民的生命安全造成威胁。
（2）部分工程管护责任没有落实。要想更好地保护农村饮水安全工程，就需要对后期的工程保护工作加以落实，这样才能增加工程的使用寿命。但是很多农村饮水安全工程的管护工作并没有得到落实，缺乏相应的管理人员，工程的使用效率大大降低。
（3）没有很好地保护饮用水水源地。水源地是饮水工程的源头，一旦被污染将会影响整个工程的饮水质量。但是水源地污染事件经常发生，一些贫困地区的饮水质量更是难以保证。
2.2建设经费不足
充足的资金是保证农村饮水安全工程顺利进行的保障。“十三五”期间，国家对农村饮水安全工程的资金来源做出了明确要求。该工程的主要资金由地方政府进行落实，且在实施方式上也与之前大有不同。发生的变化主要体现在以下几个方面。
（1）责任主体。在农村饮水安全工程中，责任主体由中央变成了地方，建设资金由地方进行落实。
（2）建设重点。以前农村饮水安全工程要求实现大规模的全面建设，现在要求主要解决贫困地区的饮水问题。
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（3）工作重心。更加注重农村饮水安全工程建成后的一些管理工作，更好地保障农村饮水安全工程中水资源的质量以及正常的运行维护。在农村饮水安全工程中，中央的投资减少了，主要的责任落到了地方政府上，而由于受到地方经济的限制，农村饮水安全工程的资金很难落实，工程质量得不到保证。
3解决措施
3.1重视对水源地的保护
保护水源地水资源的质量对于保证农村饮水安全工程用水质量至关重要。因此，农村饮水安全工程必须要重视对水源地的保护，相关部门一定要加大对水污染的防治力度。
3.2提升水质检测水平
水质安全监测工作对于农村饮水安全工程的发展也具有很重要的作用。因此，要加强水质安全检测工作，对检测人员要进行不断的培训，提升检测人员的专业水平。同时，要扩大水质检测的经费渠道，保证有充足的经费支持，这样才能采购更多先进的水质检测仪器，使检测结果更加准确，为农村饮水安全提供有力的保障。
3.3建立健全管理体系
想要更好地保护农村饮水安全工程，保证人们的饮水质量，可以从以下3个方面入手。
（1)设立管理机构。设立专管机构，主要负责安全饮水工程的建设以及后期的运行管理工作，且每一处饮水工程都要设立相应的管理机构，保证每一处饮水工程都能得到有效的管理。为了更好地保证饮水工程的质量，对于一些连片的饮水工程，可以交由水务部门进行管理。而村里的饮水工程，可以交由村里成立的水协会进行管理。
（2）制定管理办法。农村饮水安全工程作为一项惠民工程，涉及的范围非常广泛，要想让饮水工程更好地解决农民的饮水问题，就需要各方的共同努力。因此，需要由当地政府制定一些关于农村安全饮水的管理办法，从而落实到农村饮水安全工程中。
（3）落实维修养护基金。要想提升农村饮水安全工程的使用效率，就需要对工程进行定期的维修养护。饮水工程的维修养护需要一定的经费，所以需要落实饮水工程的维修养护基金，制定合理的用水费用标准，为饮水工程的维护提供保证。
4提高农村饮水安全工程后期管理水平的策略
4.1建立问责机制和管理制度
农村地区中科技水平等相对落后，且很多农村基础设施也不完善。这样就会使得在进行饮水安全工程建设过程中出现市场化运作。而责任不明确就会使得一旦出现问题，很难找到责任方。因此需要设立问责机制，并建立健全管理制度，落实相关管理人员的职能和责任，保证饮水工程项目能够稳定进行。
4.2确保饮水价格合理，保证项目持续稳定经营
有一些农村地区的饮水来自于自来水公司，农民需要支付一定的费用才可以进行饮水。而支付的费用中还包含了一些维护费用。因此需要保证支付费用都是公开透明的，并在一个合理的区间范围之内，并保证双方的利益最大化。只有这样才能够促进饮水项目持续进行下去。
4.3加强信息化管理体系的创建
加强信息化管理，并要按照相关信息进行整合。可以采用一个村使用一个文件归档的形式，建立起饮水安全工程的详细信息。而对于管理范围也要完整地记录在案，并能够定期进行检查与管理。如果过程中发生严重的管理问题，或者出现饮水安全问题的时候，需要直接反馈到相关责任部门，快速进行事故追查，找到最高效的解决措施，保证居民饮水安全。
4.4健全水质监测网络系统
可以建立并健全水质监测网络系统，保证农村饮水安全。在供水过程中，严格把控出水环节。并对于整个供水系统进行实时监测，一旦发现水质问题应当及时处理，还要加强对于区域定期水质检查，并检查所有供水相关设备，使得所有供水都能够满足饮用水的安全与标准
结束语：
农村安全饮水工程不是短暂性的工作，是一场“持久战”。必须要从整体出发，把农村饮水安全工程的建设和建成后的运行管理有机结合在一起，加强农村饮水安全工程的运行管理，提高供水保证率，彻底解决农村饮水安全工程供水不稳定的问题。
参考文献：
[1]李明孝，孙松林，汪思蓓.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨［J］.节水灌溉，2009（1）：50-51.
[2]杨忠祖.如何做好农村饮水安全工程的建设管理工作[J].自然科学：文摘版，2016.
论文作者:程广宇
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
标签：饮水论文; 农村论文; 安全工程论文; 工程论文; 工程建设论文; 水质论文; 水源地论文; 《防护工程》2019年第3期论文;