阿克苏工务段 843000
摘要：铁路运输是生活中最常用最有效的运输方式，具有运输能量大、耗能低；运输速度快、成本低等特点。铁路运输的作用力不容小觑，其施工安全的管理更是不容松懈。
关键词：铁路工程；施工安全管理；现存问题；对策
引言：铁路运输不仅仅是铁路货运。城市、国家之间经济、政治、文化的交流与传播离不开铁路事业。古代中国有“丝绸之路”作为东方与西方的经济文化交流与传播的主要通道，现代中国将铁路运输作为新时代各种文化传播的主要方式。然而，铁路事业蓬勃发展，铁路施工却存在安全隐患。本文通过分析铁路施工的现状，总结铁路施工中存在的安全问题。提出铁路施工需加强安全管理的观点，并从切实案例中，总结加强铁路施工安全管理的对策方针。
一、铁路施工安全管理的重要性
经济的迅猛前进，带动铁路事业的蓬勃发展。铁路运输作为陆地上最主要的运输方式，其覆盖面积涵盖每个国家、每个城市。现在我国铁路运输的需求量越来越大，大宗货物、小批零星货物、贵重易损物品等生活中常见与不常见的货物都是通过铁路运输。经济、政治、文化的发展，人才的流动，也离不开铁路运输。可见铁路运输在生活中的运用率之高，而铁路施工一旦出现安全问题，铁路系统运输的货物与人员，将无法安全到达目的地。不仅产生了经济亏损，也会造成人员的伤亡。
二、铁路施工现存安全问题
2.1铁路施工前存在的安全问题
铁路施工前存在的安全问题[1]，是施工前的准备工作做的不够充分。铁路工程是一项复杂的工程，其工作量大，涉及面广。铁路施工程序包括了线路系统程序、通讯系统程序。线路系统程序，划分为设计与施工两个方面；通讯系统程序分为信号与网络两个方面。各个系统、程序都由各自对口的专业人员负责。在铁路工程施工前，要全面考虑到各个系统、各个程序的执行方式，也要考虑到每个系统程序之间的衔接方法。铁路系统有其使用功能，客运亦或货运，施工前也是要摸清拟建铁路工程的用途的。其次，铁路工程启动前，要仔细研究铁路的地理地势环境，以及气候因素，特别是不常见的极端天气，如大风雨、泥石流等。
2.2铁路施工中存在的安全问题
铁路工程施工中存在的安全问题包括两点：违章施工和肆意更改施工计划。
违章施工，是一个普遍现象。许多铁路工程在施工进程中，都会出现违章施工现象。分析产生违章施工的根本原因，是铁路施工人员专业素质和技能有所欠缺，追求表面结果而不注重施工过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆专业素质，是让施工人员踏踏实实、认真负责的按照铁路施工工程文件进行施工。而施工人员也要在发现工程文件不合理不科学之时，及时向相关项目负责人提出。专业技能，是施工人员灵活运用铁路相关知识进行施工，灵活选取施工方式，灵活运用施工材料。
更改施工计划，也是铁路施工中不可避免的。施工计划包括，施工人员安排计划，阶段程序施工计划以及用材用料计划。导致施工计划改动的最大因素，就是自然环境[2]。众所周知，铁路系统一般建设在郊外，并且是室外。天气恶劣，影响施工进度是常有的事情，。项目负责人，为了按时完成施工任务，让施工人员加班施工、减少施工程序。再者，工程负责人在施工材料采购时，为了拿回扣而中饱私囊、偷工减料，此现象在铁路工程施工中屡见不鲜。
2.3铁路施工后存在的安全问题
铁路施工完成后，并不是指铁路可以投入使用。现实与计划是否匹配，是要通过测试的。纵然铁路施工过程前做好充足的准备工作，在施工过程中施工方严格按照施工文件施工，项目负责人对每个环节每个程序进行了严格的监督与检查，但是，不怕一万就怕万一，工程完成后，项目负责人与施工方不能立刻撤场，要配合当地铁路管理权威机构，对新建铁路工程进行试运营，检测及评定新建铁路工程是否能够安全使用。
三、加强铁路施工安全管理的对策
3.1严格遵守“安全第一、预防为主”的方针
铁路运输作为重要的运输系统，其安全管理必须比一般性运输方式的安全管理力度强。作为铁路管理权威机构，不仅仅要有专业的铁路施工安全管理团队，制定严谨的铁路施工安全管理手册。要求铁路工程建设承接企业，严格遵守“安全第一、预防为主”的方针[3]。施工安全管理员，必须随时到达施工现场，向施工负责人，乃至施工人员，普及施工安全意识。施工安全管理员，需勤到施工现场，做好勘察工作。在每一个施工阶段，能够预测下个施工阶段可能出现的安全问题，提早制定决定对策，以免真正出现问题时，手忙脚乱。
3.2制定科学的安全检测评估方案
铁路施工安全管理，与其建设施工一样，都是分阶段性的。施工前，安全管理人员要制定拟建铁路项目的安全管理计划文件，与项目施工制定施工计划文件一样。安全管理人员要亲临现场，考察现场地势，将现场地势绘制成图，根据拟建铁路工程的功能用途，设计铁路路线。将铁路路线施工难度大风险大的地方进行标注，详细做出安全施工、安全检测以及风险评估方案。在施工过程中，安全管理人员需要实时到达项目现场，对施工状况进行监督与复验。将复验数据与计划文件进行对比，统计差异，并复合下阶段是否正常施工。
3.3．施工检查
施工检查是督促施工单位对施工安全程序化管理的必然过程，重点解决设备病害是施工检查的目的，只有突出重点项目，实施专项整治，才能把施工检查落到实处。各级施工都要结合实际，找准安全工作的重点和难点，进行认真整治，并且根据整治结果补充完善管理制度，及时纳入正常管理。同时，要把检查中发现的带有普遍性的重点问题，作为攻关目标，纳入到年度或阶段的专项整治，确保施工安全关键环节、关键岗位、关键设备得到有效控制。检查还要着眼问题的解决，更要落实责任、落实资金，明确责任人、明确期限，并建立跟踪督办落实制度，使各类问题及时地解决到位。
3.4加快专业铁路施工人员培养的步伐
只有铁路工程施工队伍强大了，其安全管理的工作才能顺利展开。铁路施工人员，作为铁路行业最基层的员工，也应具备专业素质与专业技能。在我国全面发展铁路建设的同时，应在各大高校设立铁路工程相关专业。国家应支持有天赋、有能力的铁路工程师出国深造，学习世界各地的铁路施工技术，汲取各方铁路企业对铁路施工安全管理方面的经验。
四、结语
铁路运输不仅方便了市民的生活，更重要的作用是促进国家经济的发展，政治的交流，文化的传播。铁路工程作为一项庞大而复杂的工程，在施工前、施工中以及施工后，均具有极大的安全隐患。因此，加强铁路施工安全管理势在必行。
参考文献：
[1]任国华.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西科技，2012-04-12.
[2]润禾.绷紧安全神经——为铁路项目安全管理“问诊”[J].施工企业管理，2016-02-11.
论文作者:赵强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/7
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